8. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
3.3.1.Kiến nghị đối với Chính phủ và NHNN Việt Nam
- Về quản lý nhà nước cần có cơ chế chính sách đối với việc vay vốn của HKD, càng cụ thể càng tốt, trên cơ sở đó các NHTM sẽ điều chỉnh đổi mới chính sách cho vay.
- Hỗ trợ mặt bằng sản xuất, có chính sách trợ giúp về tài chính để Uỷ ban nhân dân huyện có điều kiện miễn giảm thuế thuê đất cho HKD tại địa phương, tạo điều kiện cho HKD có thể có mặt bằng sản xuất kinh doanh ổn định, cơ sở hạ tầng đảm bảo.
- Có các chính sách để trợ giúp, khuyến khích các HKD đầu tư đổi mới công nghệ, đổi mới trang thiết bị sản xuất, hỗ trợ nghiên cứu sản xuất các sản phẩm mới, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Giới thiệu, cung cấp các thông tin về công nghệ, thiết bị, hỗ trợđánh giá thiết bị…
- Giao cho các cơ quan quản lý nhà nước về trợ giúp kinh tế HKD, xây dựng các chính sách, văn bản pháp luật về phát triển kinh tế HKD, xây dựng các kế hoạch, chương trình trợ giúp, phối hợp với các cơ quan liên quan để cung cấp các thông tin cần thiết cho HKD.
- Đề nghị các Bộ, ngành. địa phương cần lồng ghép các chương trình trợ giúp phát triển kinh tế HKD với các chương trình mục tiêu quốc gia.
- Tạo điều kiện phát triển ổn định và bình đẳng cho tất cả các HKD thuộc mọi thành phần và lĩnh vực kinh doanh.
- Hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp liên quan đến bảo đảm tiền vay, cơ chế xử lý tài sản đảm bảo. Ban hành các văn bản pháp lý hỗ trợ cho quá trình phát mại tài sản đảm bảo của NH nhanh chóng hơn.
- Giao cho Uỷ ban nhân dân huyện chủ trì thực hiện xây dựng, tham gia xây dựng các văn bản, hướng dẫn thực hiện các qui định của Nhà nước về trợ giúp phát triển HKD ở địa phương. Tổ chức đối thoại giữa chính quyền địa phương và doanh nghiệp nhằm trao đổi thông tin, tháo gỡ khó khăn vướng mắc các vấn đề liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của HKD, để có biện pháp hỗ trợ kịp thời. Trực tiếp trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho HKD, trong đó chú trọng đào tạo kiến thức về quản trị doanh nghiệp và tuyên truyền để thay đổi thói quen sử dụng vốn. Đồng thời cần có biện pháp để cung cấp và tư vấn các văn bản pháp luật điều chỉnh đến hoạt động của HKD cũng như các chính sách, chương trình trợ giúp HKD và các chương trình hỗ trợ khác. Nâng cao năng lực và cung cấp kinh phí cho các trung tâm xúc tiến thương mại tại địa phương thực hiện tốt các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho HKD.
- Nền kinh tế hội nhập đòi hỏi hệ thống pháp luật phải được điều chỉnh phù hợp với các cam kết và thông lệ quốc tế. Luật pháp là cơ sở pháp lý cần thiết, vững chắc nhất để các tổ chức tín dụng yên tâm hoạt động kinh doanh. Chính phủ cần chỉ đạo NH Nhà nước ổn định chính sách tiền tệ, nên điều hành chính sách tiền tệ thông qua các nghiệp vụ thị trường chứ không nên dùng biện pháp hành chính nhằm giúp các NHTM chủ động hơn trong quyết định sử dụng vốn của mình.
- Chính phủ cần phải có các giải pháp nhằm hạn chế tình trạng đầu cơ, việc đầu cơ dễ dẫn đến tình trạng giá ảo, khác xa với thực tế đối với giá bất động sản. Khi tình trạng đầu cơ xảy ra thì khó khăn cho NH trong công tác thẩm định giá, giá thực tế sẽ khác so với khung giá nhà nước
- NH Nhà nước tăng cường công tác quản lý, yêu cầu các NH thương mại thực hiện nghiêm túc nghiệp vụ cho vay tín dụng, quản lý chặt hoạt động tín dụng nhằm hạn chế tình trạng đảo nợ, xù nợ, lừa đảo
- Hoàn thiện và nâng cao chất lượng của hệ thống thông tin tín dụng để giúp cho các việc thẩm định thông tin khách hàng được chính xác thuận lợi trước khi cho vay đồng thời giảm thiểu rủi ro cho NH.
- Cần có văn bản hướng dẫn kịp thời khi có những khó khăn vướng mắc từ phía NHTM liên quan đến hoạt động cho vay HKD.
- Đẩy nhanh quá trình không dùng tiền mặt, nếu thực hiện được việc này, các NH kiểm soát chặt chẽ quá trình sử dụng vốn vay của khách hàng, các báo cáo tài chính minh bạch hơn do việc dấu doanh thu không thực hiện được, nhà nước khỏi bị thất thoát thuế và việc điều hành chính sách tiền tệ của nhà nước thuận tiện hơn
- Mở rộng hệ thống thông tin tín dụng và phòng ngừa rủi ro bằng cách nâng cấp. mở rộng hệ thống thông tin khách hàng.,đảm bảo cung cấp thông tin chính xác và kịp thời cho các NH. Hệ thống thông tin tín dụng sẽ góp phần hạn chế tình trạng thiếu thông tin phục vụ hoạt động tín dụng của các NHTM. Bên cạnh đó NHNN cần ban hành quy chế về trao đổi thông tin giữa các NH.
- Chỉđạo các tổ chức tín dụng ưu tiên vốn đầu tư cho HKD, gắn kết NH với HKD, bám sát từng lĩnh vực sản xuất - kinh doanh của các hộ để phục vụ, chia sẻ khó khăn cùng HKD.
- Tăng cường công tác thanh tra NH để sớm phát hiện và ngăn chặn kịp thời những sai phạm, xử lý nghiêm các trường hợp bị sai phạm. Đảm bảo việc thực hiện kiểm soát hoạt động NHTM tại chỗ, từ xa, hạn chế mức thấp nhất rủi ro có thể xảy ra. Bên cạnh đó, đào tạo và tăng cường đội ngũ thanh tra một cách sâu sắc và toàn diện hơn nữa.