5. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Quản lý nguồn thu của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố
phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2017
3.2.1. Quản lý nguồn thu của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Phả, tỉnh Quảng Ninh
3.2.1.1. Quản lý các nguồn thu của TTPTQĐ
Từ khi thành lập tới nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh áp dụng cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định 43 và tới đây sẽ tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định 16 và là đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên. Theo quy định thì nguồn thu của TTPTQĐ gồm:
-Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp:
+ Kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và kinh phí quản lý dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật;
+ Kinh phí quản lý và khai thác quỹ đất đã thu hồi, nhận chuyển nhượng, tạo lập, phát triển; kinh phí quản lý và khai thác quỹ nhà đất đã xây dựng phục vụ tái định cư theo dự toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
+ Phí đấu giá, tiền bán hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành và quy định cụ thể của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
+ Lãi được chia từ các hoạt động liên doanh, liên kết; lãi tiền gửi tổ chức tín dụng;
+ Các khoản thu từ thực hiện hoạt động dịch vụ theo hợp đồng ký kết và quy định của pháp luật;
-Nguồn vốn được ứng từ ngân sách nhà nước, từ Quỹ phát triển đất hoặc Quỹ đầu tư phát triển, quỹ tài chính khác được ủy thác để thực hiện nhiệm vụ theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
-Nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng;
-Nguồn vốn từ liên doanh, liên kết để thực hiện các chương trình, phương án, dự án, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
-Nguồn viện trợ, tài trợ và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên từ khi thành lập đến nay do TTPTQĐ chưa được giao thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ chính, nên nguồn thu của Trung tâm chủ yếu là từ nguồn thu hoạt động tư vấn dịch vụ (gồm: Tư vấn thực hiện công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, điều tra; kiểm kê; lập phương án GPMB; lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, lập điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, xây dựng bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh,...; Thu từ hoạt động khác- lãi tiền gửi ngân hàng).
3.2.1.2. Quản lý khai thác các nguồn thu
TTPTQĐ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh là đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm chi thường xuyên nguồn thu chủ yếu là từ nguồn hoạt động tư vấn. Có thể đánh giá tình hình thu của Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh qua bảng số liệu sau đây.
Bảng 3.1: Tổng nguồn thu của TTPTQĐ giai đoạn 2015 - 2017.
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Tổng nguồn thu sự nghiệp
(đồng) 6.746.607.888 7.000.625.000 14.785.516.686
(Nguồn: Báo cáo tài chính của Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh năm 2015 - 2017.
Qua bảng số liệu, bước đầu cho thấy hiệu quả tích cực của sự chuyển dịch về cơ cấu nguồn thu và số thu. Tổng nguồn thu của TTPTQĐ giai đoạn 2015 - 2017 liên tục tăng và ổn định qua các năm: nếu như năm 2015 tổng nguồn thu của
TTPTQĐ là 6.746.607.888 đồng thì năm 2016 tăng lên 7.000.625.000, đặc biệt năm 2017 tăng đột biến lên đến 14.785.516.686 đồng. Đây rõ ràng là một thành công trong công tác lãnh đạo quản lý thu của TTPTQĐ thành phố Cẩm Phả.
Nguyên nhân tổng nguồn thu năm 2017 của TTPTQĐ tăng là trong năm 2017 đơn vị đã ký hợp đồng thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất với các tổ