Qua bảng 4.7 cho thấy ba năm thu cân đối của huyện lớn hơn chi cân đối của huyện, năm 2014 thu cân đối cao hơn chi là 5.880 triệu đồng; năm 2015 thu cao hơn chi là 9.477 triệu đồng; năm 2016 thu cao hơn chi là 1.440 triệu đồng. Nhưng qua các năm nhiệm vụ chi của ngân sách Yên Dũng khá nặng nề. Tổng chi của năm 2015 tăng 0,31% so với năm 2014, năm 2016 tăng 14,8% so với năm 2015. Nhìn váo bảng ta thấy Yên Dũng đang tập chung mạnh vào công tác hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, phát triển mạng lưới đô thị và các điểm dân cư tập chung theo hướng hiện đại và quy hoạch trung của huyê ̣n. Giai đoạn này là giai đoạn mà Yên Dũng đang gấp rút triển khai phát triển từ quy hoạch lẫn phát triển kinh tế.
Trình tự, lập, gửi thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện được thực hiện như sau: Cuối mỗi quý và cuối niên độ ngân sách các đơn vị dự toán, các xã, thi ̣ trấn thực hiện việc lập quyết toán thu, chi theo đúng mẫu quy định của Bộ Tài chính gửi cơ quan Tài chính cấp huyện để thẩm định và tổng hợp. Cơ quan tài chính sau khi thẩm định xong báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách của các đơn vị dự toán và các xã, thi ̣ trấn thực hiện tổng hợp báo cáo thu, chi ngân sách đi ̣a phương, tham mưu cho UBND huyện trình HĐND huyện phê chuẩn quyết toán thu, chi ngân sách đồng thời gửi Sở Tài chính thẩm định. Sau khi có quyết định phê chuẩn của HĐND huyện và thông báo thẩm định của Sở Tài chính, UBND huyện ra thông báo xử lý số kết dư ngân sách cấp huyện năm trước theo quy định.
Bảng 4.7. Cân đối quyết toán ngân sách địa phương từ năm 2014 đến năm 2016
Đơn vị tính: triệu đồng
II Năm 2014 II Năm 2014
Tổng thu 577.825 Tổng chi 577.825
A Tổng thu cân đối ngân sách địa phương 577.825 A Tổng chi cân đối ngân sách địa phương 571.945
1 Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 438.719 1 Chi đầu tư xây dựng cơ bản 342.276
STT Phần thu Quyết toán STT Phần chi Quyết toán
2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % 99.924 2 Chi thường xuyên 186.474
3 Thu kết dư ngân sách năm trước 6.443 3 Chi bổ sung ngân sách xã, thi ̣ trấn 43.195
4 Thu bổ sung ngân sách cấp trên 21.256
5 Thu chuyển nguồn 11.483
B Kết dư ngân sách chuyển năm sau 5.880
III Năm 2015 III Năm 2015
Tổng thu 583.205 Tổng chi 583.205
A Tổng thu cân đối ngân sách địa phương 583.205 A Tổng chi cân đối ngân sách địa phương 573.728
1 Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 384.809 1 Chi đầu tư xây dựng cơ bản 244.540
2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % 107.815 2 Chi thường xuyên 267.228
3 Thu kết dư ngân sách năm trước 5.880 3 Chi bổ sung ngân sách xã, thi ̣ trấn 61.960
4 Thu bổ sung ngân sách cấp trên 76.251
5 Thu chuyển nguồn 8.450
STT Phần thu Quyết toán STT Phần chi Quyết toán
B Kết dư ngân sách chuyển năm sau 9.477
IV Năm 2016 IV Năm 2016
Tổng thu 660.077 Tổng chi 660.077
A Tổng thu cân đối ngân sách địa phương 660.077 A Tổng chi cân đối ngân sách địa phương 658.637
1 Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 386.769 1 Chi đầu tư xây dựng cơ bản 278.740
2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % 123.201 2 Chi thường xuyên 305.120
3 Thu kết dư ngân sách năm trước 9.477 3 Chi bổ sung ngân sách xã, thi ̣ trấn 74.777
