2020
3.4.1. Giải pháp chung các vùng trong huyện
Xây dựng NTM là chương trình triển khai trong phạm vi cả nước, liên quan đến nhiều lĩnh vực, đối với tỉnh Lạng Sơn nói chung và huyện Bắc Sơn nói riêng; để triển khai thành công chương trình xây dựng NTM cần có các giải pháp cụ thể và đồng bộ.
* Công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia xây dựng NTM
Người dân là chủ thể trong xây dựng nông thôn mới, chính vì vậy cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu được mục đích, ý nghĩa của chương trình xây dựng NTM từ đó người dân tự giác thực hiện. Sự tham gia của người dân không chỉ là tham gia các cuộc họp để phát biểu ý kiến về nội dung xây dựng NTM, nội dung nào cần ưu tiên xây dựng trước, mà quan trọng hơn nữa là vận động sự đóng góp sức lao động, tiền của, hiến đất; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân, đóng góp vào sự phát triển chung của cộng đồng, góp phần giữ vững quốc phòng an ninh, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Kinh nghiệm của nhiều nơi cho thấy, nếu cứ áp đặt cho người dân, không để cho người dân được tham gia bàn bạc, quyết định thì dễ dẫn tới thất bại, chỉ khi nào người nông dân hiểu được trách nhiệm lớn lao của mình và những nội dung cần làm thì việc triển khai chương trình mới có tính khả thi và phát triển bền vững.
Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Do đó, công tác tuyên truyền cần phải hướng tới mọi giai cấp, tầng lớp trong cộng đồng. Bất kỳ giai cấp, tầng lớp nào sinh sống ở nông thôn được hưởng thụ thành quả của nông thôn mới thì đều phải có trách nhiệm tham
công tác động viên khen thưởng cũng cần được quan tâm kịp thời, việc nêu gương những điển hình tiên tiến là rất cần thiết trong triển khai thực hiện chương trình tại địa phương.
* Nâng cao trình độ cán bộ và dân trí của người dân địa phương
Thực trạng điều tra cho thấy trình độ cán bộ xã, thôn còn thấp so với yêu cầu về xây dựng nông thôn mới. Từ kinh nghiệm của một số nước trên Thế giới và tiêu chí cần phải đạt về xây dựng nông thôn mới thì tỉnh, huyện phải có chủ trương chính sách thu hút nhân tài, quy hoạch và đào tạo cán bộ xã, thôn nâng cao trình độ để tiếp thu, triển khai các chính sách của Đảng và Nhà nước đồng thời có khả năng vận động người dân áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất có hiệu quả.
Thực trạng lao động của huyện, trình độ dân trí còn thấp, phương thức canh tác, sản xuất lạc hậu, chủ yếu sản xuất qui mô gia đình nhỏ lẻ… Vì vậy cần tăng cường công tác tập huấn, các chương trình khuyến nông, khuyến lâm để nâng cao trình độ dân trí của nông dân.
* Đánh giá, rà soát thực trạng tình hình nông thôn
Hàng năm phải định kỳ đánh giá, rà soát thực trạng nông thôn so với các tiêu chí cần đạt đang ở mức nào. Từ đó có cơ sở để tập trung đầu tư vào các tiêu chí đó, tránh việc đầu tư dàn chải; đồng thời cần ưu tiên đầu tư các xã điểm để đạt chuẩn nông thôn mới theo kế hoạch.
* Xây dựng các chương trình, dự án, đề tài về xây dựng nông thôn mới
Trên cơ sở bản quy hoạch về nông thôn mới, để có kế hoạch hoàn thiện từng tiêu chí cần phải triển khai xây dựng lộ trình và các chương trình, đề án, dự án, đề tài hướng vào việc đạt các tiêu chí xây dựng NTM, trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Từ đó có các kế hoạch ngắn hạn và nguồn lực để triển khai thực hiện có hiệu quả.
* Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn
Thực trạng cơ sở hạ tầng nông thôn ở huyện Bắc Sơn hiện nay còn thấp. Vì vậy, việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng là công việc cấp bách. Trong đó đặc biệt là hệ thống giao thông, trước hết là cứng hóa các trục đường liên xã, đồng thời triển khai xây dựng và tiến tới cứng hóa các trục đường liên thôn, đường ngõ, xóm… Xây dựng các công trình thủy lợi, nhà văn hóa, thể thao xã, thôn. Phát triển hệ
dựng các cơ sở giáo dục, y tế đạt chuẩn, xây dựng và hoàn thiện các chợ nông thôn phù hợp để đạt chuẩn theo quy định.
* Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nâng cao thu nhập
Qua khảo sát cho thấy, thực trạng ở huyện Bắc Sơn năng suất cây trồng, vật nuôi vẫn còn thấp, hiệu quả kinh tế chưa cao, chưa phát huy hết tiềm năng và lợi thế của địa phương. Để phát huy lợi thế tiềm năng của huyện nhằm xây dựng thành công chương trình nông thôn mới, cần phải chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng nâng cao hiệu quả kinh tế, phát huy lợi thế của địa phương đối với những cây trồng có thế mạnh như: Thuốc lá, cây ăn quả có múi, cây dược liệu,… Phát triển đàn trâu, bò, dê ở những nơi có điều kiện chăn thả; đối với đất dốc, đất bị sói mòn cần chuyển sang phát triển lâm nghiệp.
Áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ, đưa các giống mới có năng suất, chất lượng cao vào sản xuất, phát triển công nghệ chế biến nông lâm, thủy sản, nâng cao hiệu quả kinh tế trên đơn vị sản xuất, từng bước nâng cao thu nhập cho người dân.
* Nâng cao chất lượng các tổ chức chính trị xã hội ở cơ sở
Cần tăng cường xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh nhằm giữ vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, củng cố bộ máy chính quyền, mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị. Chú trọng làm tốt công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ cơ sở. Khảo sát, phân loại cán bộ xã theo chuẩn của Bộ Nội vụ quy định. Từ đó, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền. Phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, tăng cường phối hợp với cấp uỷ, chính quyền các cấp tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân tích cực tham gia vào xây dựng nông thôn mới.
* Giải pháp về cơ chế, chính sách
Đối với tỉnh, huyện cần có cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân hợp tác với nông dân đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp, hỗ trợ tiêu thụ đầu ra cho sản phẩm, nâng cao năng suất lao động, tăng thu nhập cho người dân.