CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Tổng quan về VNPT Lào Cai
3.1.2. Chức năng và nhiệm vụ
Với chiến lược phát triển trong kỷ nguyên mới, phù hợp với xu thế tồn cầu hóa và sự phát triển khơng ngừng của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, VNPT Lào Cai đã và đang từng bước chuyển đổi từ nhà cung cấp dịch vụ viễn thông truyền thống sang nhà cung cấp dịch vụ số (DSP), trở thành một trong những đơn vị kinh tế năng động của tập đoàn Bưu chính Viễn Thơng Việt Nam, chú trọng phát triển những sản phẩm, dịch vụ, giải pháp ICT sáng tạo, đột phá để tiếp tục kiến tạo nên những giá trị đích thực cho cuộc sống, đóng góp vào sự phát triển vững mạnh của
nền kinh tế Việt Nam. VNPT Lào Cai có chức năng nhiệm vụ: Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh về Viễn thông - Công nghệ thông tin, đảm bảo thông tin liên lạc, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phịng và đáp ứng nhu cầu thơng tin của khách hàng trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Cụ thể như sau:
- Cung cấp dịch vụ và sản phẩm viễn thông, công nghệ thông tin và truyền thông đa phương tiện;
- Khảo sát, tư vấn, thiết kế, lắp đặt, khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa, cho thuê các cơng trình viễn thơng, cơng nghệ thơng tin;
- Nghiên cứu, phát triển, chế tạo, sản xuất thiết bị, sản phẩm viễn thông, công nghệ thông tin;
- Thương mại, phân phối các sản phẩm thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin; - Dịch vụ quảng cáo, nghiên cứu thị trường, tổ chức hội nghị hội thảo, triển lãm liên quan đến lĩnh vực viễn thơng, cơng nghệ thơng tin;
3.1.3. Mơ hình cơ cấu tổ chức
VNPT Lào Cai cũng như những đơn vị kinh tế trực thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn Thơng Việt Nam hiện nay có cơ cấu bộ máy được tổ chức theo mơ hình trực tuyến. Cơ cấu tổ chức này cho phép Ban Giám đốc chi nhánh ra quyết định và trực tiếp giám sát đối với các Trưởng phòng và các trung tâm viễn thơng trực thuộc. Tiếp đó, trưởng các phịng, ban có quyền ra quyết định cho cấp dưới trực tiếp và nhận báo cáo từ họ.
Ban Giám đốc
- Giám đốc là đại diện pháp nhân của đơn vị, chịu trách nhiệm trước Tập đồn Bưu chính – Viễn thơng Việt Nam và trước pháp luật về quản lý và điều hành đơn vị trong phạm vi quyền hạn được phân cấp.
- Các phó Giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc, quản lý, điều hành một hay một số lĩnh vực hoạt động của đơn vị được phân cơng.
Phịng Nhân sự - Tổng hợp
Phòng Nhân sự - Tổng hợp có chức năng tham mưu, giúp việc cho Giám đốc Viễn thông Lào Cai quản lý, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Giám đốc Viễn thông Lào Cai và trước pháp luật trong các lĩnh vực: quản lý nguồn
nhân lực; xây dựng mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh; cơng tác cán bộ; cơng tác đào tạo, tiền lương, chế độ chính sách, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; công tác an toàn lao động; bảo vệ chính trị nội bộ; cơng tác quân sự - quốc phịng; cơng tác hành chính, văn thư, lưu trữ; bảo vệ sức khoẻ cán bộ công nhân viên; vệ sinh công nghiệp khu vực trụ sở Viễn thơng Lào Cai.
Phịng Nhân sự - Tổng hợp có nhiệm vụ:
- Xây dựng qui hoạch, kế hoạch cán bộ dài hạn, ngắn hạn; kế hoạch quản lý và phát triển nguồn nhân lực của VNPT Lào Cai; xây dựng và tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, kỷ luật cán bộ theo đúng qui định của pháp luật, của Tập đoàn và của VNPT Lào Cai.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh; bố trí xắp xếp lao động đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của VNPT Lào Cai.
- Xây dựng kế hoạch định biên lao động, kế hoạch tuyển dụng lao động, kế hoạch tiền lương; kế hoạch bảo hộ lao động, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ của VNPT Lào Cai theo đúng qui định của pháp luật, của Tập đoàn và của VNPT Lào Cai.
