nguồn thu về thuế TNDN. Và còn thực hiện quy định tạm nộp thuế TNDN năm 2015 cung ảnh hưởng đến số thu do dựa vào tinh thần tự giác của NNT.
- Bên cạnh nhiệm vụ thu ngân sách, toàn ngành, toàn cơ quan phải tập trung nguồn lực thực hiện nhiệm vụ quan trọng cấp thiết “nộp thuế điện tử” theo Nghị quyết số 19/NQ ngày 18/3/2015 của chính phủ.
4.3.2 Tình hình thực hiện công tác quản lý thu nợ thuế giai đoạn 2013-2015 2015
Đây là một trong những công tác rất quan trọng nhằm hạn chế tình trạng thất thu NSNN hiện nay. Chính vì vậy mà Tổng Cục Thuế đã ban hành Quyết định số
1401/QĐ-TCT ngày 28 tháng 7 năm 2015 để quản lý chặt chẽ và có hiệu quả công tác thu nợ thuế. Chi Cục Thuế Bình Thạnh trong những năm qua luôn chú trọng tới công tác này và đã có những thành tựu nhất định.
4.3.2.1 Đánh giá tình hình nợ thuế tại Chi Cục Thuế Bình Thạnh giai đoạn 2013-2015
Tình hình nợ thuế tính đến 31/12/2014 tại Chi Cục Thuế Bình Thạnh
Bảng 4.3.2a Tình hình nợ thuế tại Chi Cục Thuế Quận Bình Thạnh đến 31/12/2014 Đơn vị tính : triệu đồng Nội dung Lũy kế đến
31/12/2013 Lũy kế đến 31/12/2014 So sánh T12/2014 và 12/2013 So sánh Tăng (+)/Giảm (-) Tỉ lệ %(+/-) Tổng số thuế nợ 814.891 1.001.789 186.898 22,9% Trong đó: + Nợ khó thu 74.674 120.935 46.261 62% + Nợ chờ xử lý 42.833 73.887 31.054 72,5% + Nợ chờ điều chỉnh 1.996 4.946 2.950 147,8% + Nợ có khả năng thu 695.388 802.021 106.633 15,3%
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế- Chi Cục Thuế Quận Bình Thạnh năm 2014) Nguyên nhân tăng/giảm:
a./ Nợ khó thu:
- Nợ khó thu tại thời điểm tháng 12/2014 so với tháng 12/2013: tăng 46.261 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 62 %. Nguyên nhân là do một số doanh nghiệp nợ thuế hoặc bị truy thu với số tiền thuế lớn, không có khả năng thanh toán thì bỏ địa điểm kinh doanh.
- Tại thời điểm 31/10/2014, khoản nợ 10.258 triệu đồng của 280 NNT đã có thông báo bỏ địa chỉ kinh doanh nhưng chưa được phân loại tính chất nợ khó thu, đến 31/12/2014, khoản nợ khó thu là 120.935 triệu đồng.
b./ Nợ chờ xử lý:
- Nợ chờ xử lý tại thời điểm tháng 12/2014 so với tháng 12/2013: tăng 31.054 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 72,5 %. Nguyên nhân trong năm 2014, CCT.Bình Thạnh đã cập nhật tổng số tiền sử dụng đất là 39.442 triệu đồng của các
công ty vào hệ thống QLN: Cty Nông sản Sơn Hải ( 1.779 triệu đồng), Cty TNHH Đất Phương Nam (25.376 triệu đồng), Cty XD TM Bình Thạnh ( 12.287 triệu đồng). Đồng thời trong tháng, công ty DVCI Quận Bình Thạnh đã nộp số tiền 5.492 triệu đồng vào NSNN.
c./ Nợ chờ điều chỉnh:
- Nợ chờ điều chỉnh tại thời điểm tháng 12/2014 so với tháng 12/2013: tăng 2.950 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 147,8 %. Qua phân tích và đánh giá, xác định nguyên nhân tăng của nợ chờ điều chỉnh chủ yếu là do các khoản nợ thuế bị nộp nhầm mục, tiểu mục.
d./ Nợ có khả năng thu:
- Nợ có khả năng thu tại thời điểm tháng 12/2014 so với tháng 12/2013: tăng 106.633 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 15,3 %. Nguyên nhân trong năm 2014, có nhiều công ty trên địa bàn có phát sinh số thuế truy thu cao như Cty TNHH Xây Dựng - Đầu Tư Và Kinh Doanh Địa ốc Tân Vũ Minh; Công ty CP DV Cà Phê Cao Nguyên, Cty CP Xi Măng Công Thanh; Cty TNHH Xuất Nhập Khẩu Minh Phát,…
Đánh giá tình hình nợ tính đến thời điểm 31/12/2014 tại Chi Cục Thuế Bình Thạnh
- Nhìn chung, tổng nợ đọng thuế dự kiến đến thời điểm T12/2014 so với tổng nợ T12/2013 tăng 186.898 triệu đồng, tỷ lệ tăng 22,9 %. Nguyên nhân là do công tác thu nợ gặp không ít khó khăn do số doanh nghiệp nộp hồ sơ xin dừng hoạt động, bỏ trốn hoặc thua lỗ ngày càng nhiều.
