Phần 4 Kết luận và thảo luận
4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất thành phố Bắc Ninh
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2016 (tính đến 31/12/2016), tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Bắc Ninh là 8264,06 ha, chiếm 10,0% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Trong đó:
* Diện tích đất theo các đối tượng sử dụng gồm:
- Hộ gia đình, cá nhân: diện tích là 4544,02 ha, chiếm 54,99% tổng diện tích tự nhiên của thành phố.
- Tổ chức kinh tế: diện tích 776,34 ha, chiếm 9,39% tổng diện tích tự nhiên. - Cơ quan đơn vị của Nhà nước: diện tích 976,89 ha, chiếm 11,82% tổng diện tích tự nhiên.
- Tổ chức sự nghiệp công lập: diện tích 145,63 ha, chiếm 1.76% tổng diện tích tự nhiên.
tổng diện tích tự nhiên.
- Cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo: diện tích 40,92 ha, chiếm 0,50% tổng diện tích tự nhiên.
* Diện tích đất theo đối tượng quản lý gồm:
- UBND xã quản lý: diện tích 943,58 ha, chiếm 11,42% tổng diện tích tự nhiên. - Cộng đồng dân cư và tổ chức khác: diện tích 835,80 ha, chiếm10,11% tổng diện tích tự nhiên của thành phố.
* Diện tích đất theo mục đích sử dụng đất trên địa bàn thành phố Bắc Ninh được chia ra thành các nhóm như sau (Hình 4.3):
Nhóm đất nông nghiệp Nhóm đất phi nông Nhóm đất chưa sử dụng 48,68% 50,82% 0,5% 0 10 20 30 40 50 60
Hình 4.3. Cơ cấu diện tích đất theo mục đích sử dụng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh năm 2016
- Nhóm đất nông nghiệp có diện tích 4023,18 ha, chiếm 48,68% tổng diện tích tự nhiên; Phân bổ ở 19 xã, phường, nhiều nhất ở xã Nam Sơn 711,85 ha, ít nhất ở phường Vệ An 0,18 ha.
- Nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích 4199,53 ha, chiếm 50,82% tổng diện tích tự nhiên; phân bổ ở 19 xã, phường, nhiều nhất ở xã Nam Sơn 478,03 ha, tiếp đến là Phường Võ Cường 469,22 ha; phường có diện tích đất phi nông nghiệp nhỏ nhất là phường Tiền An 33,02 ha.
- Nhóm đất chưa sử dụng 41,35 ha, chiếm 0,50% tổng diện tích tự nhiên; xã có diện tích đất chưa sử dụng nhiều nhất là xã xã Hòa Long diện tích 23,96 ha.
Bảng 4.3. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Bắc Ninh năm 2016 STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 8.264,06 100 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 4.023,18 48,68 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 3.446,62 41,71 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 3.394,84 41,08 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.287,46 39,78 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 107,38 1,30 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 51,78 0,63
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 217,83 2,64
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 217,83 2,64
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 357,54 4,33
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 1,19 0,01
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 4.199,53 50,82
2.1 Đất ở OCT 1.271,20 15,38
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 284,38 3,44
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 986,82 11,94
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.499,05 30,24
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 40,81 0,49
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 85,59 1,04
2.2.3 Đất an ninh CAN 11,40 0,14
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 198,73 2,40 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 710,66 8,60 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 1.451,85 17,57
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 24,34 0,29
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 15,98 0,19
2.5
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 85,44 1,03
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 200,26 2,42 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 100,28 1,21 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2,99 0,04
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 41,34 0,50
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 24,45 0,30 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 16,90 0,20 Nguồn: Phòng TN và MT thành phố Bắc Ninh (2016)
Thành phố Bắc Ninh là trung tâm kinh tế, chính trị của cả tỉnh, với lợi thế về vị trí địa lý, thuận lợi về giao thông, địa hình bằng phẳng, quỹ đất nhiều, được UBND tỉnh Bắc Ninh ưu tiên phát triển đô thị nhằm phấn đấu đưa tỉnh Bắc Ninh trở thành đô thị loại I trực thuộc trung ương vào năm 2020. Phát triển kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng đô thị, tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại đặc biệt chú trọng tới du lịch, tài chính ngân hàng, cư trú và ăn uống. Tiếp tục phát triển, mở rộng hoạt động sản xuất công nghiệp - xây dựng trong các khu, cụm công nghiệp tập trung. Do vậy, trong những năm tới việc chuyển mục đích đất để sử dụng vào các mục đích trên là một vấn đề tất yếu.
Hiện nay, trên địa bàn thành phố đã có 02 khu công nghiệp tập trung là Khu công nghiệp Quế Võ do Công ty cổ phần phát triển đô thị Kinh Bắc làm chủ đầu tư được thành lập theo Quyết định số 1224/QĐ-TTg ngày 19/12/2002 của Thủ tướng Chính phủ có tổng diện tích quy hoạch là 1431 ha; Khu công nghiệp Nam Sơn - Hạp Lĩnh được thành lập theo quyết định số: 856/QĐ-TTg ngày 28/06/2007 của Thủ tướng Chính Phủ có tổng diện tích quy hoạch 1.000 ha, trong đó đất KCN 800 ha, đất khu đô thị 200ha cũng do Công ty cổ phần phát triển đô thị Kinh Bắc làm chủ đầu tư. Trên địa bàn thành phố Bắc Ninh còn 05 cụm công nghiệp vừa và nhỏ gồm: CCN Khắc Niệm, CCN vừa và nhỏ Hạp Lĩnh, CCN Phong Khê, CCN Võ Cường và CCN giấy cao cấp Phong Khê. Mỗi CCN ưu tiên tập trung phát triển sản xuất một hoặc một số sản phẩm đặc trưng cho từng cụm, ví dụ CCN giấy cao cấp Phong Khê tập trung các doanh nghiệp chuyên sản xuất giấy, CCN Võ Cường tập trung các doanh nghiệp sản xuất kết hợp thương mại dịch vụ…