4 Thu bổ sung ngân sách cấp trên 134.347
5 Thu chuyển nguồn 6.283
B Kết dư ngân sách chuyển năm sau 1.440
(Nguồn số liệu của Phòng Kế hoạch – Tài chính huyê ̣n Yên Dũng,báo cáo quyết toán ngân sách các năm 2014, 2015, 2016)
Công tác tổng hợp quyết toán thu chi ngân sách cấp huyện hiện nay do Phòng Tài chính-kế hoạch huyện (Phòng TC-KH) thực hiện có đối chiếu với số liệu của cơ quan thuế, Kho bạc nhà nước huyện (KBNN huyện) và các cơ quan có liên quan. Theo quy định, Phòng TC-KH huyện có trách nhiệm thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách xã; lập quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện; tổng hợp, lập báo cáo thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện và quyết toán thu, chi ngân sách huyện (bao gồm quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện và quyết toán thu, chi ngân sách cấp xã) trình Uỷ ban nhân dân huyện xem xét gửi Sở Tài chính, đồng thời trình Hội đồng nhân dân huyện phê chuẩn. Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dưới nhưng chậm nhất không quá 6 tháng sau năm ngân sách. Thực tế có những địa phương quy định là đến ngày 31 tháng 03 hàng năm các huyện phải hoàn thành được quyết toán ngân sách. Vì nó còn căn cứ vào hướng dẫn của Sở Tài chính, phòng Tài chính- Kế hoạch huyện ban hành các văn bản hướng dẫn các đơn vị dự toán làm công tác khóa sổ kế toán và lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm. Do giới hạn về thời gian nên Phòng TC-KH các huyện thường lập báo cáo quyết toán theo số liệu do KBNN huyện cung cấp mà không dựa vào số liệu do chính Phòng TC-KH thẩm tra quyết toán đối với các đơn vị thụ hương ngân sách dẫn đến số liệu quyết toán thu chi ngân sách cấp huyện thường chứa đựng nhiều rủi ro, sai sót. Mặt khác, công tác điều hành ngân sách cấp huyện bao gồm rất nhiều nội dung phức tạp trong khi kiểm toán viên phải thực hiện kiểm toán trong thời gian ngắn nên càng phải đối mặt với rất nhiều rủi ro và thách thức.
Báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm của các đơn vị dự toán, các xã, thị trấn và huyện phải có thuyết minh quyết toán giải trình chi tiết nguyên nhân tăng, giảm thu- chi đối với từng nhiệm vụ, từng lĩnh vực so với dự toán. Tình hình tiết kiệm chi và sử dụng nguồn tiết kiệm đó, xác định số chuyển nguồn nếu có,tình hình thực hiện các nhiệm vụ quan trọng.
UBND xã, thị trấn lập báo cáo quyết toán thu- chi ngân sách cấp mình gửi phòng Tài chính- Kế hoạch huyện đồng thời trình HĐND cùng cấp phê chuẩn. Các đơn vị dự toán tổng hợp báo cáo quyết toán gửi phòng Tài chính- Kế hoạch huyện để phòng tổng hợp quyết toán toàn huyện báo cáo UBND huyện, Sở Tài chính và trình HĐND huyện phê chuẩn.
BTC ngày 23/6/2005, Thông tư số 01/2007/TT-BTC ngày 02/01/2007 của Bộ Tài chính, Quyết định số 24/2006/QĐ-BTC ngày 06/4/2006, Quyết định số 14/200Q7/QĐ-BTC ngày 15/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Để thực hiện công tác khóa sổ theo nguyên tắc đặt ra đối với ngân sách huyện phải thực hiện hoàn tất các nhiệm vụ thu- chi đã được giao trong năm ngân sách theo dự toán đã được duyệt. Đối với bộ phận kế toán phải thực hiện việc tập hợp đầy đủ các hồ sơ chứng từ, hạch toán các nghiệp vụ kinh tế vào sổ kế toán theo quy định.