Kiến nghị với các cơ quan, phòng ban chuyên môn của huyện

5. Kết cấu của luận văn

4.3.3. Kiến nghị với các cơ quan, phòng ban chuyên môn của huyện

Cần tiếp tục phối hợp, triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước ta về phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác trong nông nghiệp, nông thôn. Tích cực, chủ động đồng hành cùng các hợp tác xã nông nghiệp trong giải quyết các khó khăn, tìm hướng đi phù hợp trong phát triển kinh tế hợp tác nói chung, hợp tác xã nông nghiệp nói riêng trên địa bàn huyện.

KẾT LUẬN

Đề tài “Phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên” với mục tiêu làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2015-2017, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới. Với mục tiêu như trên, đề tài đã đạt được các kết quả sau:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp. Bên cạnh đó, tác giả tiến hành nghiên cứu kinh nghiệm về phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp ở một số địa phương trong nước, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên.

- Phân tích thực trạng phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2015-2017. Phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận như phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp đang được các cấp chính quyền từ Trung ương tới địa phương quan tâm, đầu tư; trong giai đoạn 2015-2017, số lượng các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa đang có xu hướng tăng lên. Năm 2016, huyện thành lập thêm được 01 hợp tác xã nông nghiệp. Năm 2017, huyện thành lập thêm được 02 hợp tác xã nông nghiệp; sự phát triển của kinh tế hợp tác trong nông nghiệp đã góp phần tạo ra công ăn việc làm cho các lao động trên địa bàn huyện. Các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện đã tạo việc làm cho 384 lao động, từ đó góp phần tăng thêm thu thập cho người dân. Kinh tế hợp tác trong nông nghiệp đã và đang là một trong những bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế, có đóng góp tích cực cho tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội của địa phương; một số hợp tác xã nông nghiệp đã đưa được sản phẩm của hợp tác xã mình tiêu thụ ở nhiều tỉnh thành khác trên cả nước.

Tuy nhiên, phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa vẫn còn một số hạn chế như: hợp tác xã nông nghiệp xếp loại trung bình và yếu kém còn chiếm tỷ cao; trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý yếu, chất lượng, hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp còn thấp; nhiều hợp tác xã nông nghiệp tồn tại hình thức, hoạt động không hiệu quả, phần lớn các hợp tác xã nông nghiệp mới chỉ chuyển đổi về hình thức, chưa thực sự đổi mới về nội dung và nâng cao hiệu quả hoạt động; các hợp tác xã nông nghiệp còn gặp khó khăn khi tiếp cận nguồn vốn vay; trình độ của người lao động còn thấp, tỷ lệ cán bộ quản lý hợp tác xã nông nghiệp chưa qua đào tạo còn chiếm tới 81,0%. Đa số các chủ nhiệm hợp tác xã còn thiếu kiến thức về quản lý và kinh tế thị trường.Trình độ của người lao động làm việc trong các hợp tác xã nông nghiệp chưa qua đào tạo còn chiếm tới 87,4%; các hợp tác xã hoạt động chưa tự tìm đầu ra cho sản phẩm của mình; nhận thức về đổi mới và phát triển kinh tế hợp tác - hợp tác xã theo luật còn hạn chế. Nhận thức về hợp tác xã của các cấp, các ngành, của người dân còn chưa đầy đủ, chưa thống nhất. Công tác quản lý Nhà nước về hợp tác xã ở cấp huyện, cấp xã còn nhiều bất cập. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên trách quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác chưa đáp ứng được yêu cầu dẫn đến năng lực quản lý tổ chức hoạt động còn nhiều hạn chế.

- Xuất phát từ những hạn chế còn tồn tại, từ định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế hợp tác trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025, tác giả đề xuất một số giải pháp phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, gồm giúp các hợp tác xã nông nghiệp tiếp cận thị trường, tiêu thụ sản phẩm; tăng cường khả năng tiếp cận vốn vay cho các hợp tác xã nông nghiệp; đổi mới phương thức quản lý các hợp tác xã nông nghiệp; tăng cường kiến thức, kỹ năng quản lý cho các cán bộ quản lý hợp xã nông nghiệp; tăng cường công tác tuyên truyền về vị trí, vai trò của hợp tác xã kiểu mới và nâng cao hiệu quả công tác tổ chức trong các hợp tác xã nông nghiệp.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Thường vụ tỉnh ủy Thái Nguyên, Chỉ thị số 35/CT-TU ngày 27 tháng 5 năm 2013 về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết TW5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

2. Chi cục phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kết quả thực hiện đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2014, 2015 và 2016.

