Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.2. Đánh giá các hoạtđộng trao đổi đất nôngnghiệp tại các xã thuộc huyện
4.2.6. Ảnh hưởng của trao đổi đất nôngnghiệp đến hiệu quả sử dụng đất nông
thuê do chính sách đất trên địa bàn và do thỏa thuận bằng miệng là chủ yếu và do họ không đủ vốn để đầu tư. Những hộ này nghĩ rằng nếu họ đầu tư vào đất đi mượn, đi thuê họ có thể mất trắng hoặc đền bù không thỏa đáng vì có thể bị thu hồi bất cứ lúc nào và do những thỏa thuận bằng miệng không có giá trị pháp lý. 19,2% hộ nông dân cũng gặp khó khăn trong việc tiếp cận với tín dụng của nhà nước. Đó hầu hết là những hộ nông dân đi mượn, thuê đất nông nghiệp để mở ruộng sản xuất nhưng thiếu vốn. Những nguồn vốn vay có lãi suất ưu đãi chỉ dành cho những hộ thuộc diện chính sách. Do vậy, khi thuê đất nông nghiệp họ không đủ vốn để đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Thay vì vay của các ngân hàng, những hộ này buộc phải vay bên ngoài với lãi suất cao hơn khá nhiều. Ngoài ra, sự phát triển của các KCN, CCN đã phá vỡ hệ thống thủy lợi tại đây. 7,8% hộ tham gia trao đổi gặp khó khăn vì hệ thống thủy lợi. Có nhiều hộ không thể trao đổi được đất nông nghiệp do những mảnh ruộng này không chủ động được tưới tiêu.
4.2.6. Ảnh hưởng của trao đổi đất nông nghiệp đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp nông nghiệp
a. Ảnh hưởng đến quy mô sử dụng đất
Sau khi trao đổi đất nông nghiệp, diện tích đất sản xuất nông nghiệp đã có sự thay đổi lớn. Theo hướng giảm diện tích đất nông nghiệp các loại và tăng diện tích các loại đất trồng lúa nước còn lại và đất nông nghiệp khác do hình thành các mô hình tổng hợp và các trang trại.
Diện tích các loại đất nông nghiệp giảm do đã chuyển mục đích sang loại đất phi nông nghiệp. Tuy nhiên, diện tích đất trồng lúa nước đã tăng 300,4ha do đầu tư thâm canh tăng vụ chuyển đổi diện tích đất lúa một vụ bấp bênh sang mô hình luân canh: Lúa- cá, Lúa- cá- vịt,… Diện tích đất nông nghiệp khác đã tăng 84,7ha, do sau trao đổi đất trên địa bàn đã hình thành nhiều trang trại tập trung với diện tích lớn (UBND huyện Phù Ninh, 2018).
b. Ảnh hưởng đến việc cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp; giảm chi phí sản xuất nông nghiệp
Hoạt động thuê, mượn và đổi ruộng đã giúp các hộ nông dân mở rộng diện tích đất nông nghiệp. Các hộ đi mượn, thuê, đổi ruộng đã gia tăng việc sử dụng máy móc vào sản xuất nông nghiệp. Các loại máy móc được đưa vào sử dụng bao gồm: máy cày, máy cấy, máy tuốt, máy gặt… Cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp giúp người nông dân giảm các loại chi phí, tăng năng suất và tăng lợi nhuận. Trong khi các khoản chi phí như: thuê máy cày, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật không thay đổi thì nhờ việc cơ giới hóa một số khoản chi phí khác được tiết kiệm. Sự thay đổi của một số loại chi phí nhờ sử dụng máy móc vào sản xuất nông nghiệp được thể hiện dưới bảng sau:
Như vậy, thông qua hoạt động trao đổi đất nông nghiệp, những hộ có được mảnh ruộng lớn hơn có thể dễ dàng cơ giới hóa hoạt động sản xuất nông nghiệp của mình, tiết kiệm được một khoản chi phí không nhỏ. Cụ thể, sau khi trao đổi đất nông nghiệp, những hộ này sử dụng máy cấy thay cho việc mua thóc giống và thuê lao động cấy, thuê máy gặt thay vì thuê lao động gặt và thuê máy tuốt. Nhờ đó, thay vì mất 1.411,97đồng/m2 cho những chi phí trên thì các hộ chỉ mất 856,52 đồng/m2 cho việc sử dụng các máy móc thay cho sức lao động của con người.
Bảng 4.12. Sự thay đổi về chi phí sản xuất chính của các hộ nông dân
Chi phí trước TĐ Số tiền Chi phí thay thế Số tiền
Giống 63.14 Máy cấy 428,26 Công cấy 560.64 Công gặt 560.64 Máy gặt 428,26 Máy tuốt 227.55 Tổng 1.411,97 Tổng 856,52
Nguồn: Số liệu điều tra (2018)
c. Ảnh hưởng của hoạt động trao đổi đất nông nghiệp đến hệ thống giao thông và thủy lợi nội đồng
Trao đổi ruộng đất đã góp phần quy hoạch lại hệ thống giao thông nội đồng và mạng lưới thủy lợi tạo điều kiện hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Trong quá trình trao đổi đất, các xã đều quy hoạch lại hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng theo hướng mở rộng giao thông, mở rộng và cứng hóa kênh mương nên diện tích đất giao thông đã tăng lên đáng kể so với trước trao đổi đất.
Bảng 4.13. Diện tích đất giao thông trước và sau khi trao đổi đất nông nghiệp nghiệp
Loại đất Tên xã Trước trao đổi (ha) Sau trao đổi (ha) Diện tích tăng (ha) Tỷ lệ tăng (%)
Giao thông Hạ Giáp 7,5 9,3 1,8 24,0 Bảo Thanh 13,4 15,7 2,3 17,2 Tử Đà 16,3 18,2 1,9 11,6 Thủy lợi Hạ Giáp 9,1 11,3 2,2 24,1 Bảo Thanh 11,6 15,6 4,0 34,5 Tử Đà 17,8 20,1 2,3 12,9
Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Phù Ninh (2018)
d. Ảnh hưởng của trao đổi đất nông nghiệp đến năng suất, sản lượng một số cây trồng chính
Bảng 4.14. Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chính trước và sau khi trao đổi đất nông nghiệp
TT Chỉ tiêu ĐVT 2004 2017
Tổng diện tích gieo trồng ha 1 Cây lúa
-Diện tích ha 1.299,1 3.135,7
-Năng suất tạ/ha 45,6 53,3
-Sản lượng tấn 5.923,9 16.713,3
2 Cây ngô
-Diện tích ha 741,2 887,6
-Năng suất tạ/ha 36,5 47,2
-Sản lượng tấn 2.705,4 4.189,5
3 Đậu tương
-Diện tích ha 364,9 662,5
-Năng suất tạ/ha 12,1 16,2
-Sản lượng tấn 4.415,3 1.073,2
4 Rau các loại
-Diện tích ha 886,4 1.103
-Năng suất tạ/ha 99,5 104
-Sản lượng tấn 8.819,7 11.471,2
Nguồn: Chi cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2018)
2017 giảm mạnh do chuyển mục đích sang các loại đất phi nông nghiệp. Nhưng diện tích gieo trồng của toàn huyện không giảm mà có chiều hướng tăng lên. Đặc biệt là diện tích cây đậu tương đã tăng lên rất nhiều. Năng suất cây trồng đều tăng do sau trao đổi người nông dân đã chủ động được tưới tiêu, áp dụng khoa học kỹ thuật và đưa giống mới vào gieo trồng.
