Bộ tài nguyên và môi trường là cơ quan chủ chốt trong lĩnh vực đất đai, có nhiệm vụ rà soát các văn bản qui phạm pháp luật, hướng dẫn thi hành việc thực hiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất. Vì vậy, cần thực hiện chặt chẽ và đảm bảo khách quan, đúng pháp luật giải quyết được tình trạng pháp luật thiếu khả thi, chưa đồng bộ.
Cần xây dựng các văn bản, thông tư liên tịch giữa các ngành tài nguyên và môi trường, xây dựng, nông nghiệp… về việc phối hợp các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động chuyển quyền sử dụng đất, đăng ký, cấp giấy chứng nhận, đăng ký biến động đối với quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.
Cần có các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cơ quan chính quyền địa phương tại xã,
92
phường để khi thực thi các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất được hiệu quả, nhất là chuyển quyền sử dụng đất của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân hợp pháp, lĩnh vực mà chưa có qui định rõ ràng.
Bộ tài nguyên và môi trường cần thực hiện công tác kiểm tra, đôn đốc giám sát các địa phương, thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất đúng qui định của pháp luật, đồng thời tháo gỡ kịp thời các vướng mắc trong quá trình chuyển quyền sử dụng đất ở các địa phương.
93
KẾT LUẬN
Pháp luật không chỉ thể hiện ý chí của giai cấp cầm quyền, được Nhà nước đảm bảo thực hiện bằng các biện pháp giáo dục, thuyết phục và cưỡng chế. Mà còn là hành lang pháp lý, là các qui định được đặt ra để mọi người dân nhìn vào đó sống và làm theo để có một xã hội kỷ cương, phép tắc.
Pháp luật về chuyển quyền sử dụng đất ở Việt Nam hiện nay không ngừng được cải thiện, nhất là quyền sử dụng đất trong lĩnh vực hôn nhân hợp pháp. Trong quá trình nghiên cứu thực tiễn dựa trên cơ sở các qui định hiện hành của pháp luật về vấn đề chuyển quyền sử dụng đất của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân hợp pháp ở nước ta hiện nay. Chúng tôi nhận thấy, từ khi Luật Đất đai năm 2003 ra đời cùng với các văn bản hướng dẫn và đến nay là Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, đã có những qui định khá cụ thể và rõ ràng về chuyển quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, qui định về chuyển quyền sử dụng đất khi tồn tại quan hệ hôn nhân hợp pháp chưa được chặt chẽ và không phù hợp với thực tiễn, trong khi đó nền kinh tế nước ta ngày càng phát triển theo xu hướng nền kinh tế thị trường Xã hội chủ nghĩa.
Để đạt hiệu quả tốt hơn nữa trong quá trình giải quyết các tranh chấp về chuyển quyền sử dụng đất của vợ chồng, Nhà nước ta cần phải từng bước hoàn chỉnh, hoàn thiện các qui định của pháp luật đưa vào áp dụng trong thực tiễn đảm bảo tốt nhất quyền lợi của các bên.
Qua công trình nghiên cứu này cũng một phần hiểu hơn được về thực tiễn giải quyết các tranh chấp đất đai liên quan đến vợ chồng và quyền lợi của người phụ nữ trong gia đình truyền thống Việt Nam. Thiết nghĩ cần có văn bản riêng cụ thể để bảo vệ quyền lợi của người phụ nữ, như vậy mới đánh lùi được những quan niệm, tư tưởng “Trọng nam khinh nữ” từ bao đời nay, tiến tới một xã hội bình đẳng, bình quyền.
94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Hải An (2011), Cơ sở lý luận và thực tiễn về tặng cho quyền sử
dụng đất, Luận án Tiến sĩ ngành Luật Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội.
http://dl.vnu.edu.vn/bitstream/11126/3593/1/00050000883.pdf.
2. Ban chấp hành Trung ương Đảng (2011), Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam họp từ ngày 12-1-2011 đến ngày 19-1-2011, tại Thủ đô Hà Nội.
3. Bộ chính trị (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005, về chiến
lược cải cách tư pháp, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên và môi trường (2005), Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 23/04/2005, hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai, Hà Nội.
5. Bộ Tài nguyên và môi trường (2011), Thông tư số 16/2011/TT-BTNMT
ngày 20/05/2011 qui định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai, Hà Nội.
6. Bộ Tài nguyên và môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014, qui định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội.
7. Chính phủ (2001), Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001, quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, Hà Nội. 8. Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, quy
định chi tiết thi hành Luật đất đai, Hà Nội.
9. Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ–CP ngày 27/12/2005, về đăng
ký và quản lý hộ tịch, Hà Nội.
10. Chính phủ (2011), Nghị định số 38/2011/NĐ-CP ngày 26/05/2011, sửa đổi Nghị định số 181/2004/NĐ-CP qui định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, Hà Nội.
95
11. Chính phủ (2012), Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012, Sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định về hộ tịch, hôn nhân và gia đình và chứng thực, Hà Nội.
12. Chính phủ (2013), Nghị định số 24/2013/NĐ-CP ngày 10/07/2002, quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, Hà Nội.
13. Chính phủ (2013), Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/09/2013, quy
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, Hà Nội.
14. Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014, quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai, Hà Nội.
15. Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014, quy
định giá đất, Hà Nội.
16. Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014, quy
định về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.
17. Chính phủ (2014), Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014, quy
định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội.
18. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014, quy
định bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.
19. Lê Thị Tuyết Chinh (2010), Giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất khi vợ
chồng ly hôn, Khóa Luận tốt nghiệp, Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội.
20. Đỗ Văn Đại (2010), Luật hợp đồng Việt Nam – Bản án và bình luận bản
án, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội.
