5. Bố cục của luận văn
3.2.2. Công tác Cấp phát vốn đầu tư XDCB từ NSNN
Bảng 3.4: Cấp phát vốn đầu tư XDCB từ NSNN Đơn vị: Triệu đồng Thời gian Tổng số công trình Tổng dự toán được duyệt XDCB Kế hoạch phân bổ vốn Tổng số vốn được phân bổ So sánh +/- % Cũ Mới Năm 2010 286 200 502.925 31.466 44.682 13.216 142 Năm 2011 386 232 678.768 153.812 201.494 47.682 131 Năm 2012 518 223 743.150 250.840 265.890 15.050 106 Năm 2013 641 202 979.089 400.816 356.726 -44.090 89 Năm 2014 743 163 679.898 615.694 535.654 -80.040 87 Năm 2015 806 120 628.685 719.004 704.624 -14.380 98 Cộng 926 4.212.513 2.481.258 2.109.070 -372.188 85
(Nguồn: Phòng Tài chính - Kế hoạch Thành Phố Vĩnh Yên năm 2015)
Qua bảng tổng hợp ta thấy việc phân bổ vốn thực tế trên địa bàn Thành Phố các năm 2010, 2011, 2012 đều hoàn thành vượt mức kế hoạch và ở mức cao là do Thành Phố khai thác tốt các nguồn thu nhất là tiền đấu giá quyền sử dụng đất, tuy nhiên năm 2013, 2014, 2015 thì không hoàn thành kế hoạch do nguồn thu tiền đầu giá quyền sử dụng đất bị giảm.
- Ủy ban nhân dân Thành Phố Vĩnh Yên lập phương án phân bổ vốn đầu tư trình Hội đồng nhân dân Thành Phố quyết định (từ ngày 25/4/2009 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội thí điểm không tổ chức HĐND quận, Thành Phố , phường tại 10 tỉnh, thành: TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Nam Định, Lào Cai, Vĩnh Phúc, Quảng Trị, Kiên Giang, Đà Nẵng, Phú Yên và Bà Rịa-Vũng Tàu). Từ năm 2012, Ủy ban nhân dân Thành Phố báo cáo Thành Phố ủy về kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB cho từng dự án thuộc phạm vi quản lý đã đủ các điều kiện quy định, đảm bảo khớp đúng với chỉ tiêu được giao về tổng mức đầu tư; cơ cấu vốn trong nước, vốn ngoài nước, cơ cấu ngành kinh tế đảm bảo đúng với Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về điều
Formatted: Justified, Level 3 Formatted: Font: Bold Formatted: Font: Italic
hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN hàng năm. Phòng Tài chính Kế hoạch Thành Phố có trách nhiệm cùng với các cơ quan chức năng của Thành Phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành Phố quyết định phân bổ vốn đầu tư cho từng dự án, công trình cấp Thành Phố, cấp phường quản lý.
- Sau khi phân bổ vốn đầu tư cho các dự án, công trình; cho các chủ đầu tư, Thành Phố Vĩnh Yên có trách nhiệm gửi kế hoạch phân bổ vốn đầu tư đến Sở Kế hoạch- Đầu tư, Sở Tài chính.
* Giao kế hoạch vốn cho các chủ đầu tư:
Sau khi đã được sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính thẩm tra, chấp thuận, UBND Thành Phố tiến hành giao chỉ tiêu kế hoạch cho các chủ đầu tư
(UBND Thành Phố và các xã, thị trấn...) để thực hiện và thông báo Kho bạc nhà nước nơi dự án mở tài khoản để theo dõi, làm căn cứ kiểm soát, thanh toán vốn.
* Thẩm tra và thông báo danh mục dự án và vốn đầu tư:
- Căn cứ kế hoạch vốn đầu tư đã được Ủy ban nhân dân Thành Phố quyết định, phòng Tài chính- Kế hoạch Thành Phố xem xét thủ tục đầu tư xây dựng của các dự án, thông báo gửi các cơ quan chức năng thuộc Thành Phố quản lý và Kho bạc Nhà nước để làm căn cứ kiểm soát thanh toán vốn.
- Trường hợp dự án không đủ thủ tục đầu tư xây dựng hoặc việc phân bổ kế hoạch chưa đúng với quy định, phòng Tài chính - Kế hoạch có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân đồng cấp để chỉ đạo hoàn tất thủ tục theo quy định.
- Chủ đầu tư gửi phòng Tài chính - kế hoạch các tài liệu cơ sở của các dự án trong kế hoạch để thẩm tra, thông báo danh mục thanh toán vốn của các dự án đầu tư.
UBND Thành Phố căn cứ kết quả Phòng tài chính- Kế hoạch Thành Phố , phòng Quản lý đô thị tiến hành thẩm tra, rà soát các công trình cấp xã và cấp Thành Phố tổng số 926 dự án, công trình XDCB thì: 46 dự án chuẩn bị
đầu tư bị đình chỉ do dự án chưa cấp bách, 28 công trình xây dựng dở dang không đảm bảo ở một số hạng mục công trình với tổng dự toán được duyệt 106.644 triệu đồng đã đề nghị cắt giảm và dừng đầu tư với tổng số tiền 42.610 triệu đồng [26].
ANH CẦN LẬP CÁC BẢNG SỐ LIỆU THEO HỆ THỐNG CHỈ TIÊU CỦA NỘI DUNG NÀY (TRONG PHẦN CHƯƠNG 2 MÀ CÔ ANH ĐÃ GỢI Ý GIÚP), THU THẬP THÔNG TIN VÀ ĐƯA VÀO CÁC BẢNG, TÍNH TOÁN. PHẦN TÍNH TOÁN CHỦ YẾU LÀ PHÉP CỘNG TRỪ VÀ TÍNH TỶ LỆ % NÊN CŨNG ĐƠN GIẢN THÔI. SAU MỖI BẢNG CẦN CÓ NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, BÌNH LUẬN. NHỮNG Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CẦN BÌNH LUẬN NHƯ VẬY LÀ TỐT HAY KHÔNG TỐT, CẦN CHỈ RÕ NGUYÊN NHÂN ĐỂ LÀM TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SAU NÀY. ANH CẦN VIẾT THẾ NÀO ĐỂ NGƯỜI ĐỌC SAU KHI ĐỌC XONG PHẦN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CỦA ANH THÌ HÌNH DUNG RA NGAY NHỮNG GIẢI PHÁP CẦN CÓ ĐỂ KHẮC PHỤC NHỮNG TỒN TẠI VÀ PHÁT HUY NHỮNG ĐIỂM TÍCH CỰC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB TẠI ĐỊA BÀN ANH NGHIÊN CỨU.