- Xây dựng kế hoạch quản lý, sử dụng lao động, bao gồm: sắp xếp, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, tạm ngừng, thôi việc và đánh giá chất lượng cán bộ công nhân viên của VNPT Lào Cai theo đúng qui định của pháp luật, của Tập đoàn và của VNPT Lào Cai.
Phịng Kế hoạch - Kế tốn
Phòng Kế hoạch Kinh doanh có chức năng tham mưu, giúp việc cho Giám đốc Viễn thông Lào Cai quản lý, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Giám đốc Viễn thông Lào Cai và trước pháp luật trong lĩnh vực: Kế hoạch Kinh doanh, giá cước, tiếp thị, nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại, kinh doanh các dịch vụ chuyên ngành Viễn thông – Công nghệ thông tin và các ngành nghề khác theo qui định của Tập đoàn và của pháp luật.
Phịng Kế hoạch Kế tốn có nhiệm vụ:
- Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn và kế hoạch hằng năm đối với các hoạt động: quản lý nguồn chi phí; nghiên cứu thị trường, xúc tiến hỗn hợp; bảo vệ
và quảng bá thương hiệu; quản lý giá, cước các dịch vụ viễn thông - công nghệ thông tin; sửa chữa thường xuyên tài sản cố định (sau đây gọi tắt là TSCĐ); mua sắm các vật tư, thiết bị, dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh thuộc nguồn chi phí sản xuất kinh doanh của VNPT Lào Cai.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, nội dung: nghiên cứu thị trường, xúc tiến hỗn hợp; bảo vệ và quảng bá thương hiệu; chăm sóc khách hàng; phân tích, đánh giá hiệu quả kinh doanh, hiệu quả sử dụng các nguồn chi phí sản xuất kinh doanh của VNPT Lào Cai;
- Quản lý, theo dõi đối tượng, sản lượng, doanh thu viễn thơng cơng ích. - Lập và gửi các báo cáo kế tốn thống kê tài chính theo Luật Kế tốn và qui định của Tập Đoàn. Thực hiện quản lý tài chính theo các qui định của Nhà nước, của Tập Đoàn.
- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác kế toán các đơn vị trực thuộc về việc: ghi chép, tính tốn, phản ánh chính xác, trung thực, kịp thời, đầy đủ tài sản và các hoạt động kinh tế tài chính phát sinh tại đơn vị trực thuộc đã được VNPT Lào Cai phân cấp quản lý, thực hiện các qui định quản lý tài chính của Nhà nước, Qui chế Tài chính của Tập Đồn và qui định của VNPT Lào Cai.
- Xây dựng kế hoạch tài chính, cân đối nguồn vốn sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng và xây dựng, quản lý các nguồn vốn; trích lập và quản lý các quỹ của VNPT Lào Cai theo đúng qui định của Tập đồn BCVT và qui định của pháp luật.
Phịng Kỹ thuật - Đầu tư
Phòng Đầu tư và xây dựng có chức năng tham mưu, giúp việc cho Giám đốc Viễn thông Lào Cai quản lý, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Giám đốc Viễn thông Lào Cai và trước pháp luật trong các lĩnh vực: đầu tư và xây dựng, đấu thầu, sửa chữa mạng lưới viễn thông - công nghệ thông tin và cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh của Viễn thơng Lào Cai.
Phịng Kỹ thuật - Đầu tư có nhiệm vụ:
- Xây dựng kế hoạch đầu tư và xây dựng của VNPT Lào Cai phù hợp với mục tiêu phát triển của Tập đồn, phù hợp với cấu hình mạng lưới viễn thông - công nghệ thơng tin được Tập đồn duyệt, phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh và
thị trường; đồng thời phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Lào Cai. - Triển khai thực hiện công tác đầu tư và xây dựng theo đúng qui định pháp luật, qui định của Tập đoàn và của VNPT Lào Cai, bao gồm: Công tác chuẩn bị đầu tư; công tác thực hiện đầu tư; đưa dự án vào sử dụng.
- Triển khai thực hiện công tác đấu thầu: Xây lắp, mua sắm hàng hoá. - Xây dựng kế hoạch, tổ thực hiện các dự án sửa chữa lớn tài sản cố định. - Thỏa thuận cung cấp dịch vụ, sản phẩm viễn thông - công nghệ thông tin với các doanh nghiệp Viễn thông khác, với các đơn vị trực thuộc Tập đoàn.
