- Về tiêu chí Giao thông
Hiện nay, hệ thống đƣờng xã và đƣờng từ trung tâm xã đến đƣờng huyện đƣợc nhựa hóa hoặc bê tông hóa có tổng chiều dài là 168,2/211km, đạt 79,72%, góp phần giúp ngƣời và phƣơng tiện khi tham gia giao thông đƣợc thuận tiện.
Đƣờng trục thôn, bon và đƣờng liên thôn, bon ít nhất đƣợc cứng hóa với tổng chiều dài là 130,25/287,23km, đạt 45,35%.
Đƣờng ngõ, xóm đã cứng hóa với tổng chiều dài là 105,11/323,45km, đạt 32,5%, luôn đƣợc vệ sinh sạch, đẹp.
Đƣờng trục chính nội đồng đƣợc cứng hóa, đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện đạt 70,04% (14,31/20,43km).
Đánh giá tiêu chí giao thông đến 31 tháng 12 năm 2017, toàn huyện có 5/10 xã đạt tiêu chí giao thông gồm các xã (Đạo Ngh a, Nhân Cơ, Nhân Đạo, Đăk Wer, Ngh a Thắng) đạt 50%.
- Về tiêu chí Thủy lợi
Tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp cần tƣới trên địa bàn huyện: 28.298,74ha (bao gồm cây hàng năm, cà phê, tiêu và cây ăn quả). Diện tích đất sản xuất nông nghiệp thực tế đƣợc tƣới từ nhiều nguồn khác nhau 25.768,68ha, chiếm 91,06%. Toàn huyện hiện có tổng số 40 công trình thủy
lợi kiên cố, đƣợc nhà nƣớc dầu tƣ. Trong đó có 30 công trình là hồ chứa, 10 công trình là đập dâng; trung bình mỗi xã có từ 2-6 công trình. Năng lực tƣới thực tế đạt 7.867,56ha, đáp ứng 27,8% diện tích cây trồng cần tƣới.
Trên cơ sở hƣớng dẫn và các quy định liên quan, 10/10 xã có tổ chức bộ máy thực hiện công tác phòng, chống thiên tai đƣợc thành lập và kiện toàn theo quy định của pháp luật, có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu trong công tác phòng, chống thiên tai tại địa phƣơng. Có các hoạt động phòng, chống thiên tai đƣợc triển khai chủ động và có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu dân sinh. Có cơ sở hạ tầng thiết yếu đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai.
Đánh giá tiêu chí thủy lợi: có 10/10 xã đạt tiêu chí, đạt 100%.
- Về tiêu chí điện
Hiện nay, hệ thống điện đạt chuẩn theo quy định của ngành điện có 10/10 xã, đạt 100%. Trong thời gian qua, huyện tiếp tục đầu tƣ mở rộng mạng lƣới điện nâng tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn đạt 98%.
Đánh giá tiêu chí điện: có 5/10 xã đạt tiêu chí về điện gồm (Đạo Ngh a, Nhân Cơ, Nhân Đạo, Đăk Wer, Ngh a Thắng), đạt 50%.
+ Kết quả thực hiện Quyết định 558 của Thủ tướng Chính phủ
Các công trình điện trung áp, hạ áp và trạm biến áp (hệ thống điện) đầu tƣ liên xã đảm bảo đạt thông số kỹ thuật an toàn.
Hệ thống điện đã đầu tƣ giai đoạn 2011-2015 đồng bộ và đạt yêu cầu kỹ thuật trong vận hành với hệ thống phân phối. Nhƣng hiện nay do nhu cầu điện cho phát triển kinh tế, nhất là điện cho bơm tƣới cà phê, tiêu và nhu cầu điện sinh hoạt tăng nhanh nên hệ thống điện bắt đầu quá tải.
Hệ thống điện đầu tƣ giai đoạn 2016-2020 theo quy hoạch mới bắt đầu thực hiện nên không đảm bảo nguồn cung cấp điện đáp ứng nhu cầu sử dụng điện trong sinh hoạt, sản xuất của nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020; Nhất là lƣới điện phục vụ sản xuất nông nghiệp (bơm
tƣới cà phê, tiêu…) đang tăng nhanh nên ngƣời dân đã tự kéo điện dẫn tới không an toàn.
