Yếu tố khách quan

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách cấp huyện tại huyện thái thụy, tỉnh thái bình (Trang 71 - 74)

- Tác động tiêu cực của các cuộc khủng hoảng kinh tế Châu Á thời gian vừa qua đã có ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của nền kinh tế tỉnh Thái Bình nói chung và huyện Thái Thụy nói riêng, nhiều chỉ tiêu tăng phát triển kinh tế không đạt so với kế hoạch đề ra, gián tiếp ảnh hưởng việc cân đối nguồn lực đầu tư cho XDCB không đạt như kế hoạch đề ra.

QUỐC GIA 2017 (%) 2018 (%) 2019 (%)

Trung Quốc 6.9 6.4 6.2

(6.2)

Nhóm 4 nước Đông Nam Á 5.2 5.2 5.0

(5.0) Indonesia 5.1 5.3 5.3 (5.3) Thái Lan 3.9 3.9 3.4 (3.4) Malaysia 5.9 5.2 4.7 (4.5) Philippines 6.7 6.9 6.9 (6.9)

Hình 4.4. Dự báo kinh tế châu Á bao gồm: Trung Quốc và 4 nền kinh tế trọng điểm ở Đông Nam Á: Indonesia, Thái Lan, Malaysia và Philippines

Nguồn: http://www.http.nhipcaudautu.vn

Theo Trung tâm nghiên cứu Kinh tế Nhật Bản, dự báo kinh tế châu Á bao gồm: Trung Quốc và 4 nền kinh tế trọng điểm ở Đông Nam Á: Indonesia, Thái Lan, Malaysia và Philippines, có mức tăng trưởng GDP của các quốc gia có xu hướng giảm và tăng không đáng kể. Mức tăng trưởng GDP của Trung Quốc dự báo giảm xuống còn 6.2% vào năm 2019; sự suy thoái của Trung Quốc cũng sẽ ảnh hưởng đến Malaysia và Thái Lan, các nền kinh tế dựa nhiều vào nhu cầu nhập khẩu của Trung Quốc và trong đó có Việt Nam nói chung, tỉnh Thái Bình nói riêng. Dẫn đến nền kinh tế của địa phương có ảnh hưởng không nhỏ đến các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội và nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ bản.

- Với đặc điểm về vị trí địa lý, khí hậu, địa hình của huyện Thái Thụy là một huyện ven biển, thiên nhiên ưu đãi về tiềm năng hải sản phong phú, có nhiều loại hải sản có giá trị kinh tế cao. Ngoài ra, huyện Thái Thụy có diện tích đất nông nghiệp và diện tích nuôi trồng thủy sản lớn; điều kiện tự nhiên sinh thái rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp và nuôi trồng thủy hải sản toàn diện, cơ cấu cây trồng vật nuôi phong phú, đa dạng; nuôi trồng thuỷ hải sản, đặc biệt là nước mặn, nước lợ. Tuy nhiên, do xuất phát điểm của nền kinh tế thấp, kết cấu hạ tầng

xuống cấp, tích lũy nội bộ hạn chế, phần lớn vốn ĐTPT hàng năm phải nhờ vào hỗ trợ của cấp trên và một số nguồn vốn khác, nên việc chủ động cân đối nguồn vốn để triển khai thực hiện một số mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh rất khó khăn. Kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh hầu hết được xây dựng từ những năm 1980, 1990 đến nay đều đã xuống cấp, bên cạnh đó là mật độ xe tham gia giao thông ngày càng tăng; nhu cầu học tập, khám chữa bệnh của nhân dân ngày càng cao, nên nhu cầu đầu tư trên địa bàn huyện rất lớn, tỷ lệ và mức vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên còn thấp, quy định về thủ tục còn nhiều.Việc giao mục tiêu và kinh phí chưa bảo đảm đồng bộ về thời gian và dự kiến kinh phí nên việc triển khai cân đối nguồn vốn bố trí ở địa phương còn khó khăn.

Với vị trí địa lý là một trong hai huyện ven biển của tỉnh Thái Bình (huyện Thái Thụy và huyện Tiền Hải) trong đó: huyện Thái Thụy có 14 xã và 01 thị trấn, huyện Tiền Hải có 16 xã có phần tiếp giáp ven biển; và diện tích tự nhiên hơn 30.585 ha, thiên nhiên ưu đãi về tiềm năng hải sản phong phú, có nhiều loại hải sản có giá trị kinh tế cao. Với ranh giới, vị trí địa lý thuận tiện trong lưu thông hàng hóa, phát triển du lịch, kinh tế và xã hội với các tỉnh Đông Bắc Bộ, như: phía Bắc giáp với Thành phố Hải Phòng, phía Nam và Tây Nam giáp tỉnh Nam Định, phía Đông giáp Biển Đông và phía Tây giáp các xã còn lại của huyện Thái Thụy và Tiền Hải. Bên cạnh đó, thị trấn Diêm Điền huyện Thái Thụy đồng thời là trung tâm đầu mối của các tuyến giao thông đường thủy, bộ quan trọng như: cảng biển Diêm Điền, nhà máy Nhiệt điện Thái Bình, Quốc lộ 39, Quốc lộ 37, đường tỉnh 456, đường tỉnh 461. Mặt khác, thị trấn Diêm Điền đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, công nhận Đề án điều chỉnh quy hoạch Thị trấn và vùng phụ cận lên Đô thị loại IV. Với những thế mạnh đó và tiềm năng về phát triển kinh tế xã hội, ngày 29/7/2017, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký quyết định thành lập Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình là Khu kinh tế ven biển. Khi khu kinh tế Thái Bình được thành lập và đi vào hoạt động sẽ khai thác được tiềm năng về lao động vùng ven đồng bằng sông Hồng, khai thác được quỹ đất rộng lớn cùng với năng lượng điện, khí mỏ tự nhiên và đặc biệt có vị trí địa lý kinh tế hết sức thuận lợi gồm cả giao thông đường thủy, giao thông đường bộ, hàng không…Khu kinh tế Thái Bình bao gồm các khu chức năng như khu trung tâm điện lực Thái Bình; khu, cụm công nghiệp; khu cảng và dịch vụ cảng; khu du lịch, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí; khu phân bố các vùng nuôi trồng thủy sản và rừng phòng hộ ven biển; khu dân cư, đô thị, dịch vụ; khu hành chính… Quy mô

vị trí của từng khu chức năng được xác định trong quy hoạch xây dựng Khu kinh tế Thái Bình do cơ quan có thẩm quyển phê duyệt. Trên cơ sở đó, tiềm năng của huyện Thái Thụy sẽ được khai thác tối đa nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Bình nói chung , của địa phương nói riêng và đặc biệt là công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sẽ ngày càng được chú trọng và quan tâm nhiều hơn nữa từ các Bộ, ngành trung ương và của địa phương.

- Chưa huy động nguồn lực từ nguồn vốn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước để đầu tư các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, nhiều dự án quan trọng có tính lan tỏa lớn nhưng không có nguồn hoặc chưa đủ nguồn lực để triển khai thực hiện hoàn thành. Việc triển khai thực hiện vốn ĐTPT giai đoạn 2012-2016 phải thực hiện cùng với mục tiêu kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô và thực hiện nhiệm vụ xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ theo Nghị quyết số 16/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới nên còn nợ đọng XDCB tương đối lớn.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách cấp huyện tại huyện thái thụy, tỉnh thái bình (Trang 71 - 74)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(111 trang)