5. Kết cấu luận văn
3.4.2. Các yếu tố chủ quan
3.4.2.1. Về đội ngũ nhân lực tại Trung tâm * Về trình độ học vấn
Trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC, VCNLĐ tại Trung tâm dịch vụ ĐGTS tỉnh Lào Cai được thể hiện qua bảng số liệu dưới đây
Bảng 3.18: Bảng cơ cấu trình độ cán bộ của Trung tâm
Bộ phận Số người Trình độ thạc sĩ Trình độ đại học Trình độ cao đẳng Lái xe Giám đốc 01 01 Phó Giám đốc 01 01 Phòng Hành chính - Tổng hợp 03 01 01 01
Đấu giá viên 03 03
Tổng cộng: 08 01 05 01 01
Tỷ lệ phần trăm 100% 12,5% 62,5% 12,5% 12,5%
Qua bảng số liệu trên có thể thấy, trình độ đội ngũ CBCCVCNLĐ tại Trung tâm khá cao, trong đó chủ yếu là trình độ đại học, chiếm tới 62,5% trong tổng số CBCCVCNLĐ tại Trung tâm. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn 01 chuyên viên thuộc phòng Hành chính - Tổng hợp trình độ cao đẳng. Vì vậy, trong thời gian tới Trung tâm cần có kế hoạch để chuyên viên này học tập nâng cao trình độ hơn nữa để đáp ứng yêu cầu công việc tốt hơn.
Đặc biệt, trong đội ngũ đấu giá viên hiện nay tại Trung tâm có 03 người cộng thêm Giám đốc của Trung tâm cũng là đấu giá viên (theo quy định của luật Đấu giá tài sản 2016) thì tất cả đều có trình độ từ đại học trở lên. Đây là một trong những yếu tố giúp hoạt động BĐGTS tại Trung tâm thực hiện được hiệu quả, đảm bảo chất lượng.
* Về đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn thường xuyên
Hiện nay, Trung tâm đang có tất cả 04 đấu giá viên (tính cả Giám đốc Trung tâm). Tuy nhiên, không phải tất cả đấu giá viên tại Trung tâm đều có chứng chỉ hành nghề đấu giá và thẻ đấu giá viên. Số liệu cụ thể được thể hiện qua bảng số liệu dưới đây.
Bảng 3.19: Số lượng CBCC, VCLĐ có chứng chỉ hành nghề đấu giá và thẻ đấu giá viên của Trung tâm năm 2017
TT Trình độ nhân lực Số lượng
(Người)
Tỷ lệ
(%)
1 CBCCVCLĐ có chứng chỉ hành nghề đấu
giá và thẻ đấu giá viên. 03 75,00
2 CBCCVCLĐ chưa có chứng chỉ hành nghề
đấu giá và thẻ đấu giá viên. 01 25,00
Tổng số 04 100,00
(Nguồn: Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Lào Cai năm 2017)
Có thể thấy rằng, trong tổng số 04 đấu giá viên tại Trung tâm thì có 03 người đã có chứng chỉ hành nghề đấu giá và thẻ đấu giá viên, vẫn còn 01 người chưa được cấp chứng chỉ hành nghề đầu giá và thẻ đấu giá viên. Theo kết quả khảo sát, đấu giá viên này chưa được cấp chứng chỉ hành nghề là do chưa tham gia khóa đào tạo nghề
đấu giá và vì vậy, đấu giá viên này không đủ điều kiện để tham gia điều hành cuộc đấu giá.
Điều này có ảnh hưởng nhất định đến kết quả hoạt động BĐGTS của Trung tâm, do số lượng đấu giá viên có chứng chỉ hành nghề hạn chế trong khi số lượng hợp đồng BĐGTS ngày càng tăng, khiến cho các đấu giá viên bị quá tải trong công việc, ảnh hưởng đến chất lượng công việc.
