4.1.2 .Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
4.4. xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng
THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG YÊN 4.4.1. Tăng cường khả năng tiếp cận đối với quy định của người sử dụng đất khi thực hiện quyền
Qua điều tra cho thấy hầu hết người dân không tiếp cận được với các quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất. Người dân chủ yếu tiếp cận qua con đường công chứng đối với người chuyển nhượng quyền sử dụng đất còn lại người dân phải lên trực tiếp VPDKQSDĐ mới biết làm mất thời gian đi lại nhiều.
Vì vậy để tăng cường khả năng tiếp cận đối với quy định của người sử dụng đất khi thực hiện quyền cần: Tăng cường kênh phố biến tuyên tuyền để người dân có thể biết được thủ tục thông qua hệ thống phát thanh, thông qua các buổi nói chuyện giữa người dân và cán bộ tại nhà văn hóa, thông qua đường link trên trang web…
4.4.2. Về thủ tục hành chính thực hiện quyền của người sử dụng đất
Trong địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói chung và trên địa bà thị xã Quảng Yên nói riêng về thủ tục hành chính được xây dựng tương đối tốt và là một trong
những địa phương đi đầu trong công tác cải cách thủ tục hành chính và đơn giản hóa các thủ tục về chính, vì lẽ đó cho nên về cơ bản các thủ tục đã là tốt rồi. Tuy nhiên thực tế khi thực hiện tìm hiểu thu thập về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên đại bàn thị xã Quảng Yên còn thấy người dân có ý kiến cho rằng quá trình nhận kết quả còn tương đối phức tạp làm cho người dân phải đi lại nhiều lần gây mất thời gian, việc nộp tiền vào ngân sách cũng còn nhiều điểm khó khăn người dân buộc phải dùng tiền mặt trực tiếp nộp tại ngân hàng và kho bạc thủ tục này cần được cải tiến như: nên có liên kết giữa kho bạc, thuế, ngân hàng và cơ quan Văn phòng đăng ký đất đai cho phép người dân được nộp tiền trực tuyến thông qua tài khoản thay vì phải đến tận nới, nhận kết quả, xếp hàng và nộp tiền.
Để giảm tính phức tạp, tránh gây mất nhiều thời gian đi lại cho người dân ngoài nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ, nên thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thông qua dịch vụ chuyển phát bảo đảm, hay qua mạng in-tơ-nét.
4.4.3. Nâng cao năng lực của cán bộ tiếp nhận và thụ lý hồ sơ
Cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho công chức địa chính; công chức, viên chức trực tiếp giải quyết hồ sơ để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn nhằm hướng dẫn người dân dễ hiểu, chính xác, cụ thể thủ tục hành chính tránh tình trạng người dân không hiểu nội dung, thủ tục cần thực hiện theo quy định và phải làm lại thủ tục gây mất thời gian, công sức và bức xúc không cần thiết. Bên cạnh đó, người tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cần kiểm tra kỹ những giấy tờ cần thiết liên quan cả về nội dung và tính pháp lý để thông báo kịp thời cho người dân sau khi nhận qua đường điện thoại hoặc in-tơ-nét với nội dung yêu cầu hoàn thiện hồ sơ cụ thể, rõ ràng; không yêu cầu người dân đến nhận nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận như hiện nay.
4.4.4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai
Đối với người dân, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai một cách thường xuyên và liên tục nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật đất đai, giải thích các hành vi vi phạm pháp luật đất đai để tránh mắc phải và chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về nghĩa vụ tài chính, kê khai đúng, đủ các thông tin theo pháp luật đất đai và giúp công tác giải quyết TTHC đi vào nề nếp, tránh tình trạng vừa được hướng dẫn thủ tục đã tỏ ra khó chịu, cho rằng phức tạp và làm khó người dân.
Đối với UBND thị xã Quảng Yên cần thường xuyên tổ chức giao ban theo định kỳ (từng quý) với các bộ phận giải quyết TTHC nhằm nắm bắt kết quả thực hiện từ đó đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc; đồng thời tuyên truyền nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ cho công chức, viên chức những người chịu trách nhiệm giải quyết các TTHC cho người dân. Thực hiện đúng quy định, có thái độ hòa nhã, lịch sự khi tiếp dân, đối với các trường hợp người dân có thái độ nóng giận phải mềm mỏng thuyết phục. Đối với trường hợp cố tình vi phạm pháp luật đất đai như trốn tránh nghĩa vụ tài chính, khai báo tài sản trên đất không trung thực, sử dụng không đúng ranh giới thửa đất, giả mạo chữ ký trong các giấy tờ kèm theo khi thực hiện quyền của người sử dụng đất cần xử phạt nghiêm, kịp thời, đúng quy định pháp luật.