5. Bố cục của luận văn
4.2.1. Nhóm giải pháp liên quan tới hỗ trợ của tỉnh, thành phối tới sự phát
triển của các doanh nghiệp du lịch
Hỗ trợ về vốn và tín dụng:
- Trƣớc mắt, tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp về hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trƣờng theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ. Đẩy mạnh hỗ trợ sau đầu tƣ.
- Lâu dài thực hiện công bằng và bình đẳng, xóa bỏ mọi khác biệt giữa các doanh nghiệp, giữa doanh nghiệp nhà nƣớc và doanh nghiệp tƣ nhân, giữa doanh nghiệp du lịch và các doanh nghiệp kinh doanh sản xuất khác.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp du lịch nói riêng đƣợc tiếp cạn với các nguồn tín dụng nhƣ Quỹ đầu tƣ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, Quỹ khoa học công nghệ…
- Các cơ quan liên quan có công văn đề nghị các tổ chức tín dụng, các ngân hàng có sự giúp đỡ và hƣớng dẫn các doanh nghiệp du lịch trong việc tiếp cận với nguồn vốn. Đồng thời, hƣớng dẫn các doanh nghiệp xây dựng dự án, kế hoạch và phƣơng án trả nợ…
- Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp du lịch vay đầu tƣ nâng cao năng lực, đổi mới công nghệ thông qua Quỹ phát triển Khoa học công nghệ.
- Tổ chức các hoạt động nhằm thông tin, tuyên truyền, phổ biến tới doanh nghiệp các cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động của ngân hàng nhƣ hoạt động đầu tƣ tín dụng, điều kiện và hồ sơ vay vốn, cơ chế xử lý rủi ro.
- Tổ chức các buổi tọa đàm, hội nghị làm cầu nối giữa doanh nghiệp với các nhà đầu tƣ, các tổ chức tín dụng và ngân hàng thƣơng mại trong và ngoài tỉnh.
- Có chính sách ƣu đãi, thu hút đối với các tổ chức tín dụng, các ngân hàng thƣơng mại và các nhà đầu tƣ để họ có thể ổn định hoạt động trên địa bàn Thái Nguyên.
- Bản thân các doanh nghiệp du lịch cần xây dựng các phƣơng án sản xuất kinh doanh có khả thi để vay vốn trên cơ sở làm rõ hiệu quả sản xuất kinh doanh hoặc hợp đồng kinh tế ký kết, khả năng và thời gian hoàn vốn, mục đích sử dụng vốn vay phải hợp pháp, có phƣơng án bảo toàn vốn vay...
Hỗ trợ về mặt bằng, địa điểm kinh doanh:
Đất đai, điểm điểm kinh doanh luôn là một bài toán kinh tế khó khăn đối với doanh nghiệp. Nếu có một bằng bằng thuận lợi các doanh nghiệp sẽ có cơ hội lớn để phát triển kinh doanh. Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp du lịch nói riêng có cơ hội đƣợc tiếp nhận các điểm điểm kinh doanh thuận lợi, tỉnh và thành phố có thể sử dụng các biện pháp sau:
- Hiện tại Thái Nguyên đã công bố quy hoạch đất đai đến năm 2020, chính vậy nên cần phải công bố, công khai các quy hoạch về quỹ đất cho các doanh nghiệp đƣợc nắm rõ. Việc công bố cần phải triển khai trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, văn bản, và đặc biệt trên cổng giao dịch điện tử Thái Nguyên để các doanh nghiệp có thể truy cập và xem xét.
- Thực hiện chính sách công bằng trong việc cho thuê trực tiếp đất với giá thỏa thuận trên thị trƣờng từ công ty thuộc mọi thành phần kinh tế đối với các chủ cho thuê quyền sử dụng đất là nhà nƣớc hay là tƣ nhân.
- Có chính sách ƣu đãi, miễn giảm giá thuê đất đối với các doanh nghiệp đặc biệt trong đề tài này liên quan tới các doanh nghiệp du lịch.
- Tăng cƣờng công tác quản lý, kiểm tra, kiểm kê sử dụng đất. Đảm bảo những cam kết về đảm bảo cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện về quỹ đất để hình thành các doanh nghiệp nhỏ và vừa...
- Đơn giản hóa thủ tục đẩy nhanh quá trình xét và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để các doanh nghiệp có điều kiện để dung giấy chứng nhận đó để tiếp cân các nguồn vốn, tín dụng thông qua thế chấp tài sản.
- Cuối cùng, tỉnh, thành phố Thái Nguyên cần kiểm tra lại tình hình sử dụng đất đai của các doanh nghiệp trên địa bàn. Có chính sách hỗ trợ, di dời các doanh nghiệp không phù hợp với việc kinh doanh tại khu đông dân cƣ nhƣ doanh nghiệp sản xuất... Đồng thời dành quỹ đất đó cho các doanh nghiệp khác cần phải kinh doanh ở các khu đông dân nhƣ doanh nghiệp du lịch (doanh nghiệp lƣu trú, doanh nghiệp lữ hang, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch...), và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ.