3. Chính phủ, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã năm 2012.

4. Phạm Việt Dũng (2016), Phát triển hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã năm 2012, Bài viết đăng trên Tạp chí Cộng sản ngày 4/3/2016.

5. Nguyễn Thanh Đức (2014), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp ở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Kinh tế chính trị.

6. TS. Phạm Thị Minh Nguyệt (2006), Giáo trình Kinh tế hợp tác trong nông nghiệp, Nhà xuất bản Nông nghiệp, Hà Nội.

7. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Hợp tác xã năm 2012 được Quốc hội thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2012.

8. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ Luật Dân sự năm 2005 được Quốc hội thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005.

9. UBND huyện Định Hóa (2016), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2016, phương hướng thực hiện năm 2017.

10. UBND huyện Định Hóa, Báo cáo kết quả thực hiện đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa năm 2014, 2015 và 2016.

11. UBND huyện Định Hóa, Kế hoạch phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa năm 2014, 2015 và 2016.

12. UBND huyện Định Hóa, Quyết định số 3369/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2012 của UBND huyện Định Hóa về việc thành lập Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể huyện Định Hóa.

13. UBND huyện Định Hóa, Quyết định số 3024/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2014 của UBND huyện Định Hóa về việc Kiện toàn Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể huyện Định Hóa.

14. UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 1413/QĐ-UBND ngày 30/6/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Phê duyệt Đề án tiếp tục củng cố, phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015.

15. Một số Website:

- Huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên: dinhhoa.thainguyen.gov.vn - Huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang: yenthe.vn

- Huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ: lamthao.phutho.gov.vn

PHỤ LỤC

PHIẾU ĐIỀU TRA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN

Những thông tin này nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Phát triển kinh tế

hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên”. Tôi cam

kết các thông tin cá nhân của Quý vị sẽ hoàn toàn được giữ bí mật và không cung cấp cho bất kỳ ai. Rất mong nhận được sự hợp tác của Quý vị. Xin chân thành cảm ơn!

Thông tin phỏng vấn

1. Mã số bảng hỏi………... 2. Thời gian phỏng vấn: ……….…... 3. Họ và tên người phỏng vấn: ………...………...

PHẦN I - THÔNG TIN CHUNG VỀ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP

1. Tên hợp tác xã:...

2. Địa chỉ:...

3. Họ và tên chủ nhiệm HTX:... 3.1. Năm sinh: ………….. 3.2. Giới tính: ……..(Nam; Nữ) 3.3. Dân tộc:…………. 3.4. Trình độ văn hóa: .../...

4. Năm thành lập HTX:………..

5. Lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của HTX: ...

6. Kết quả phân loại HTX năm 2017:

Hoạt động có hiệu quả  Trung bình  Yếu kém 

7. Tình hình hoạt động của HTX:

Đang hoạt động sản xuất kinh doanh  Dừng hoạt động sản xuất kinh doanh 

(Nếu HTX đã dừng hoạt độngsản xuất kinh doanh, mời Ông (Bà) chuyển sang trả lời

nội dung câu hỏi 3 của phần III).

PHẦN II - NGUỒN LỰC CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP

1. Lao động

* Tổng số cán bộ quản lý của HTX:…………người.

- Số cán bộ quản lý chưa qua đào tạo:……… người. - Số cán bộ quản lý đã qua đào tạo:………… người. + Sơ cấp:... người.

+ Cao đẳng:... người.

+ Từ đại học trở lên:... người.

* Tổng số lao động làm việc trong HTX:…………người.

- Số lao động chưa qua đào tạo:……… người. - Số lao động đã qua đào tạo:………… người.

2. Vốn phục vụ sản xuất kinh doanh

2.1. Vốn sản xuất kinh doanh hiện tại

Chỉ tiêu Tổng số

(Nghìn đồng) Tỷ trọng (%)

Tổng vốn sản xuất kinh doanh

- Vốn góp của các thành viên HTX - Vốn HTX vay ngân hàng

2.2. Nhu cầu về vốn sản xuất kinh doanh

- Nhu cầu về vốn sản xuất kinh doanh của HTX:

Đủ vốn sản xuất kinh doanh  Thiếu vốn sản xuất kinh doanh  Nếu thiếu vốn sản xuất kinh doanh, Ông (Bà) có nhu cầu vay vốn ngân hàng không? Có nhu cầu  Không có nhu cầu 

Lý do: ... ...