Lƣới điện hạ thế chƣa đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng điện cho sản xuất và sinh hoạt của ngƣời dân nên tình trạng ngƣời dân phải tự kéo điện sử dụng, không an toàn còn xảy ra ở một số xã.
Đánh giá tiêu chí Điện: Tiêu chí điện của huyện Đắk R’lấp đƣợc đánh giá là chƣa đạt theo tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
Giải pháp thực hiện: Tiếp tục tập trung đầu tƣ nâng cấp, mở rộng lƣới điện phân phối theo Dự án đầu tƣ “Cấp điện nông thôn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2014-2020” phù hợp với kế hoạch hoàn thành xây dựng nông thôn mới của từng xã trên địa bàn huyện.
- Về tiêu chí trường học
Việc đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị trƣờng học luôn đƣợc huyện chú trọng để góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục tại địa phƣơng. Bên cạnh đó, ngành giáo dục của huyện cũng đã vận dụng mọi nguồn lực, sự tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức xã hội để xây mới và nâng cấp các phòng học, mua sắm trang thiết bị, xây dựng sân chơi, bãi tập cho các trƣờng học trong huyện. Đến nay, có 4/10 xã đạt tiêu chí Trƣờng học gồm (Đạo Ngh a, Nhân Cơ, Đăk Wer, Ngh a Thắng), đạt 40%. Riêng xã Nhân Đạo bị rớt tiêu chí do thành lập mới trƣờng Mầm non Kim Đồng.
- Về tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa
Hàng năm, huyện tổ chức huy động nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc cùng với sự đóng góp của các doanh nghiệp và nhân dân các xã để tiến hành xây dựng nhà văn hóa xã; các điểm vui chơi, giải trí và thể thao cho trẻ em và ngƣời cao tuổi; tiến hành nâng cấp và tu sửa các công trình văn hoá ở địa phƣơng; trang bị các trang thiết bị cần thiết trong các công trình văn hóa đảm bảo nhu cầu sinh hoạt, hội họp của ngƣời dân.
Tổng kinh phí thực hiện năm trong 2017: 15.405 triệu đồng.
Đánh giá tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa: có 5/10 xã đạt tiêu chí về văn hóa gồm (Đạo Ngh a, Nhân Cơ, Đăk Wer, Ngh a Thắng, Đăk Ru), đạt 50%; xã Nhân Đạo bị rớt tiêu chí do chất lƣợng tiêu chí đƣợc nâng cao.
- Tiêu chí về cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn
Toàn huyện có 05 chợ xã, trong đó có 04 chợ đạt chuẩn là Nhân Cơ, Nhân Đạo, Ngh a Thắng và Quảng Tín; Có 01 chợ tạm chƣa đạt chuẩn là chợ Đắk Sin. Do bán kính tới chợ dƣới 2km nên xã Đạo Ngh a và Ngh a Thắng đã sử dụng chung 1 chợ; Đăk Wer chung với Nhân Cơ, Kiến Thành chung với thị trấn Kiến Đức. Còn 02 xã chƣa có chợ là Hƣng Bình và Đắk Ru do không có cơ sở hạ tầng thƣơng mại nông thôn trong quy hoạch.
Đánh giá tiêu chí cơ sở hạ tầng thƣơng mại nông thôn: có 8/10 xã đạt tiêu chí, đạt 100%.
- Tiêu chí về thông tin và truyền thông
Hiện nay, trên địa huyện Đăk R'lấp có 08 điểm phục vụ bƣu chính, viễn thông và internet cho 9 xã. Còn 01 xã chƣa có điểm bƣu chính, viễn thông là xã Hƣng Bình.
10/10 xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các thôn, trong đó có 01 xã đạt chuẩn (Nhân Cơ); 05 xã gồm Đạo Ngh a, Nhân Đạo, Ngh a Thắng, Đăk Sin, Quảng Tín có 2/3 số thôn, bon có hệ thống loa hoạt động; 04 xã còn lại có đài truyền thanh, nhƣng chất lƣợng hoạt động kém, không hoạt động cần phải nâng cấp (trạm và hệ thống loa).