* Về thái độ phục vụ
Trung tâm Dịch vụ ĐGTS tỉnh Lào Cai hàng ngày tiếp xúc và giải quyết những công việc liên quan đến người dân. Vì vậy, từ nề nếp đến phong cách làm việc và thái độ phục vụ khách hàng của đội ngũ CBCCVCLĐ, đều ảnh hưởng đến hiệu quả công việc và hiệu lực quản lý của Trung tâm. Bên cạnh những yếu tố mang tính chuyên môn, nghiệp vụ tác động trực tiếp đến hiệu quả giải quyết công việc của người dân thì yếu tố văn hóa công sở, thái độ phục vụ khách hàng giữ một vai trò rất quan trọng.
Môi trường làm việc, thái độ phục vụ cũng như cách thức giao tiếp, ứng xử đối với người dân của đội ngũ CBCCVCLĐ sẽ tạo nên bầu không khí bình đẳng, thể hiện mối quan hệ thân thiện giữa đơn vị dịch vụ với nhân dân, tạo nên nét đẹp văn hóa của một nền hành chính hiện đại.
Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát đối với nhóm đối tượng là khách hàng tham gia đấu giá và khách hàng có tài sản đấu giá, thì mức điểm trung bình chỉ đạt 2,86 điểm, tức là chỉ ở mức bình thường.
Nguyên nhân một phần là do thời gian qua Trung tâm đang ổn định tổ chức bộ máy, quy trình nghiệp vụ bán đấu giá tài sản,… nên chưa coi trọng đến văn hóa công sở và thái độ phục vụ nhân dân.
3.4.2.2. Về cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm
Trong thời gian qua, Chi bộ, Ban Giám đốc Trung tâm đã lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy trong đơn vị, thành lập tổ chức công đoàn cơ sở, đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Cơ cấu của công ty bao gồm: Ban Giám đốc, Phòng Hành chính - Tổng hợp và bộ phận Đấu giá viên thực hiện nghiệp vụ BĐGTS.
Hiện nay, mỗi đấu giá viên tại Trung tâm phụ trách BĐG đối với hai hoặc ba loại tài sản và phải thực hiện tất cả các công việc từ chuẩn bị ký HĐ BĐG đến khi tổ chức BĐG thành công và bàn giao tài sản cho khách hàng mua được tài sản, sau đó tự lưu trữ hồ sơ mình phụ trách. Điều này rõ ràng là không đánh giá được hết trách nhiệm trong công việc của từng nhân viên.
Bên cạnh đó, Trung tâm chỉ có một Phó Giám đốc quản lý chung về công tác BĐGTS. Hiện nay, các loại tài sản đưa ra bán đấu giá tại Trung tâm rất nhiều, bình quân mỗi tuần tổ chức từ ba đến bốn cuộc bán đấu giá, đặc biệt từ Quý III đến Quý IV hàng năm các huyện, thành phố, thị xã và các xã, phường, thị trấn có nhu cầu bán đấu giá quyền sử dụng đất, cho nên công tác bán đấu giá cùng diễn ra đồng thời, nên sự chỉ đạo công tác quản lý, tổ chức các cuộc bán đấu giá bị hạn chế. Nên không tạo tính răn đe và gắn được trách nhiệm chất lượng lên cán bộ chuyên quản, cũng như các khách hàng tham gia đấu giá; đặc biệt là các công việc ẩn khuất.
Thêm vào đó, Trung tâm chưa thành lập 01 bộ phận chuyên tìm kiếm khách hàng chuyên nghiên cứu, nắm bắt các thông tin về thị trường bán đấu giá tài sản ở trong tỉnh và tỉnh bạn lân cận, để từ đó tham mưu cho Ban Giám đốc nắm bắt được và trên cơ sở đó để làm việc với các đối tác ký kết được hợp đồng bán đấu giá tài sản; tham mưu cho Ban Giám đốc chiến lược bán đấu giá tài sản của Trung tâm.
Hiện tại, cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm khá gọn nhẹ và chưa có sự chuyên môn hóa cao trong công việc, vì vậy với nhu cầu bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai rất nhiều, thì Trung tâm cần phải hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy, thành lập thêm phòng chuyên trách.
