6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.3.3Các nhân tố thuộc về người lao động
1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN
1.3.3Các nhân tố thuộc về người lao động
a. Ý thức phát triển của cá nhân
Phát triển nguồn nhân lực chính là phát triển năng lực, trí tuệ, phẩm chất, kỹ năng của người lao động. Điều này không chỉ giúp cho tổ chức, doanh nghiệp có thể phát triển bền vững mà cịn có thể giúp chính bản thân người lao động có thể phát triển nhiều mặt, phát huy bản thân tạo nên sự nghiệp riêng cho mình. Tuy nhiên, nhiều người cảm thấy hài lịng với bản thân hiện tại hoặc cảm thấy không cần thiết trong khi bản thân họ có thể làm tốt hơn. Chính điều này là một trong những trở ngại đối với người làm nhân sự.
b. Điều kiện bản thân và gia đình
Ngược lại với điều trên, có những cá nhân bản thân của họ rất mong muốn được phát triển bản thân. Tuy nhiên, điều kiện của bản thân hoặc gia đình khơng cho phép họ thực hiện điều đó. Có thể là do điều kiện kinh tế, khơng có thời gian hoặc do sức khỏe… Những người làm nhân sự nên chú ý tới đến điều này để giúp nguồn nhân lực của tổ chức, doanh nghiệp mình phát triển một cách tốt nhất.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Nguồn nhân lực là tổng thể những tiềm năng của con người (trước hết và cơ bản nhất là tiềm năng lao động). Bao gồm: thể lực, trí lực, nhân cách con người nhằm đáp ứng yêu cầu của một tổ chức hoặc một đơn vị nhất định.
Phát triển nguồn nhân lực là một tổng thể các cách thực hiện, biện pháp làm gia tăng đáng kể chất lượng của nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của tổ chức và nhu cầu người lao động.
Phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với tổ chức và người lao động.
Nội dung phát triển nguồn nhân lực bao gồm: - Xác định cơ cấu nguồn nhân lực;
- Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nguồn nhân lực; - Nâng cao kỹ năng nguồn nhân lực;
- Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực; - Nâng cao động lực thúc đẩy.
Ngoài ra, khi tiến hành công tác phát triển nguồn nhân lực phải chú ý đến các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ TAM KỲ 2.1. ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ TAM KỲ ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
2.1.1. Đặc điểm về công tác tổ chức
a. Quá trình hình thành và phát triển
TTYT TP Tam Kỳ được thành lập trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Y tế dự phòng thành phố Tam Kỳ và Bệnh viện Đa khoa thành phố Tam Kỳ từ ngày 01/01/2009.
TTYT TP Tam Kỳ là đơn vị sự nghiệp, chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Sở Y tế; đồng thời chịu sự quản lý hành chính nhà nước theo vùng lãnh thổ của UBND thành phố Tam Kỳ.
Hiện nay, TTYT TP Tam Kỳ không ngừng đầu tư , phát triển, mở rộng quy mô hoạt động để nâng từ bệnh viện hạng III lên bệnh viện hạng II.
b. Chức năng, nhiệm vụ
TTYT TP Tam Kỳ thực hiện ba chức năng chính:
- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật về khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, kết hợp y học hiện đại với y học dân tộc nhằm làm tốt cơng tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, đặc biệt là nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu.
- Y tế dự phòng
- Xây dựng, củng cố mạng lưới y tế xã, phường, thị trấn, thôn bản. Hướng dẫn kiểm tra các mặt hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ đối với các trạm y tế xã, phường, thị trấn.
c. Bộ máy quản lý
- Giống như các Trung tâm Y tế khác trong địa bàn tỉnh, bộ máy quản lý của Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ hiện nay tương đối đầy đủ và gọn nhẹ. Qua sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý cho thấy để phát triển nguồn nhân lực tại đơn vị cần chú ý một số vấn đề sau:
- Bộ máy quản lý có nhiều bộ phận khác nhau với những yêu cầu về chức năng, nhiệm vụ, mức độ phức tạp khác nhau. Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực tại từng bộ phận khác nhau.
- Các bộ phạn có mối liên hệ chặt chẽ với nhau.
- Bưu điện hoạt động trong phạm vi rộng, do đó việc phát triển nguồn nhân lực phải chú ý đề sự linh hoạt khi đưa ra các chính sách đối với người lao động.
