- Thực hiện cấp sổ BHXH
2.2.2 Công tác quản lý thu và hình thành quỹ bảo hiểm xã hội
hi công tác quản lý thu, quản lý chi được đảm bảo thực hiện tốt thì sẽ đảm bảo được sự cân đối quỹ. Cho nên công tác quản lý thu, chi rất quan trọng và luôn được BHXH thị xã đ t lên hàng đầu.
Trong những năm qua, quỹ BHXH của thị xã Sông Công, dưới sự quản lý trực tiếp của BHXH tỉnh Thái Nguyên, luôn được quản lý ch t chẽ, công
khai và minh bạch. Các chính sách, chế độ được hạch toán và quyết toán đúng, đủ, kịp thời, không xảy ra sai sót, thất thoát. Các chi phí như chi quản lý bộ máy, mua sắm tài sản cố định, chi phúc lợi đơn vị, đầu tư xây dựng cơ bản…đều được hạch toán rõ ràng, tiết kiệm và hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực. Trong 5 năm qua, BHXH thị xã Sông Công đã thực hiện công tác thu các chế độ BHXH giai đoạn 2012-2016 như sau:
Bảng 2.10: Kết quả thu BHXH, BHYT tại BHXH TX Sông Công giai đoạn 2012-2016.
Đơn vị: triệu đồng
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Loại Số Số Số Số Số Số Số phải Số Số Số
hình phải thực phải thực phải thực thu thực phải thực
thu thu thu thu thu thu thu thu thu
BHXH 64.821 63.204 76.358 75.826 110.821 105.204 120.084 116.694 170.783 168.022 BB BHXH tự 356 373 485 492 517 524 669 672 794 1.011 nguyện BHTN 6.731 6.042 7.057 6.802 9.057 8.950 10.753 10.223 13.866 13.624 BHYT 25.097 25.723 26.478 27.952 28.097 30.748 32.726 38.125 50.756 61.012 Tổng 97.005 95.342 110.378 104.277 148.492 145.426 164.232 165.114 236.199 243.669
(Nguồn BHXH thị xã Sông Công)
Qua bảng số liệu 2.10 trên ta thấy kết quả thu BHXH, BHYT tại cơ quan BHXH thị xã Sông Công giai đoạn 2012-2016 thì vẫn c n một bộ phận NLĐ là những người ký kết HĐLĐ chưa được tham gia đầy đủ BHXH, BHTN.
doanh nghiệp trốn tránh; NLĐ là chủ hộ kinh doanh cá thể, người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành HTX không hưởng tiền lương, tiền công cũng chưa được đóng BHXH, BHTN đầy đủ. Ngoài ra, các đơn vị c n nợ đọng tiền đóng bảo hiểm chủ yếu là BHXH.
ết quả thu các loại hình bảo hiểm được thể hiện rõ hơn trên đồ thị hình 2.3 dưới đây.
Hình 2.3 Kết quả thu BHXH tại thị ã Sông Công giai đoạn 2012-2016
(Nguồn BHXH thị xã Sông Công)
Năm 2012- 2016 phần thu BHXHBB vẫn chưa hoàn thành được mục tiêu đạt ra cụ thể:
Năm 2012 tổng số phải thu là 64.821 triệu đồng, số thực thu là 63.204 triệu đồng. Năm 2013 tổng số phải thu là 76.358 triệu đồng trong khi đó số thực thu là 75.826 triệu đồng. Năm 2014 tổng số phải thu là 110.821 triệu đồng trong khi đó số thực thu là 105.204 triệu đồng. Năm 2015 tổng số phải thu là 120.084 triệu đồng trong khi đó số thực thu là 116.694 triệu đồng. Năm 2016 tổng số phải thu là 170.783 triệu đồng trong khi đó số thực thu là 168.022 triệu đồng.
Sở dĩ trong năm 2013, 2014 đều không hoàn thành kế hoạch với số tiền nợ đọng lớn vì trong 2 năm này tình hình kinh tế g p nhiều khó khăn,
nhiều đơn vị phải nợ tiền đóng bảo hiểm, cũng có nhiều đơn vị phải ngừng hoạt động.
Năm 2016 cơ quan BHXH thị xã đã hoàn thành nhiệm vụ do BHXH tỉnh giao, đạt tổng số thu là 243.669 triệu đồng, kế hoạch thu tỉnh giao là 236.199 triệu đồng (vượt 3,7% kế hoạch được giao). Trong đó số thu BHYT và BHXH tự nguyện là vượt kế hoạch. Chỉ tiêu thu BHXH BB và BHTN là không hoàn thành kế hoạch do các đơn vị c n nợ, trốn đóng nhiều.
Bảng 2.11: Tình hình nợ đọng BHXHBB, BHTN tại BHXH thị xã Sông Công giai đoạn 2012-2016
Đơn vị: triệu đồng
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Loại Tỷ lệ Số Tỷ Tỷ Tỷ Tỷ hình Số nợ lệ Số nợ lệ Số nợ lệ Số nợ lệ (%) nợ (%) (%) (%) (%) BHXH 1.617 2,49 532 0,7 5.617 5,06 3.390 2,82 2.761 1,62 BB BHTN 689 10,23 255 3,61 107 1,18 530 4,92 242 1,77
(Nguồn BHXH thị xã Sông Công)
Qua bảng số liệu 2.11 trên ta thấy, số nợ đọng vẫn diễn ra qua các năm, trong đó nợ BHXHBB là nhiều nhất. Nguyên nhân của tình trạng nợ đọng là do một phần ý thức của NSDLĐ cố tình chiếm dụng số tiền đóng BHXH để làm các mục đích khác làm ảnh hưởng đến quyền lợi của NLĐ tại doanh nghiệp, một phần là do chế tài xử phạt vi phạm về BHXH chưa đủ mạnh, đủ sức răn đe. thức của người SDLĐ và NLĐ khi tham gia BHXH vẫn c n nhiều hạn chế và yếu kém. NLĐ vẫn chưa quan tâm đến việc đóng BHXH của mình tại đơn vị làm việc, chỉ khi nào xảy ra tổn thất liên quan đến bảo hiểm thì mới quan tâm đến những quyền lợi và lợi ích của mình; đơn vị SDLĐ thì
cố tình trốn đóng ho c không đóng để giảm đi một khoản tiền phải trích nộp BHXH để sử dung vào mục đích riêng của doanh nghiệp.