Các đơn vị kinh tế trực thuộc Viễn thơng Lào Cai
- Có tư cách pháp nhân, chịu trách nhiệm trước pháp luật trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ theo quy chế của Viễn thông Lào Cai;
- Được tự chủ kinh doanh trong lĩnh vực viễn thông - công nghệ thông tin và chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ, quyền lợi đối với Viễn thông Lào Cai theo quy định của Viễn thông Lào Cai và các qui định của pháp luật hiện hành;
Trung tâm Công nghệ thông tin
Trung tâm tin học có chức năng tham mưu đầu mối giúp Giám đốc trong công tác tổ chức, quản lý, chỉ đạo, điều hành về các lĩnh vực tổ chức, khai thác và quản lý các mạng tin học phục vụ theo kế hoạch và phương hướng phát triển của Tập đoàn.
Trung tâm tin học có các nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Nghiên cứu, phương án, xây dựng qui hoạch, kế hoạch tổ chức mạng tin học, kế hoạch phát triển các dịch vụ viễn thông tin học, cải tạo đổi mới trang thiết bị kỹ thuật.
- Trực tiếp cùng cán bộ, công nhân các đơn vị khắc phục những sự cố phức tạp xảy ra trên mạng.
- Quản lý chất lượng mạng lưới tin học, thực hiện các biện pháp để nâng cao chất lượng mạng lưới tin học.
- Là thường trực tổ đàm phán, kết nối kỹ thuật với các doanh nghiệp khác. - Xây dựng kế hoạch ứng dụng tin học vào công tác quản lý nghiệp vụ và điều hành sản xuất kinh doanh.
Trung tâm điều hành thông tin
Trung tâm điều hành thông tin chức năng sau:
- Điều hành thơng tin: cập nhật tình hình hoạt động và chất lượng mạng lưới, thiết bị Viễn thông, công nghệ thông tin, hạ tầng mạng BTS VinaPhone, các thiết bị phụ trợ.
- Sửa chữa, bảo dưỡng mạng lưới Viễn thông, thiết bị đầu cuối của khách hàng.
- Đào tạo cán bộ kỹ thuật sửa chữa, bảo dưỡng mạng lưới Viễn thông, thiết bị đầu cuối của khách hàng.
- Đề xuất các biện pháp quy hoạch, phát triển, hợp lý hóa, sử dụng mạng lưới Viễn thơng, tham gia xây dựng quy định, quy trình quản lý, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa, khai thác, ứng cứu, xử lý sự cố mạng lưới Viễn thông và các thiết bị đầu cuối của khách hàng.
- Báo cáo định kỳ, đột xuất với lãnh đạo của Viễn thơng Lào Cai tình hình hoạt động của Trung tâm điều hành thơng tin.
Hình vẽ sau đây mơ tả cơ cấu tổ chức của VNPT Lào Cai
Sơ đồ 3.1. Cơ cấu Tổ chức của VNPT Lào Cai
(Nguồn: VNPT Lào Cai)
BAN GIÁM ĐỐC KHỐI QUẢN LÝ PHÒNG KẾ HOẠCH KẾ TỐN PHỊNG NHÂN SỰ TỔNG HỢP PHỊNG KỸ THUẬT ĐẦU TƯ CÁC TT TRỰC THUỘC 1. TTVT Thành Phố 7. TTVT Mường Khương 2. TTVT Bắc Hà SMC 8. TTVT Văn Bàn 3. TTVT Bảo Thắng 9. TT CNTT 4. TTVT Bảo Yên 10. TT ĐHTT
5. TTVT Sapa 11. TT Kinh doanh
Để có cái nhìn rõ nét hơn về tổ chức nhân sự của VNPT Lào Cai cần đi nghiên cứu tình hình nhân sự của đơn vị. Bảng sau đây sẽ mô tả về cơ cấu lao động của VNPT Lào Cai tính đến tháng 12/2019.
Bảng 3.1. Tình hình nhân sự tại VNPT Lào Cai tính đến ngày 01/12/2019
STT Phân loại Số lượng (Người) Tỷ trọng (%)
1 Số lượng cán bộ 331 100.00 Trong đó: Cán bộ nữ 119 35.95 Cán bộ nam 212 64.05 2 Trình độ học vấn Trên đại học 75 22.66 Cao đẳng, Đại học 188 56.80 Trung cấp trở xuống 68 20.54 3 Độ tuổi Dưới 30 tuổi 197 59.52 Từ 30 tuổi trở lên 134 40.48
(Nguồn: VNPT Lào Cai)
Xét về giới tính, tại VNPT Lào Cai, số cán bộ nhân viên nữ là 119 người (35,95%), số cán bộ nhân viên nam là 212 người (64,05%). Có thể nhận thấy rằng nhân viên nam chiếm số lớn hơn tại VNPT Lào Cai, vì cơng việc địi hỏi sức khỏe, tính tập trung cao độ và tính chắc chắn.