- Bộ máy quản lý của TTYT TP Tam Kỳ được tổ chức theo mơ hình quản lý trực tuyến – chức năng được thể hiện qua sơ đồ 2.1 như sau:
Hình 2.1. Bộ máy quản lý tại Trung tâm y tế thành phố Tam Kỳ Giám đốc TTYT TP Tam Kỳ Phịng Tài chính kế tốn Phòng Kế hoạch nghiệp vụ Phòng Tổ chức – Hành chính Phịng Điều dưỡng Phịng Truyền thơng Giáo dục sức khỏe Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản Khoa XN – CĐHA Khoa Khám bệnh Khoa Hồi sức cấp cứu Khoa Y tế dự phòng Khoa YHCT- PHCN Khoa Dược Khoa Liên chuyên khoa Khoa Nội tổng hợp Khoa Ngoại tổng hợp Trạm y tế 13 xã, phường Phó Giám đốc TTYT TP Tam Kỳ Phó Giám đốc TTYT TP Tam Kỳ : Quan hệ trực tuyến (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Như vậy, bộ máy quản lý của Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ được tổ chức theo mơ hình trức tuyến chức năng.
2.1.2. Đặc điểm về các nguồn lực
a. Nguồn nhân lực
- Số lượng nguồn nhân lực của TTYT TP Tam Kỳ luôn tăng qua các năm. Hầu hết đều tốt nghiệp tại các trường chính quy và được xét tuyển thông qua các kỳ tuyển chọn của Sở y tế Quảng Nam.
- Số lượng lao động của TTYT TP Tam Kỳ qua các năm được biểu hiện cụ thể qua bảng 2.1, như sau:
Bảng 2.1. Quy mô nguồn nhân lực tại TTYT TP Tam Kỳ thời gian qua
(ĐVT: người) Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng số lao động (người) 186 193 195 220
Số lượng lao động tăng mỗi năm
(người) - 7 2 25
Tốc độ tăng (%) - 3,76 1,04 12,82
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính)
- Qua bảng 2.1 ta có thể thấy số lượng lao động có xu hướng tăng qua các năm. Đặc biệt là năm 2014, tốc độ tăng lên đến 12,82%, tổng số lao động là 220 người.
- Trong cơ cấu lao động theo giới tính thì lao động nữ chiếm đa số, có đến 72,4% là nữ giới, chủ yếu là y sỹ, nữ hộ sinh và điều dưỡng. Điều này có thể được giải thích là do đặc thù ngành nghề.
- Trong thời gian vừa qua thì đội ngũ nhân lực tại TTYT TP Tam Kỳ có đặc điểm là số lượng còn trẻ (dưới 30 tuổi) và sắp nghỉ hưu (trên 50 tuổi) có xu hướng tăng dần, đến tháng 6 năm 2015 thì chiếm 48% tổng số lao động.
- Sự biến động của nguồn nhân lực được biểu hiện cụ thể qua bảng 2.2, như sau:
Bảng 2.2. Cơ cấu lao nguồn nhân lực theo độ tuổi và giới tính
ĐVT: % Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng số lao động 100 100 100 100
1. Phân theo độ tuổi
- Dưới 30 tuổi 36.02 32.12 27.46 37.31
- Từ 30 – 50 tuổi 56.45 58.55 60.62 60.10
- Trên 50 tuổi 7.53 9.33 12.95 16.58
2. Phân theo giới tính
- Lao động nam 27.96 27.46 26.94 31.09
- Lao động nữ 72.04 72.54 74.09 82.90
(Nguồn: Phịng Tổ chức – Hành chính)
Qua bảng ta có thể thấy, nguồn nhân lực tại TTYT TP Tam Kỳ tương đối trẻ và nguồn lực chủ yếu là nữ.