3.4.2.3. Cơ sở vật chất của Trung tâm
Bảng 3.20: Cơ sở vật chất, trang thiết bị đang sử dụng được phục vụ công tác bán đấu giá tài sản của Trung tâm dịch vụ ĐGTS tỉnh Lào Cai
đến ngày 31/12/2017
STT Tên thiết bị Đơn vị lượng Số
1. Bàn, ghế ngồi làm việc + bàn, ghế tiếp khách (của Lãnh
đạo Trung tâm) Bộ 02
2. Máy tính để bàn Bộ 07
3. Máy chiếu + màn chiếu Bộ 02
4. Máy tính xách tay Cái 02
5. Máy phô tô coppy Cái 01
6. Máy in A4 Cái 04
7. Bàn làm việc kết hợp đặt máy vi tính (0,8 x 1,6)m Cái 07
8. Tủ đựng tài liệu Cái 05
9. Mạng lan (internet) Bộ 01
10. Bộ âm li, loa máy Bộ 01
11. Két sắt Cái 01
12. Máy điều hòa nhiệt độ Cái 03
13. Tủ lạnh Cái 01
14. Máy đếm tiền Cái 01
15. Xe ô tô 07 chổ ngồi Chiếc 01
16. Phòng làm việc Giám đốc m2 15
17. Phòng làm việc Phó Giám đốc m2 15
18. Phòng Hành chính - Tổng hợp; văn thư m2 08
19. Hội trường bán đấu giá m2 30
20. Phòng làm việc cho đấu giá viên m2 15
(Nguồn: Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Lào Cai năm 2017)
Bảng số liệu trên cho thấy, cơ sở vật chất tại Trung tâm đã đáp ứng được một phần cho công tác BĐGTS.
Hiện tại, Trung tâm đã có mạng nội bộ, mạng internet ở tất cả các máy vi tính nên việc trao đổi, chia sẽ công việc và thu thập thông tin trên mạng internet luôn
được phát huy thực hiện; đã góp phần tích cực trong quá trình hoạt động bán đấu giá tài sản; trên cơ sở đó Trung tâm đã chủ động phối hợp với Sở Thông tin và
Tuy nhiên, Trung tâm chưa xây dựng được trang website của Trung tâm để đưa thông tin bán đấu giá lên mạng internet, đồng thời quảng bá và nâng cao tính hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ; Hiện nay, các thông tin bán đấu giá tài sản chủ yếu được đưa lên hệ thống cổng thông tin điện tử của tỉnh và của Sở Tư pháp tỉnh.
Bên cạnh đó, tổng toàn bộ diện tích làm việc của Trung tâm 83 m2/08 người, tuy nhiên diện tích này không được phân bổ hợp lý giữa các bộ phận. Ví dụ như hội trường bán đấu giá hiện nay diện tích tương đối nhỏ, chỉ khoảng 30 m2 nên không đảm bảo khoảng cách giữa những khách hàng tham gia đấu giá nếu như cuộc đấu giá có đông khách hàng tham dự. Vì vậy, có thể có xảy ra tình trạng thông đồng, dìm giá của các khách hàng. Thêm vào đó, diện tích phòng làm việc của đội ngũ đấu giá viên lại quá nhỏ chỉ 15 m2/03 người.
Trung tâm hiện nay chưa thiết kế phòng riêng để lưu trữ hồ sơ bán đấu giá tài sản mà các hồ sơ này hiện nay đang được lưu trữ tại phòng làm việc của các đấu giá viên; các tài sản, hàng hóa khi ký hợp đồng bán đấu giá xong Trung tâm chưa có kho bãi để giữ, bảo quản, đang còn gửi lại các đơn vị có tài sản bán đấu giá.
Các trang thiết bị như máy quay phim, chụp ảnh, phần mền để phục vụ công tác bán đấu giá chưa được đầu tư.
Đó là vấn đề cấp bách nhưng Trung tâm chưa có hướng giải quyết.
Tóm lại, trụ sở làm việc, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho công tác bán đấu giá của Trung tâm là còn thiếu, yếu kém; việc lập kế hoạch dài hạn cho việc đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở vật chất và trang thiết bị, các phần mềm thông minh hiện đại là rất cần thiết cho công tác bán đấu giá, nhưng chưa được Lãnh đạo Trung tâm và những người có quyền quyết định trọng lĩnh vực này để ý quan tâm đúng mức.