Hỗ trợ cung cấp thông tin:
- Thông tin trong kinh doanh là chìa khóa thành công của mỗi doanh nghiệp và các doanh nghiệp du lịch cũng không phải là ngoại lệ. Nhƣ đã phân tích tại phần thực trạng, hiện nay chính sách hỗ trợ về thông tin đối với các doanh nghiệp còn rất hạn chế. Để nâng cao sự hỗ trợ về thông tin cho các doanh nghiệp, tình và thành phố có thể áp dụng một số đề xuất nhƣ:
- Với tốc độ thông tin liên tục cập nhật nhƣ hiện nay thì việc tìm kiếm thông tin trên mạng Internet tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn tin nhanh chóng. Vậy nên, cần giảm đáng kể chi phí viễn thông nói chung và chi phí tiếp cận Internet nói riêng.
- Xây dựng một kênh thông tin kinh tế trong và ngoài nƣớc riêng của tỉnh nhƣ webste, diễn đàn. Kênh này có trách thu thập, xử lý và truyền bá rộng rãi các thông tin kinh tế có chất lƣợng cao, kịp thời về kinh tế và các xu hƣớng kinh doanh;
- Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp du lịch trong việc tiếp cận và xuất bản các thông tin thƣơng mại chất lƣợng cao thông qua tất cả các kênh thông tin đại chúng bao gồm báo chí, truyền hình và nhà xuất bản, trong đó có
việc xuất bản và công bố những số liệu kinh tế do các cơ quan của chính phủ thu thập đƣợc.
- Ngoài ra, cần phổ cập các kiến thức về Internet, mạng xã hội, Marketing online cho các doanh nghiệp, và ở đây là các doanh nghiệp du lịch.
Hỗ trợ xúc tiến thương mại, thị trường:
- Xây dựng và phát triển mạng lƣời thị trƣờng trong chính nội bộ tỉnh, bên cạnh đó gắn liền với thị trƣờng ngoài tỉnh để xây dựng các chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ, xúc tiến thƣơng mại.
- Tiếp tục triển khai và tuyên truyền trong cuộc vận động ngƣời Việt Nam dùng hàng Việt Nam, khuyến khích ngƣời dân trong tỉnh sử dụng các dịch vụ du lịch của các doanh nghiệp trong tỉnh.
- Tổ chức thƣờng xuyên hơn nữa các hội trợ, triển lãm để giới thiệu các doanh nghiệp du lịch uy tín của tỉnh đến ngƣời dân, cũng nhƣ giới thiệu về du lịch của tỉnh Thái Nguyên tới ngƣời ngoài. Bên cạnh đó, cần cử các doanh nghiệp du lịch có uy tín tham gia các hội chợ, triển lãm về du lịch ở các tỉnh khác và cả nƣớc ngoài.
- Hỗ trợ, tƣ vấn, cung cấp những thông tin cần thiết về thị trƣờng giá cả; thông tin xúc tiến thƣơng mại; thông tin tiếp thị, giới thiệu sản phẩm; thông tin về công nghệ cho các doanh nghiệp.
- Thƣờng xuyên tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra thị trƣờng một cách quyết liệt nhằm bảo vệ các doanh nghiệp kinh doanh chính đáng trƣớc hàng hoá nhập lậu, hàng giả, hàng nhái gây ra các tổn thất lớn cho doanh nghiệp.
Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực quản trị kinh doanh và đào tạo kỹ thuật
Do đặc thù của các doanh nghiệp du lịch tỉnh và thành phố Thái Nguyên chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ và mang tính chất gia đình quản lý vậy nên trình độ quản lý có những hạn chế nhất định. Mặt khác, một ngƣời quản lý giỏi sẽ chèo lái doanh nghiệp đi từ những thành công này tới thành
công khác. Vậy nên, để nâng cao năng lực cho đội ngũ quản lý về trình độ quản trị kinh doanh thì một số đề xuất sau có thể triển khai:
- Xây dựng đề án nâng cao năng lực lãnh đạo về quản trị kinh doanh giai đoạn 2015 - 2020 và tuyên truyền, giới thiệu cho các doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp đăng ký tham gia học tập.
- Thành lập mạng lƣới các tổ chức Hội, Câu lạc bộ doanh nhân nơi để cho các doanh nhân có thể giao lƣu, trao đổi kinh nghiệm và hợp tác làm ăn.
- Liên kết với các trƣờng đào tạo quản lý trên địa bàn tỉnh nhƣ Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Trƣờng đào tạo cán bộ tỉnh, Trƣờng doanh nhân, các học viện về tham dự giảng dạy các nội dung về khởi sự doanh nghiệp, tái đầu tƣ, quản trị vốn, quản trị thời gian...
Các hỗ trợ khác:
- Hỗ trợ về thuế cho các doanh nghiệp mới thành lập, các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ. Đơn giản hóa các thủ tục về thuế, cải cách thuế theo hƣớng đơn giản hoá các loại thuế và khiến thuế trở nên công bằng hơn bằng cách xoá bỏ những đối xử đặc biệt.
- Tăng cƣờng hiệu lực hoạt động của bộ máy quản lý Nhà nƣớc đối với