- Mặt khác, nợ đọng tăng so với thời điểm 31/12/2013 cũng là do các khoản tiền chậm nộp tăng cao. Tính đến thời điểm 31/12/2014, khoản tiền chậm nộp tăng 84.781 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 50,5 % so với 31/12/2013. Trong thời gian tới, CCT.Bình Thạnh tăng cường công tác giảm nợ đọng.
Đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu thu nợ:
- Tổng nợ thuế đến 31/12/2013 /Dự toán thu năm 2014 là 5%. Nhưng đến thời điểm 31/10/2014 so với 31/12/2013 thì tổng số thuế nợ có tăng 22,9%.
+ Ban hành 63.235 thông báo 07 và thu được số tiền là 1.582.951 triệu đồng. + Ban hành 4.798 quyết định cưỡng chế ngân hàng thu được số tiền 1.038.695 triệu đồng.
+ Ban hành 26 quyết định cưỡng chế Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, thu được số tiền 26.481 triệu đồng
+ Ban hành 1 thông báo thu hồi giấy phép kinh doanh đối với công ty TNHH DV và TM Quốc Phú.
- Trong thời gian qua, Ban lãnh đạo CCT.Bình Thạnh đã triển khai kế hoạch thu thuế nợ đọng trong năm 2014 với những biện pháp cụ thể như sau:
+ Lãnh đạo phụ trách từng đội mời doanh nghiệp có thuế nợ đọng để làm việc và đôn đốc nợ thuế.
+ Hàng tuần các đội báo cáo tiến độ đôn đốc thu thuế nợ, trên cơ sở đó để lãnh đạo xem xét và có chỉ đạo thu nợ kịp thời.
+ Riêng đối với những NNT cố tình không nộp tiền thuế nợ đúng quy định, CCT.Bình Thạnh cũng có những biện pháp mạnh như Cưỡng chế trích tiền gửi từ tài khoản ngân hàng, biện pháp cưỡng chế thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng,...
Tình hình nợ thuế đến 31/12/2015 tại Chi Cục Thuế Bình Thạnh
Bảng 4.3.2b Tình hình nợ thuế tại Chi Cục Thuế Quận Bình Thạnh đến 31/12/2015
Đơn vị tính : triệu đồng
Nội dung Lũy kế đến 31/12/2014 Lũy kế đến 31/12/2015 So sánh T12/2015 và 12/2014 So sánh Tăng (+)/Giảm (-) Tỉ lệ %(+/-) Tổng số thuế nợ 983.123 1.026.868 43.745 4,45% Trong đó: + Nợ khó thu 120.935 393.616 272.681 225,48% + Nợ chờ xử lý 73.887 70.858 -3.029 -4,10% + Nợ chờ điều chỉnh 4.946 1.568 -3.378 -68,30% + Nợ có khả năng thu 783.355 560.826 -222.529 -28,41%
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế- Chi Cục Thuế Quận Bình Thạnh năm 2015)
Nguyên nhân tăng/giảm:
a./ Nợ khó thu:
- Tháng 12/2015 so với tháng 12/2014: tăng 272.681 triệu đồng, tỷ lệ tăng tương ứng là 225,48%. Nguyên nhân là do một số doanh nghiệp nợ thuế hoặc bị truy thu với số tiền thuế lớn, không có khả năng thanh toán thì bỏ địa điểm kinh doanh. Trong thời gian vừa qua, CCT Bình Thạnh đã và đang tiến hành gửi thong báo cung cấp các thông tin đến địa chỉ thường trú của người đại diện pháp luật để tiến hành các biện pháp quản lý và cưỡng chế nợ thuế phù hợp với từng NNT. Với trường hợp NNT muốn tiếp tục hoạt động, CCT tạo mọi điều kiện thuận lợi để NNT thực hiện nghĩa vụ nộp NSNN; riêng với trường hợp muốn chấm dứt hoạt động thì CCT hướng dẫn NNT làm thủ tục giải thể theo luật định. Đặc biệt, với trường hợp NNT cố tình không chịu hợp tác với cơ quan thuế, CCT Bình Thạnh phối hợp với Sở kế hoạch đầu tư nhằm thực hiện thu hồi giấy phép kinh doanh.