Xét về trình độ nhân sự: 79,46% nhân viên có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên; 20,54% nhân viên có trình độ từ trung cấp trở xuống. Ưu điểm của VNPT Lào Cai là tỷ lệ nhân viên có trình độ sau đại học khá cao 22,66%. Thông thường khi học xong cao đẳng, đại học, người lao động có xu hướng tìm đến một cơng việc tương đối tốt, sau đó lập gia đình và ổn định cuộc sống, khi đó, họ thường ít có nhu cầu học tiếp lên cao để nâng cao trình độ chun mơn, chỉ có số ít người lao động có động lực học tập lâu dài. Đây là tín hiệu đáng mừng đối với VNPT Lào Cai. Điều này cũng tác động đến Ban Giám đốc đơn vị có những chính sách hỗ trợ và thúc đẩy tinh thần học tập của nhân viên nhằm nâng cao hơn nữa CLDV và kết quả hoạt động kinh doanh tại đơn vị.
Xét về độ tuổi: Tỉ lệ lao động trẻ chiếm 59,52%; lao động lớn tuổi chiếm 40,48%. Những người lao động trẻ tuổi có đặc điểm nổi trội và khác biệt với những người lao động lớn. Ngoài điều kiện về sức khỏe, thể lực, người lao động trẻ dồi dào năng lượng, ln có ý chí phấn đấu vươn lên, dám mạo hiểm và sức sáng tạo vượt trội. Trong khi đó những người lao động lớn tuổi thường thích những gì ổn định, đơi khi có tính bảo thủ, nhưng bù lại những người này lại làm việc một cách chắc chắn, có tính tốn rủi ro và thường đưa ra quyết định sau khi đã nghiên cứu kỹ lưỡng. Tập trung vào những điểm khác biệt nêu trên, dựa vào tình hình nhân sự hiện tại của đơn vị, VNPT Lào Cai cần có những chính sách đãi ngộ phù hợp, nhằm phát huy tối đa những lợi thế và giảm thiểu những yếu điểm của lực lượng lao động trong đơn vị.
3.2 Thực trạng cung cấp dịch vụ viễn thông và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp nghiệp
3.2.1 Thực trạng cung cấp dịch vụ viễn thông
a. Dịch vụ điện thoại cố định mặt đất
Doanh thu dịch vụ cố định, Gphone: 8.528 trđ đạt 87,11% kế hoạch, bằng 83,21% thực hiện cùng kỳ năm 2017 (tương ứng giảm 1.721 Trđ).
- Phát triển thuê bao phát sinh cước thực tăng: đạt -1.431 thuê bao. - Tổng số thuê bao đến hết năm 2018: 11.151 thuê bao.
Do tiện ích, tính ưu việt, độ phủ sóng rộng khắp và tốc độ phát triển mạnh mẽ của dịch vụ di động trong thời gian gần đây đã dẫn đến sự suy giảm mạnh trong nhu cầu sử dụng dịch vụ cố định (đặc biệt là đối tượng khách hàng cá nhân, hộ gia đình); dẫn đến thuê bao cắt giảm mạnh.
b. Dịch vụ điện thoại di động
Dịch vụ di động là một trong những hoạt động kinh doanh trọng yếu của VNPT Lào Cai, hàng năm đem lại cho đơn vị 57.60% tổng doanh thu. Kết quả kinh doanh dịch vụ di động tại VNPT Lào Cai được đánh giá cụ thể qua ba nội dung: Doanh thu từ di động trả sau, doanh thu từ hòa mạng di động trả trước và doanh thu từ việc tiêu dùng tài khoản chính của khách hàng và các số liệu cụ thể phản ánh các chỉ tiêu trên được phản ảnh qua bảng sau:
Sơ đồ 3. 2. Doanh thu dịch vụ di động tại VNPT Lào Cai giai đoạn 2016 – 2018
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Chỉ tiêu 2016 2017 2018
Giá trị Giá Trị +/- Giá trị +/-
1 Di động trả sau (bao gồm Data VP, GĐ) 46,384 48,614 2,230 50,536 1,922 2 Hòa mạng di động trả trước 2,508 2,402 -106 2,283 -119 3 Di động trả trước (di động trả trước tính theo nạp tiền TKC)