21. Đỗ Văn Đại (2012), Giao dịch và giải quyết tranh chấp giao dịch về quyền sử dụng đất, NXB Lao động, Hà Nội.
22. Đỗ Văn Đại (chủ biên), Lê Thị Hồng Vân (2012), Một số vẫn đề pháp lý
96
23. Đỗ Văn Đại (chủ biên), Nguyễn Hải An (2012), Hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất, NXB Lao động, Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Hạnh (2012), Chia tài sản chung của vợ chồng theo pháp luật Việt Nam - Thực tiễn áp dụng và hướng hoàn thiện, Luận văn Thạc
sỹ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội.
25. Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị quyết số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000, hướng dẫn áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình năm 2000, Hà Nội.
26. Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị quyết số 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10/08/2004, hướng dẫn áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình, Hà Nội.
27. Nguyễn Thị Nắng Mai (2011), Pháp luật về thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình, cá nhân ở Việt Nam, Luận văn Thạc
sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội.
28. Nguyễn Thị Trà Mi (2012), Pháp luật về đăng ký quyền sử dụng đất ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội;
29. Doãn Hồng Nhung (2009), “Pháp luật đất đai và vấn đề bảo vệ quyền lợi chính đáng của người phụ nữ”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (23), tr.48- 50, Hà Nội.
30. Doãn Hồng Nhung (2014), Kỹ năng áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai ở Việt Nam, tr.48-50, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội.
31. Doãn Hồng Nhung, Nguyễn Thị Nắng Mai (2011), “Một số giao dịch tư lợi trong thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất”, Tạp chí nhà nước và pháp luật, (3), tr.60-65, Hà Nội.
32. Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, được Quốc hội thông qua ngày 25/12/2001, Hà Nội.
33. Quốc hội (2000), Luật Hôn nhân - Gia đình số 22/2000/QH10, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 09/06/2000, Hà Nội.
97
34. Quốc hội (2000), Nghị quyết số 35/2000/QH10, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 09/06/2000 về thi hành Luật hôn nhân và gia đình năm 2000, Hà Nội. 35. Quốc hội (2003), Luật Đất đai số 13/2003/QH11, Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003, Hà Nội.
36. Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự số 24/2004/QH11 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2004, Hà Nội.
37. Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự số 33/2005/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa IX, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 14/06/2005, Hà Nội.
38. Quốc hội (2006), Luật Công chứng số 82/2006/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29/11/2006, Hà Nội.
39. Quốc hội (2006), Luật Kinh doanh bất động sản số 63/2006/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/06/2006, Hà Nội.
40. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, được Quốc hội thông qua ngày 28/11/2013, Hà Nội.
41. Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13, Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 29/11/2013, Hà Nội.
42. Quốc hội (2013), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật số 14/2012/QH13,
có hiệu lực ngày 30/11/2013, Hà Nội.
43. Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân - Gia đình số 52/2014/QH13, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 19/06/2014, Hà Nội.
98
44. Tòa án nhân dân tối cao (2010), Quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng
thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về dân sự năm 2007-2008 (Quyền I),
Hà Nội.
45. Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết nghành Tòa án năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ công tác Tòa án năm 2013, Hà Nội.
46. Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết nghành Tòa án năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ công tác Tòa án năm 2014, Hà Nội.
47. Nguyễn Thị Thanh Xuân (2013), Pháp luật về giải quyết tranh chấp nhà
ở và quyền sử dụng đất khi ly hôn, Luận văn Thạc Luật học, Khoa Luật
Đại học Quốc Gia Hà Nội.
Trang Web 48. http://123doc.vn/document/265609-phan-chia-tai-san-chung-hop-nhat- cua-vo-chong-khi-ly-hon.htm Cập nhật ngày 22/08/2014, 3:30 PM. 49. http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van-hop-dong-chuyen-nhuong-quyen-su- dung-dat-theo-quy-dinh-cua-phap-luat-dan-su-viet-nam-64177/ Cập nhật ngày 22/07/2014, 9:47 AM. 50. http://luanvan.co/luan-van/luan-van-phap-luat-ve-hop-dong-chuyen- nhuong-quyen-su-dung-dat-50431/ Cập nhật ngày 22/07/2014, 8:30 AM 51. http://luanvan.co/luan-van/quyen-su-dung-dat-cua-vo-chong-va-viec- giai-quyet-cac-tranh-chap-giua-vo-chong-lien-quan-den-quyen-su-dung- dat-36033/ Cập nhật ngày 22/07/2014, 8:45 AM.
52. http://luanvan.co/luan-van/van-de-chia-quyen-su-dung-dat-khi-ly-hon- 9257/ Cập nhật ngày 05/05/2014, 11:20 AM 53. http://luanvan.co/luan-van/xac-dinh-tai-san-chung-tai-san-rieng-doi-voi- quyen-su-dung-dat-cua-vo-chong-37969/ Cập nhật ngày 05/05/2014, 11:35 AM. 54. http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-chia-tai-san-chung-cua-vo-chong- trong-thoi-ky-hon-nhan-30715/ Cập nhật ngày 22/08/2014, 3:00 PM
99 55. http://luatminhkhue.vn/ly-hon/hon-nhan-thuc-te-la-gi-thu-tuc-ly-hon- thuc-hien-o-dau-.aspx 56. http://tainguyenso.vnu.edu.vn/jspui/bitstream/123456789/36883/1/TT_V _L0_01548.pdf Cập nhật ngày 05/05/2014, 3:00 PM. 57. http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/5901712 Cập nhật ngày 05/05/2014, 3:00 PM. 58. http://yume.vn/pinkun1/article/quyen-binh-dang-giua-vo-chong-trong- viec-chia-tai-san-theo-phap-luat-hon-nhan-gia-dinh-hien-hanh-