b. Nguồn lực tài chính
Tình hình tài chính của TTYT TP Tam Kỳ trong những năm qua tương đối ổn định. Và được thể hiện cụ thể qua bảng 2.3, như sau:
Bảng 2.3. Tình hình tài chính của TTYT TP Tam Kỳ qua các năm (ĐVT: Triệu đồng)
Chỉ tiêu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tài sản 1. Tài sản ngắn hạn 98.945 99.888 100.295 - Tiền mặt 6 7 10 - Tiền gởi 315 326 515 - Chi hoạt động 98.624 99.401 99.770 - Chi dự án 145 154 175 2. Tài sản dài hạn 28.538 29.477 - Tài sản cố định 26.632 27.000 27.700
- Các khoản phải thu 730 805 1.157
- Chi phí xây dựng dở dang 718 733 620
Tổng tài sản 127.025 128.426 129.947 Nguồn vốn 1. Nợ phải trả 2.378 1.741 1.228 - Nợ ngắn hạn 30 24 12 - Nợ dài hạn 105 95 68 - Nợ khác 2.243 1.622 1.148 2. Vốn chủ sở hữu 124.647 126.923 128.719
- Nguồn kinh phí hoạt động 98.870 99.769 100.844
- Nguồn kinh phí dự án 145 154 175
- Kinh phí đã hình thành TSCĐ 21.590 21.707 22.200
- Hao mòn TSCĐ 5.042 5.293 5.500
Tổng nguồn vốn 127.025 128.426 129.947
(Nguồn: Phịng Tài chính kế tốn)
- Qua đó, ta có thể thấy, tổng tài sản tăng dần qua các năm. Nợ phải trả so với vốn chủ sở hữu thấp, tỷ lệ đảm bảo hoạt động. Điều này khẳng định năng lực tài chính của đơn vị ở mức an toàn.
c. Nguồn lực cơ sở vật chất
- TTYT TP Tam Kỳ có trụ sở chính tại 114 Tơn Đức Thắng, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam với 6 khu vực hoạt động và 13 trạm y tế xã, phường nằm trên địa bàn từng xã, phường.
- Hiện nay, tại TTYT TP Tam Kỳ đã được trang bị máy tính, internet đầy đủ cho các khoa phòng, trạm y tế. Sự dụng các phần mềm vi tính hiện đại, tiện dụng cho việc khám bệnh, thanh tốn viện phí, quản lý nhân sự.
- Các loại máy móc để phục vụ cho khám bệnh được đầu tư đầy đủ như: máy siêu âm màu, máy đo điện tim, điện não, thiết bị xét nghiệm elizer, máy nội soi, …
- Tuy nhiên, trang thiết bị y tế, dụng cụ y tế thì vẫn cịn thiếu ở một số khoa như khoa ngoại, y học cổ truyền. Nhiều khoa phòng trang thiết bị y tế xuống cấp.
2.1.3. Tình hình hoạt động của Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ
Trong những năm qua, tuy có nhiều sự khó khăn về kinh tế cũng như nhiều sự thay đổi về bộ máy quản lý những đơn vị cũng đạt được những kết quả khả quan trong hoạt động của mình.
Tình hình thực hiện chỉ tiêu của TTYT TP Tam Kỳ qua các năm được thể hiện qua bảng 2.4, như sau:
Bảng 2.4. Tình hình hoạt động của Trung tâm qua các năm
TT Nội dung ĐVT Năm
2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 1 Số giường GB 125 125 125 132
2 Số người làm việc Người 186 193 195 220 3 Số lần khám bệnh Lần 108.805 122.878 119.772 112.007
4 Số người bệnh nội trú BN 4.685 5.362 4.716 5.764 5 Số ngày điều trị nội
trú Ngày 44.065 52.337 45.633 51.137
6 Số ngày điều trị trung
bình Ngày 9,73 9,76 9,67 8,87 7 Tổng số người khám sức khỏe Ngày 3.721 2.953 3.235 2.975 8 Số tiêu bản xét nghiệm TB 29.762 33.755 57.686 77.241 9 Số lần siêu âm chẩn đoán Lần 13.269 17.675 15.985 19.038 10 Số lần X – quang Lần 19.958 17.537 17.627 21.470 11 Số lần đo điện tim Lần 5.397 6.295 5.781 6.740 12 Tổng số ca phẫu thuật Cas 2.070 2.592 2.753 1.920
* Loại đặc biệt Cas 107 109 40 12
* Loại I Cas 201 263 211 164
* Loại II Cas 530 678 690 455 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Loại III Cas 1.232 1.542 1.812 1.289
13 Tổng số ca thủ thuật Cas 4.248 5.449 5.090 3.687
14 Tổng số ca sinh Cas 701 889 332 273
15 Tổng số ca nội soi Cas 126 385 185 416
16 Điện não Cas 1.002 525 858 2.258
Qua bảng, ta thấy tình hình hoạt động của TTYT TP Tam Kỳ được duy trì tương đối ổn định. Ở một số lĩnh vực tăng trưởng vượt bậc. Nhưng một số lĩnh vực lại tụt giảm như: cas sinh, thủ thuật, phẫu thuật, khám sức khỏe…
2.1.4. Các chính sách phát triển nguồn nhân lực đã áp dụng tại Trung tâm những năm qua
Trong thời gian, nguồn nhân lực y tế tại tỉnh Quảng Nam vẫn đang thiếu trầm trọng, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao như: bác sĩ, dược sĩ đại học, cử nhân điều dưỡng, cử nhân hộ sinh. Chính vì vậy, tỉnh Quảng Nam đã ra nhiều chính sách thu hút người tài về phục vụ cho tỉnh nhà.
