Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.2. Đánh giá các hoạtđộng trao đổi đất nôngnghiệp tại các xã thuộc huyện
4.2.5. kiến đánh giá của hộ về hoạtđộng trao đổi đất nôngnghiệp trên địa
bàn huyện Phù Ninh
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hoạt động trao đổi đất nông nghiệp giữa các hộ trên địa bàn huyện Phù Ninh. Những nguyên nhân dẫn đến hoạt động trao đổi đất nông nghiệp, những thuận lợi khó khăn trong quá trình trao đổi đất nông nghiệp được tổng hợp trong bảng 4.11.
Bảng 4.11. Đánh giá của các hộ nông dân đối với hoạt động trao đổi đất nông nghiệp
Các chỉ tiêu Số hộ trả lời (hộ)
Tỷ lệ (%)
1. Nguyên nhân trao đổi ruộng đất 75 100,0
- Thu nhập từ nông nghiệp thấp 33 44,0
- Lao động chuyển sang làm nghề, công việc khác 28 37,3
- Mảnh ruộng nhỏ, khó canh tác 14 18,7
2. Mục đích, lý do trao đổi ruộng đất 70 100,0
- Mở rộng sản xuất 19 27,1
- Tận dụng lao động dư thừa 7 10,0
- Giá cả hợp lý 24 34,2
- Đất canh tác bị thu hồi 8 11,4
- Dồn ruộng để tăng diện tích mảnh ruộng và giảm chi phí 12 17,3
3. Thuận lợi khi trao đổi ruộng đất 71 100,0
- Các hộ trao đổi đều nhiệt tình, tạo điều kiện thuận lợi 44 61,9
- Thủ tục trao đổi đơn giản 27 38,1
4. Khó khăn khi trao đổi ruộng đất 26 100,0
- Mảnh ruộng nhỏ 14 53,8
- Không thể đầu tư lâu dài do chính
sách đất, thỏa thuận bằng miệng và không đủ vốn 5 19,2
- Khó khăn khi tiếp cận tín dụng 5 19,2
- Hệ thống thủy lợi bị phá vỡ 2 7,8
Nguồn: Số liệu điều tra (2018)
Thu nhập từ nông nghiệp thấp và không hấp dẫn chiếm 44% số hộ trả lời về nguyên nhân trao đổi ruộng đất và có tới 37,3% số hộ có lao động chuyển sang làm nghề và các công việc khác. Điều này là dễ hiểu khi nghiên cứu được
thực hiện trên 03 xã: Hạ Giáp, Bảo Thanh và Tử Đà. Nông nghiệp mà chủ yếu là trồng lúa vốn là ngành đem lại thu nhập không cao cho người nông dân. So với các ngành công nghiệp- xây dựng và dịch vụ thì thu nhập của ngành nông nghiệp lại càng thấp. Theo thống kê của huyện Phù Ninh, tính theo giá hiện hành, giá trị sản xuất của khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản năm 2018 là 730.640 triệu đồng, chiếm chưa đầy 1% trong tổng giá trị sản xuất của toàn thị xã (Chi cục thống kê huyện Phù Ninh, 2018).
Lao động chuyển sang làm nghề truyền thống hay chuyển sang các nghành phi nông nghiệp, với tỷ lệ 37,3% các hộ trao đổi đất nông nghiệp trả lời có. Điều này là hoàn toàn đúng với thực tế của các xã trên địa bàn huyện Phù Ninh. Ngoài việc tận dụng lao động của gia đình, các hộ làm nghề ở đây còn phải thuê thêm lao động ngoài địa phương. Ngoài ra, với 2 khu công nghiệp, 3 cụm công nghiệp làng nghề và đa nghề cùng với hàng nghìn hộ sản xuất, kinh doanh thì nhu cầu lao động tại đây là rất lớn.
Bên cạnh đó, có 18,7% hộ trao đổi ruộng đất trả lời rằng mảnh ruộng của họ nhỏ, khó canh tác và làm chi phí tăng là một nguyên nhân. Thực tế, như đã phân tích ở trên. Manh mún ruộng đất cản trở việc ứng dụng máy móc và gia tăng lao động khiến chi phí sản xuất tăng nên hoạt động sản xuất nông nghiệp ngày càng trở nên không hấp dẫn.
Đối với các hộ còn lại, việc trao đổi ruộng đất có nhiều mục đích khác nhau. Trong đó có 11,4% trong tổng số hộ trao đổi ruộng đất vì lý do đất canh tác bị thu hổi; 10,0% trong nhóm hộ này vì lý do tận dụng lao động dư thừa của gia đình. Giả cả trao đổi hợp lý cũng là một nguyên nhân thúc đẩy các hộ mượn, thuê đất canh tác; Có 34,2% hộ tham gia trao đổi đất vì nguyên nhân này. Tuy nhiên, chỉ có 27,1% hộ đi mượn, thuê ruộng đất để mở rộng sản xuất. Hàng loạt diện tích đất nông nghiệp tại huyện Phù Ninh bị thu hồi để phục vụ việc xây dựng và mở rộng các KCN, CCN khiến các hộ nông dân tại đây bị mất đất, không đủ đất để canh tác cung cấp lương thực cho gia đình đã khiến cho đây là nguyên nhân lớn nhất khiến các hộ tại đây đi mượn hay thuê ruộng đất.
17,3% hộ tham gia đổi ruộng với hộ khác vì mục đích tăng diện tích một mảnh ruộng và giảm chi phí sản xuất. Qua điều tra cho thấy, với mảnh ruộng lớn, hộ nông dân có thể sử dụng các loại máy móc hiện đại thay cho sức lao động của người, vì vậy mà giảm chi phí sản xuất.
Ngoài ra, thông qua việc điều tra các hộ gia đình, luận văn cũng nhận thấy được những thuận lợi và khó khăn khi các hộ tham gia tiến hành trao đổi đất nông nghiệp. Thuận lợi chủ yếu mà các hộ có là sự hợp tác nhiệt tình của đối tác (chiếm tỷ lệ 61,9%) và thủ tục trao đổi đơn giản (chiếm tỷ lệ 38,1%). Tuy nhiên, các hộ cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn khi trao đổi đất nông nghiệp. 53,8% hộ cho rằng mảnh ruộng nhỏ khiến họ phải tiến hành nhiều giao dịch với bên còn lại.