- Ông (Bà) có nhu cầu vay vốn ngân hàng để mở rộng sản xuất kinh doanh của hợp tác xã không?

Có nhu cầu  Không có nhu cầu 

Lý do: ... ...

3. Hỗ trợ từ các chính sách của Nhà nước

3.1. Ông (Bà) có nhận được tiền hỗ trợ thành lập mới HTX không? Có  Không 

3.2. Ông (Bà) có nhận được hỗ trợ từ chính sách cán bộ và đào tạo nguồn nhân lực không? Có  Không 

3.3. Ông (Bà) có nhận được hỗ trợ từ chính sách tín dụng không? Có  Không 

3.4. Ông (Bà) có nhận được hỗ trợ từ chính sách về KHCN và mở rộng thị trường không? Có  Không 

3.5. Ông (Bà) có nhận được hỗ trợ từ chính sách hỗ trợ thuế không? Có  Không 

3.6. Ông (Bà) có được tham gia thăm quan, học tập các HTX hoạt động có hiệu quả không?

Có  Không 

4. Thông tin thị trường của các hợp tác xã nông nghiệp

4.1. Ông (Bà) có thường xuyên cập nhật thông tin về giá bán sản phẩm trên thị trường không?

Thường xuyên cập nhật  Chỉ cập nhật trước khi bán 

4.2. Ông (Bà) cập nhật thông tin về giá bán sản phẩm trên thị trường qua những kênh nào? Các phương tiện thông tin đại chúng  Qua internet  Qua các kênh khác  4.3. Ông (Bà) có ký kết hợp đồng với các doanh nghiệp, nhà máy để tiêu thụ sản phẩm cho hợp tác xã của Ông (Bà) không?

Có  Không 

4.4. Ông (Bà) có liên kết với các tổ hợp tác, hợp tác xã khác trong việc cung ứng nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra cho hợp tác xã không?

Có  Không 

5. Kết quả sản xuất kinh doanh của các hợp tác xã nông nghiệp

5.1. Doanh thu của HTX năm 2017:...triệu đồng. 5.2. Lợi nhuận của HTX năm 2017:...triệu đồng.

PHẦN III - KHÓ KHĂN, NGUYỆN VỌNG CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP

1. Những khó khăn mà HTX đang gặp phải hiện nay: (Đánh dấu x vào ô thích hợp)

- Thiếu đất đai, nhà xưởng  - Thiếu vốn SXKD 

- Khó tiêu thụ sản phẩm 

- Máy móc, thiết bị, công nghệ lạc hậu  - Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý HTX còn yếu kém 

- Khó khăn trong công tác tổ chức HTX 

- Thiếu kiến thức về quản lý, kinh tế thị trường 

- Khó khăn trong quản lý chất lượng SP  - Ít được thăm quan, học hỏi HTX hoạt động có hiệu quả 

- Không/ít nhận được chính sách hỗ trợ của Nhà nước 

……… ………...

2. Nguyện vọng của Ông/Bà về các chính sách của nhà nước: (Đánh dấu x vào ô thích hợp)

- Được hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm  - Được vay vốn ngân hàng 

- Được thăm quan, học hỏi các HTX hoạt động có hiệu quả 

- Được hỗ trợ quản lý chất lượng sản phẩm 

- Được hưởng nhiều hơn các chính sách hỗ trợ của Nhà nước 

- Được hỗ trợ đào tạo kiến thức quản lý, kinh tế thị trường 

Nguyện vọng khác:……… ……… ………

3. Nguyên nhân dẫn đến HTX dừng hoạt động, chờ giải thể (Đánh dấu x vào ô thích hợp)

- Thiếu vốn sản xuất kinh doanh  - Khó tiêu thụ sản phẩm 

- Công tác tổ chức HTX không hiệu quả 

- Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý HTX còn yếu kém 

- Thiếu kiến thức về quản lý, kinh tế thị trường 

Những nguyên nhân khác:………..… ……… ………...

Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà)!

Ngày……tháng……năm 2018

Xác nhận của chủ nhiệm HTX Điều tra viên