Hệ thống mạng truyền dẫn cáp quang đã đƣợc phủ kín trên tất cả các xã. 100% số xã đã đƣợc đầu tƣ thiết bị và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành. Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là số lƣợng máy tính trên số lƣợng CBCC xã chƣa đủ; xã chƣa có Trang thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử thành phần.
Đánh giá tiêu chí thông tin và truyền thông: có 8/10 xã đạt tiêu chí về bƣu điện (Đạo Ngh a, Nhân Cơ, Nhân Đạo, Ngh a Thắng, Đăk Sin, Quảng Tín, Đăk Wer, Đăk Ru), đạt 80%.
- Tiêu chí về nhà ở dân cư
Trong 05 năm qua có hàng trăm căn nhà đƣợc hỗ trợ xây mới theo Quyết định số 167/ QĐ- TTg của Thủ tƣớng Chính phủ, về xây mới, sửa chữa hàng chục căn nhà đại đoàn kết, nhà tình thƣơng, nhà tình ngh a do các tổ chức doanh nghiệp, đơn vị và các nhà hảo tâm hỗ trợ. Đến nay số xã không có nhà tạm, nhà dột nát: 07 xã, đạt 70%; Số xã có nhà tạm, nhà dột nát: 03 xã (Đăk Sin, Đắk Ru và Hƣng Bình).
Số xã có tỷ lệ ≥ 75% nhà ở đạt tiêu chuẩn theo quy định: 09 xã, đạt 90%; có 01 xã chƣa đạt là xã Hƣng Bình.
Đánh giá tiêu chí Nhà ở dân cƣ: có 7/10 xã đạt tiêu chí, đạt 70%, 03 xã chƣa đạt (Hƣng Bình, Đăk Sin, Đăk Ru).
2.3.3. Tiêu chí về phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân (nhóm III)
Hoạt động khuyến nông đang đƣợc duy trì một cách đều đặn, các cộng tác viên vẫn luôn duy trì họp giao ban khuyến nông định kỳ; thƣờng xuyên tham quan các mô hình trồng trọt có hiệu quả từ đó đánh giá để triển khai các giải pháp chuyển giao cho ngƣời dân thực hiện.
Thƣờng xuyên tổ chức các lớp tập huấn chăm sóc cây trồng, vật nuôi cho ngƣời dân. Khuyến nông viên đƣợc tham gia các lớp tập huấn do Phòng NN&PTNT huyện và Sở NN&PTNT tỉnh Đắk Nông tổ chức nhằm nắm bắt các kiến thức mới về quy trình chăm sóc cây trồng, vật nuôi từ đó hƣớng dẫn, chuyển giao quy đình cho ngƣời dân thực hiện.
Thƣờng xuyên theo dõi tình hình sản xuất nông nghiệp tại địa phƣơng, hƣớng dẫn kỹ thuật chăm sóc cây trồng,vật nuôi cho nông dân.
Tiếp cận và theo dõi các hộ dân nuôi trồng các loại vật nuôi, cây trồng mới, theo dõi việc chuyển đổi giống vật nuôi, cây trồng trên địa bàn.
Triển khai các dự án và mô hình phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện nhƣ: Mô hình tƣới nƣớc tiết kiệm cho cây Hồ tiêu, Mô hình trồng chuối già lùn Nam Mỹ, Mô hình trồng và thâm canh vƣờn Điều, mô hình chăn nuôi gà lông màu.
Hiện nay huyện đã thành lập đƣợc 31 Câu lạc bộ khuyến nông, trong đó có một số câu lạc bộ hoạt động khá hiệu quả đó là câu lạc bộ Hào Quang, thôn 2 xã Đăk Wer chuyên cung cấp các sản phẩm rau sạch ra thị trƣờng.