b./ Nợ chờ xử lý:
- Tháng 12/2015 so với tháng 12/2014: giảm 3,029 triệu đồng, tỷ lệ giảm tương ứng là 4,10 %. Tuy nợ chờ xử lý có giảm nhưng vẫn còn khá cao, chủ yếu là các khoản nợ từ tiền sử dụng đất. Trong đó, các công ty nợ tiền sử dụng đất lớn như Công ty TNHH Đất Phương Nam (25.376 triệu đồng) có công văn số 11080/VP- ĐTMT ngày 31/12/2013 của VPUBND Tp.Hồ Chí Minh về việc tính tiền sử dụng đất của Công ty CP XD TM Đất Phương Nam; Công ty DVCI Quận Bình Thạnh với số nợ 5.491 triệu đồng;…
c./ Nợ chờ điều chỉnh:
- Tháng 12/2015 so với tháng 12/2014: Qua phân tích và đánh giá, xác định nguyên nhân dẫn đến nợ chờ điều chỉnh chủ yếu là do các khoản nợ thuế bị nộp mục, tiểu mục. Trong thời gian vừa qua, CCT Bình Thạnh đã đẩy mạnh công tác đối chiếu số liệu. Cụ thể, tính đến tháng 12/2015, khoản nợ này đã giảm 3.378 triệu đồng so với 31/12/2014, tỷ lệ giảm tương ứng là 68,30%.
- Tháng 12/2015 so với tháng 12/2014: giảm 222.529 triệu đồng, tỷ lệ tương ứng là 28,41%.
- Bên cạnh đẩy mạnh công tác đốc thu nợ đọng, hoàn thành dự toán thu được giao, CCT Bình Thạnh đã tập trung đôn đốc thu các quyết định truy thu và các khoản nợ mới phát sinh nhằm hạn chế sự gia tăng nợ đọng thuế.
Đánh giá tình hình nợ tính đến thời điểm 31/12/2015 tại Chi Cục Thuế Bình Thạnh
- Nhìn chung, tổng nợ đọng thuế dự kiến đến thời điểm T12/2015 so với tổng nợ T12/2014 tăng 43.745 triệu đồng, tỷ lệ tăng 4.45 %. Nguyên nhân là do các khoản tền chậm nộp tăng cao, đặc biệt là các khoản tiền chậm nộp của NNT thuộc tính chất nợ khó thu. Tính đến thời điểm 31/12/2015, khoản tiền chậm nộp tăng 91.658 triệu đồng, tỷ lệ tăng 35,71% so với 31/12/2014. Bên cạnh nguyên nhân NNT nộp trễ hạn tiền thuế nợ dẫn đến tiền chậm nộp cao; các trường hợp NNT bỏ địa chỉ kinh doanh, không nộp tiền thuế nợ cũng làm tăng tiền chậm nộp.
- Ngoài ra qua rà soát số liệu, CCT Bình Thạnh còn phát hiện nguyên nhân dẫn đến làm phát sinh tiền chậm nộp như:
+ Hệ thống quản lý thuế tập trung mới TMS mới đưa vào vận hành nên còn nhiều hạn chế, hạch toán bù trừ các khoản nợ thuế và chứng từ nộp không đúng. Dẫn đến nhiều khoản nợ đã nộp vào NSNN nhưng hệ thống TMS vẫn tính chậm nộp.
+ Hệ thống TMS hạch toán các chier tiêu trên tờ khai thuế GTGT sai, làm các khoản được khấu trừ kết chuyển sang khoản phát sinh nộp. Lỗi hệ thống này đã làm nợ thuế tăng cao so với thực tế.
+ Tiền phạt chậm nộp tính sai do tính trên các khoản nợ thuế gốc không đúng. Đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu thu nợ:
- Tính đến tháng 12/2015, CCT Bình Thạnh đã ban hành 50.318 thông báo 07 và thu được số tiền là 1.858.672 triệu đồng.
+ Ban hành 3.589 thông báo về việc giải trình bổ sung thông tin tài liệu và thu được số tiền là 569.810 triệu đồng.
+ Ban hành 2.877 quyết định cưỡng chế ngân hàng thu được số tiền 528.603 triệu đồng.
+ CCT Bình Thạnh đã thực hiện 77 quyết định cưỡng chế Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng với số tiền 15.198 triệu đồng
+ Thực hiện 11 thông báo thu hồi giấy phép kinh doanh với số tiền là 7.131 triệu đồng.