3.1. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội huyện Mỹ Lộc
a. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường
- Điều kiện tự nhiên; - Các nguồn tài nguyên; - Thực trạng môi trường;
- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên, cảnh quan môi trường trong việc khai thác sử dụng đất.
b. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
- Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; + Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2005 - 2015;
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế các ngành theo các giai đoạn
- Thực trạng phát triển các ngành kinh tế theo các giai đoạn: nông nghiệp; công nghiệp, TTCN, xây dựng cơ bản; dịch vụ, du lịch; các lĩnh vực khác;
- Dân số, lao động, việc làm và thu nhập;
- Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn;
- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
3.1.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Mỹ Lộc
a. Đánh giá tình hình sử dụng và biến động đất đai
- Hiện trạng sử dụng đất năm 2015;
- Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2015 theo các nhóm đất: nông nghiệp, phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng;
- Xu thế và nguyên nhân biến động sử dụng đất.
b. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện
- Ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó;
- Xác định ranh giới hành chính, lập và quản lý địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính;
- Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất đai;
- Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Quản lý việc giao đất, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất; - Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. - Đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ - Thống kê, kiểm kê đất đai;
- Quản lý tài chính về đất đai;
- Quản lý và phát triển thị quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản; - Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;
- Giải quyết các tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai;
- Xây dựng hệ thống thông tin đất đai.
- Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
c. Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện Mỹ Lộc
3.1.3. Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định năm 2020 huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định
3.1.3.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch đến năm 2015 - Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2015 so với các chỉ tiêu đã được duyệt trong phương án QHSD đến năm 2020
- Kết quả chuyển mục đích sử dụng đất; - Kết quả thu hồi đất;
- Kết quả khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích; - Đánh giá chung kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
3.1.3.2. Đánh giá việc thực hiện các công trình, dự án so với phương án quy hoạch sử dụng đất
- Các công trình, dự án sử dụng đất đến năm 2015 trong phương án quy hoạch sử dụng đất đã và đang thực hiện theo phương án quy hoạch.
- Các công trình, dự án sử dụng đất phát sinh không có trong phương án quy hoạch sử dụng đất.
3.1.3.3. Những nguyên nhân tác động đến kết quả thực hiện phương án QHSD đất
3.1.4. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện phương án QHSD đất án QHSD đất
- Các giải pháp về kinh tế; - Các giải pháp về chính sách; - Các giải pháp về tổ chức; 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Số liệu thứ cấp: tài liệu bản đồ, thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất và các yếu tố khác liên quan đến đề tài được thu thập từ các phòng ban của Sở, các sở, viện nghiên cứu; các phòng ban của huyện: phòng Tài nguyên & Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai, trung tâm Phát triển quỹ đất,… và từ các xã trong huyện.
3.2.2. Phương pháp xử lý số liệu
Phương pháp thống kê, so sánh và phân tích: trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành phân nhóm, thống kê diện tích các công trình, dự án đã thực hiện theo quy hoạch hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp, so sánh và phân tích các yếu tố tác động đến việc thực hiện phương án QHSD đất. Các số liệu trên được tổng hợp và xử lý bằng Excel.
- Số liệu không gian được xử lý bằng Micro station, Mapinfo,.... 3.2.3. Phương pháp so sánh
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất được đánh giá thông qua việc so sánh giữa kết quả thực hiện quy hoạch với kế hoạch đề ra khi xây
dựng phương án. Các tiêu chí đánh giá gồm: - Chỉ tiêu sử dụng đất (tính theo diện tích) - Vị trí quy hoạch (theo không gian) - Sự phát sinh các công trình mới
- Tiến độ thực hiện các công trình, dự án theo quy hoạch. 3.2.4. Phương pháp minh họa trên bản đồ
Thực trạng sử dụng đất và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất sẽ được trình bày dưới dạng bản đồ, sơ đồ.