Trong thời gian qua Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ cũng đã áp dụng các chính sách, tạo điều kiện để nhiều người được hưởng các chính sách này về phục vụ cho Trung tâm. Có thể kể đến các chính sách được áp dụng như sau:
- Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về ban hành Quy định về chính sách thu hút bác sĩ, bác sĩ có trình độ đạo học về làm việc tại các cơ sở y tế công lập thuộc tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013-2015. Theo như Quyết định này các bác sĩ về làm tại các cơ sở y tế công lập tại Quảng Nam sẽ được tuyển dụng không qua thi tuyển và được chính sách ưu đãi như sau:
- Mức hỗ trợ một lần như sau:
+ Đối với bác sĩ loại giỏi: 250.000.000 đồng + Đối với bác sĩ loại khá: 230.000.000 đồng
+ Đối với bác sĩ loại trung bình, trung bình khá: 200.000.000 đồng + Đối với bac sĩ có trình độ sau đại học:
* Tiến sỹ: 500.000.000 đồng
* Bác sỹ nội trú, chuyên khoa II: 350.000.000 đồng * Thạc sỹ, chuyên khoa I: 300.000.000 đồng
- Hộ trợ giao đất hoặc chuyển nhượng đất để làm nhà ở tại địa phương nơi công tác: 100.000.000 đồng (trường hợp vợ chồng đều diện thu hút, thì cả hai đều được hỗ trợ mức trên)
- Sau 02 năm cơng tác, có thể được cử đi học trình độ cao hơn nếu có nguyện vọng
- Bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn, sở trường, phù hợp với năng lực.
Tuy nhiên, với chính sách ưu đãi này, người lao động buộc phải cam kết làm việc lâu dài với đơn vị, tối thiểu là 12 năm.
Ngồi ra, tỉnh Quảng Nam có mở rộng chính sách tuyển dụng viên chức theo Nghị định 29/2012/NĐ-CP như sau: đối với các đối tượng là cử nhân điều dưỡng, dược sỹ đại học, cử nhân hộ sinh, kỹ thuật viên đại học sẽ được đặc cách tuyển dụng mà khơng cần có đợt xét tuyển theo Sở Y tế tổ chức.
Nhờ những chính sách ưu đãi này, Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ cũng đã thu hút khơng ít nguồn nhân lực về phục vụ cho đơn vị. Số lượng nhân viên được tuyển dụng qua chính sách ưu đãi được thể hiện qua bảng 2.5 như sau:
Bảng 2.5. Số lượng nhân viên được tuyển dụng thơng qua chính sách ưu đãi trong thời gian qua
(ĐVT: Người)
Trình độ được tuyển dụng Số lượng
Bác sĩ 4
Cử nhân điều dưỡng 1
Cử nhân hộ sinh 2
Kỹ thuật viên đại học 1
Tổng số 8
2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ TAM KỲ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Để nghiên cứu về thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại TTYT TP Tam Kỳ, tác giả đã tham khảo ý kiến các chuyên gia, các nghiên cứu trước của nhiều học giả, lãnh đạo và cán bộ, viên chức, người lao động tại TTTYT TP Tam Kỳ.
Mẫu phiếu điều tra được sử dụng để khảo sát cán bộ, viên chức, người lao động tại TTYT TP Tam Kỳ được trình bày ở Phụ lục 1.
Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên theo nhóm.
Tiêu thức phân chia tổng thể theo chức danh nghề nghiệp và giới tính. Kích thước mẫu điều tra được thực hiện là 180 người.
Cụ thể được thể hiện qua bảng 2.6 như sau:
Bảng 2.6. Cơ cấu mẫu điều tra
STT Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
1 Phân theo chức danh 180
Cán bộ quản lý 32 17,78
Nhân viên 148 82,22
2 Phân theo giới tính 180
Nữ 150 83,33
Nam 30 16,67
2.2.1. Cơ cấu nguồn nhân lực tại Trung tâm Y tế thành phố Tam Kỳ
Để hiểu rõ hơn về tình hình phát triển nguồn nhân lực tại TTYT TP Tam Kỳ trong thời gian qua, cần xem xét cụ thể về thực trạng cơ cấu nguồn nhân lực của đơn vị dưới hai góc độ, đó là: