Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện
4.2.2. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí về hạ tầng kinh tế xã hội
Nhóm tiêu chí về hạ tầng - kinh tế - xã hội có 08 tiêu chí (Tiêu chí số 2 đến tiêu chí số 9) là: Giao thông, thuỷ lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hoá, chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư.
Trong những năm qua huyện đã triển khai các dự án lồng ghép tập trung vào các lĩnh vực: Giao thông, thủy lợi, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, y tế, trụ sở làm việc của các xã, tu bổ các nghĩa trang liệt sỹ gồm: 6 công trình giao thông, 7 công trình thủy lợi, 10 công trình giáo dục, 6 công trình trụ sở, văn hoá, khác; Đến nay nhóm tiêu chí về hạ tầng - kinh tế - xã hội trên toàn huyện đạt 1/8 tiêu chí đó là tiêu chí về Bưu điện. Những tiêu chỉ còn lại chưa đạt hoặc gần đạt cụ thể như sau:
Bảng 4.8. Kết quả thực hiện nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm năm 2015
Stt Tên xã Kết quả đạt được
GT TL Điện TH CSVH Chợ Bưu điện Nhà ở
1 TT Như Quỳnh x x x x x x x 2 Lạc Đạo x x x x x x x 3 Chỉ Đạo x x x x x x x x 4 Đại Đồng x x x x 5 Việt Hưng x x x x 6 Tân Quang x x x x x x x x 7 Đình Dù x x x x x x x x 8 Minh Hải x x 9 Lương Tài x x x x 10 Trưng Trắc x x x x x x x x 11 Lạc Hồng x x x
Nguồn: Ban chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới huyện Văn Lâm
Ghi chú: (x: Tiêu chí đạt được; GT: Giao thông; TL: Thuỷ lợi; TH: Trường học; CSVH: Cơ sở vật chất văn hoá; Chợ: Chợ nông thôn; Nhà ở: Nhà ở dân cư)
* Tiêu chí 2: Giao thông
Tiêu chí về giao thông gồm có 04 nhóm chỉ tiêu là: Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ giao thông vận tải; Tỷ lệ đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ giao thông vận tải; Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa; Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện.
Bảng 4.9. Tình hình thực hiện tiêu chí giao thông (Tính đến tháng 12 năm 2015)
TT Nội dung của tiêu chí
Mức độ hoàn thành tiêu chí của các xã
Số xã đạt dưới 25% Số xã đạt từ 26- 50% Số xã đạt từ 51- 75% Số xã đạt từ 76- 99% Số xã đã đạt tiêu chí 1
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
1 2 2 2 4
2
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
2 2 2 1 4
3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và
không lầy lội vào mùa mưa. 0 1 4 2 4
4
Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
1 1 3 2 4
Nguồn: Ban chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới huyện Văn Lâm
Hiện trạng năm 2010 trên địa bàn huyện Văn Lâm chưa có xã nào đạt, đến nay đã có cụ thể như sau:
+ Đường trục xã, liên xã đến nay đạt 92,4% (42,5/tổng 46 km) + Đường trục thôn, đến đạt 80,82% (80,01/tổng 99 km).
+ Đường ngõ, xóm đến nay đạt 75,11%/ (138,2/tổng 184 km). + Đường trục chính nội đồng đến nay đạt 71,3% (161,85/tổng 227 km). Năm 2014 huyện đã thực hiện dải đá cấp phối 103/103 km các đường trục chính nội đồng với tổng kinh phí 26.024 triệu đồng (trong đó huyện hỗ trợ 6.886 triệu đồng).
* Tiêu chí 3: Thủy lợi
Tiêu chí thuỷ lợi gồm 2 chỉ tiêu là: Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng được sản xuất và dân sinh; Tỷ lệ Km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa.
Bảng 4.10. Tình hình thực hiện tiêu chí thủy lợi (Tính đến tháng 6 năm 2015)
TT Nội dung của tiêu chí
Mức độ hoàn thành tiêu chí của các xã
Số xã đạt <25% Số xã đạt từ 26-50% Số xã đạt từ 51- 75% Số xã đạt từ 76-99% Số xã đã đạt tiêu chí 1 Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp
ứng được sản xuất và dân sinh 1 2 2 2 4
2 Tỷ lệ Km kênh mương do xã
quản lý được kiên cố hóa 0 2 3 2 4
Nguồn: Ban chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới huyện Văn Lâm
- Đến năm 2015, tình hình thực hiện tiêu chí thủy lợi cụ thể như sau:
+ Xây dựng các trạm bơm: Đã xây dựng được 3/31 trạm đạt 9,7%. + Kiên cố hóa kênh mương:
Kiên cố hóa được 6,6/196,82 km, cần được kiên cố hóa mới đạt 3,4%. Tổng số kênh đã kiên cố hóa: 149/282 km đạt 52,8%.
* Tiêu chí 4: Điện nông thôn
Tiêu chí về điện có 2 nội dung là hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện và tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ cácnguồn.
Đối với tiêu chí hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện, theo qui định lưới điện phân phối, trạm biến áp phân phối, đường dây cấp trung áp, đường dây cấp hạ áp đáp ứng các nội dung của Quy định kỹ thuật điện nông thôn năm 2006 (QĐKT-ĐNT-2006), tính đến tháng 6 năm2014 có 11/11 xã đạt chuẩn chiếm 100%.
+ Trạm biến thế: xây dựng, cải tạo được 18/25 trạm biến thế đạt73,5%. + Hệ thống điện hạ thế: Cải tạo và thay thế được 112,7/237km đạt 47,6%. + Số hộ được sử dụng điện thường xuyên và an toàn đạt 99%.
* Tiêu chí 5: Trường học
Tiêu chí về trường học, theo quy định tỷ lệ trường học các cấp gồm các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốcgia phải đạt từ 80% số trường trở lên. Trong giai đoạn 1 của quá trình xây dựng nông thôn mới, bằng nhiều nguồn vốn đầu tư, hệ thống trường, lớp học, trang thiết bị giảng dạy và học tập từng bước được cải thiện.
Hiện trạng năm 2010 chưa có xã nào có trường học đạt chuẩn, đến nay có 4 xã đạt chuẩn chiếm 37%; 6 xã cơ bản đạt chiếm 52%, 1 xã, thị trấn chưa đạt chiếm 11% (Toàn huyện tổng có 20/39 trường đã đạt chuẩn), trong đó:
+ Trường mầm non: Đã xây mới và nâng cấp cải tạo 8 trường, đến nay có 8/15 trường đạt chuẩn quốc gia (Trường mầm non TT Như Quỳnh, Tân Quang, Lạc Hồng, Minh Hải).
+ Trường Tiểu học: Xây mới và nâng cấp, cải tạo được 7 trường, đến nay có 7/12 trường đạt chuẩn quốc gia (Tân Quang, Chỉ Đạo, Việt Hưng, Minh Hải, Đình Dù, Lạc Hồng, Trưng Trắc).
+Trường THCS: Xây mới và nâng cấp, cải tạo được 3 trường, đến nay có 5/7 trường đạt chuẩn quốc gia (Tân Quang, Chỉ Đạo, Việt Hưng, Minh Hải, Đình Dù).
Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, huy động các nguồn lực để phục vụ sự nghiệp giáo dục Huyện đã phối hợp với Trung tâm hợp tác Việt Hàn đầu tư 05 phòng máy cho 05 trường THCS với tổng trị giá 2,8 tỷ đồng.
* Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa
Tiêu chí 6 có 2 nội dung là: Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn;tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL.
Nhà văn hóa các thôn năm 2010 toàn huyện có 34 nhà văn hóa đạt chuẩn. Qua cải tạo và xây mới trên địa bàn huyện đến nay có 47/118 nhà văn hóa thôn đã đạt chuẩn.
Bảng 4.11. Tình hình thực hiện tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa (Tính đến tháng 12 năm 2015)
TT Nội dung của tiêu chí
Mức độ hoàn thành tiêu chí của các xã
Số xã đạt < 25% Số xã đạt từ 26- 50% Số xã đạt từ 51-75% Số xã đạt từ 76-99% Số xã đã đạt tiêu chí 1
Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ Văn hóa thể thao và du lịch
1 1 2 3 4
2
Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt chuẩn của Bộ Văn hóa thể thao và du lịch
1 2 2 2 4
* Tiêu chí 7: Chợ nông thôn
Chợ nông thôn là công trình phục vụ thiết yếu hàng ngày, là nơi diễn ra hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá, dịch vụ ở nông thôn. Chợ phải có các khu kinh doanh theo ngành hàng gồm: nhà chợ chính, diện tích kinh doanh ngoài trời, đường đi, bãi đỗ xe, cây xanh, nơi thu gom rác.
Năm 2010 hiện trạng chưa có xã nào được đánh giá đạt, đến nay có 4 xã đạt chiếm 37%; 5 xã cơ bản đạt chiếm 48%, 2 xã chưa đạt chiếm 15%.
* Tiêu chí 8: Bưu điện
Tiêu chí 8 gồm 2 nội dung là có điểm phục vụ bưu chính viễn thong và có Internet đến thôn. Năm 2010 hiện trạng chưa có xã nào được đánh giá đạt, đến nay có 11/11 đạt chiếm 100%.
* Tiêu chí 9: Nhà ở dân cư
Tiêu chí 9 gồm có 2 nội dung là nhà tạm, dột nát và tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng.
Nhà ở dân cư trên địa bàn huyện có sự biến chuyển nhanh về chất lượng và số lượng. Có được sự biến chuyển tích cực này là do nhu cầu và mức sống của người dân ngày càng tăng cao. Trong cuộc vận động “Toàn dân chung sức xây dựng Nông thôn mới” toàn huyện đã không còn nhà tạm, nhà dột nát.
Đối với tiêu chí tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng, theo quy định phải có từ 80% số hộ trở lên có nhà ở đạt chuẩn, tính đến hết năm 2015 có 10 xã hoàn thành.
* Đánh giá chung về nhóm tiêu chí về hạ tầng – kinh tế - xã hội
Đến nay nhóm tiêu chí về hạ tầng - kinh tế - xã hội trên toàn huyện đạt 1/8 tiêu chí. Những tiêu chỉ còn lại chưa đạt do một số nguyên nhân sau:
- Nguồn vốn để đầu tư xây dựng các tiêu chí về giao thông là quá lớn, ngân sách nhà nước không thể đáp ứng đầu tư.
- Việc mở rộng nâng cấp các tuyến đường hiện thực hiện chậm tiến độ và khó khăn do các đặc điểm hình thành các khu dân cư trên địa bàn huyện (phát triển dạng tuyến, bám theo các trục đường giao thông) nên việc giải toả, thu hồi còn chậm.
- Chỉ tiêu nhà văn hoá có thể được thực hiện tốt do chính sách đã có nhưng vẫn còn thiếu nguồn vốn đầu tư để thực hiện.
- Chỉ tiêu về chợ nông thôn khó thực hiện do chưa có chính sách hỗ trợ xây dựng chợ.