đ. Ảnh hưởng đến việc hình thành các trang trại sản xuất nông nghiệp
Hoạt động trao đổi đất nông nghiệp từ các ô thửa nhỏ thành các ô thửa lớn đã là một bước đột phá giúp cho việc hình thành nhanh chóng hệ thống trang trại nông nghiệp trên địa bàn huyện. Số lượng trang trại trên địa bàn huyện đã tăng lên nhanh chóng, qua điều tra, trên địa bàn toàn huyện, số lượng trang trại sau trao đổi đất nông nghiệp đã tăng lên từ chỗ năm 2004 toàn huyện chỉ có 03 trang trại, đến năm 2017 tăng lên là 27 trang trại. Các trang trại tại các xã trong huyện đều là các trang trại chăn nuôi tổng hợp hoặc chuyên canh cho hiệu quả cao hơn nhiều so với trước khi trao đổi đất.
Thông qua việc điều tra hoạt động sản xuất nông nghiệp của các hộ đã tiến hành thuê, mua, đổi ruộng mà luận văn có những kết quả của hoạt động trao đổi đất nông nghiệp. Những thay đổi sau khi các hộ gia đình tham gia trao đổi đất nông nghiệp bao gồm: tăng diện tích đất nông nghiệp, thay đổi cơ cấu cây trồng, thay đổi về chi phí sản xuất và việc sử dụng máy móc vào sản xuất nông nghiệp.
e. Ảnh hưởng của hoạt động trao đổi đến một số kiểu sử dụng đất của huyện
Kết quả điều tra cho thấy, giá trị gia tăng nông nghiệp tính trên 1ha đất sau trao đổi có sự gia tăng đáng kể so với giá trị gia tăng trước trao đổi, điều này thể hiện qua bảng số 4.15.
Hiệu quả kinh tế có thể thấy rõ qua Bảng số liệu: Giá trị gia tăng đối với mô hình Lúa xuân-lúa mùa-Ngô là 1,41 lần; giá trị gia tăng đối với mô hình Cá hôn hợp là 1,56 lần; Giá trị gia tăng đối với mô hình Vịt là 2,01 lần; Giá trị gia tăng đối với mô hình Lúa-Cá-Sen là 1,3 lần.
Đối với một số mô hình khác như: Dưa chuột xuân- Rau cải- Xu hào, Dưa chuột xuân- Rau cải- Cà chua; sau trao đổi đất nông nghiệp có sự thay đổi đáng kể, đối với loại đất chuyên trồng màu trước đây chủ yếu là trồng các loại cây rau màu đáp ứng nhu cầu của gia đình, nhưng sau khi trao đổi đất, diện tích các ô thửa lớn hơn, các hộ chủ động được tưới tiêu đã được thâm canh tăng vụ trồng được các loại cây có giá trị kinh tế cao, đặc biệt là nuôi các loại con có giá trị kinh tế cao như baba, cá trắm đen.
Bảng 4.15. Hiệu quả của một số loại mô hình sản xuất nông nghiệp trước và sau trao đổi đất nông nghiệp
Kiểu sử dụng
đất
Trước trao đổi đất Sau trao đổi đất
GTSX (1000đ/ha) CPTG (1000đ/ha) GTGT (1000đ/ha) GTSX (1000đ/ha) CPTG (1000đ/ha) GTGT (1000đ/ha) GTGT (Lần) Lúa xuân- lúa mùa- Ngô 133.452,4 82.641,1 50.811,3 140.668,5 69.252,6 71.415,9 1,41 Cá hỗn hợp 354.565,6 64.879,0 289.686,0 559.641,0 107.245,0 452.396,0 1,56 Vịt 107.665,3 55.998,4 51.666,9 204.550 100.500 104.050 2,01 Lúa- Cá- Sen 219.645,5 119.450,0 100.195,5 244.000 113.845,0 130.155 1,30 Nguồn: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Phù Ninh (2018)
4.3. NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TRAO ĐỔI ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIỮA CÁC HỘ NÔNG DÂN TẠI CÁC XÃ THUỘC