- Tiêu chí về thu nhập
Thu nhập bình quân đầu ngƣời trên địa bàn huyện đạt 48 triệu đồng/ngƣời/năm (nếu tính cả thu từ sản phẩm Alumin Nhân Cơ thì thu nhập bình quân đầu ngƣời đạt 63 triệu đồng/ngƣời/năm).
Đánh giá tiêu chí thu nhập: có 10/10 xã đạt tiêu chí, đạt 100%.
- Tiêu chí về hộ nghèo
Theo kết quả tổng hợp điều tra hộ nghèo cuối năm 2017 khu vực nông thôn (không tính thị trấn Kiến Đức) trên địa bàn huyện có tổng số hộ gia đình là 21.049 hộ, trong đó hộ nghèo 1.370 hộ, chiếm 6,5%, cụ thể:
Biểu số 2.1. Tổng hợp đánh giá tiêu chí hộ nghèo năm 2017 Hạng mục ĐVT Đạo Nghĩa Nhân Cơ Nhân Đạo Nghĩa Thắng Đăk Wer Kiến Thành Quảng Tín Đăk Sin Đăk Ru Hƣng Bình Tổng số Tổng số hộ Hộ 1.224 2.623 1.179 1.974 1.991 1.759 2.390 1.833 2.259 1.004 21.049 Số hộ nghèo Hộ 32 59 82 116 130 85 133 172 332 168 1.370 Tỷ lệ nghèo % 2,6 2,2 7,0 5,9 6,5 4,8 5,6 9,4 14,7 16,7 6,5 Đánh giá Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chƣa Chƣa Chƣa
(Nguồn: Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Đắk R’lấp - Báo cáo kết quả thực hiện XDNTM)
Đánh giá tiêu chí hộ nghèo có 7/10 xã đạt tiêu chí (gồm Đạo Ngh a, Nhân Đạo, Nhân Cơ, Ngh a Thắng, Đăk Wer, Quảng Tín, Kiến Thành) đạt 70%.
- Tiêu chí về lao động có việc làm thường xuyên
Tổng số ngƣời trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động khu vực hộ gia đình nông thôn trên địa bàn huyện: 45.411 ngƣời. Trong đó số lao động có việc làm thƣờng xuyên: 41.500 ngƣời, chiếm 91,4%.
Đánh giá tiêu chí lao động có việc làm thƣờng xuyên: có 10/10 xã đạt tiêu chí, đạt 100%.
- Tiêu chí về tổ chức sản xuất
Hiện nay trên địa bàn huyện có 17 hợp tác xã, trong đó, 10 HTX nông nghiệp, 02 HTX xây dựng, 01 HTX vận tải, 02 HTX dịch vụ và môi trƣờng, 02 HTX quản lý chợ. Đối chiếu các tiêu chí đã quy định, đến nay, số xã đạt chỉ tiêu có HTX hoạt động theo đúng quy định Luật HTX năm 2012 và hoạt động hiệu quả là 09 xã; 01 xã chƣa có HTX là xã Nhân Đạo.
Số xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững: 07 xã (Đăk Wer, Nhân Cơ, Đăk Sin, Ngh a Thắng, Quảng Tín, Đăk Ru, Kiến Thành).
Đánh giá tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất: có 7/10 xã đạt tiêu chí, đạt 70% gồm các xã (Đăk Wer, Nhân Cơ, Đăk Sin, Ngh a Thắng, Quảng Tín, Đăk Ru, Kiến Thành); xã Hƣng Bình chƣa đạt; 02 xã: Đạo Ngh a, Nhân Đạo bị rớt tiêu chí do chất lƣợng tiêu chí đƣợc nâng cao.
2.3.4. Tiêu chí về văn hóa, xã hội, môi trường (nhóm IV)
- Tiêu chí về giáo dục và đào tạo
Công tác giáo dục đào tạo có bƣớc phát triển khá, chất lƣợng không ngừng nâng cao. Đến nay, toàn huyện có 10/10 xã đạt phổ cập giáo dục Trung học cơ sở chiếm tỷ lệ 100%; tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 34 %; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS chiếm 87%; tỷ lệ thanh thiếu niên từ 15 đến hết 18 tuổi có
bằng tốt nghiệp THCS trên 80%. Đến nay có 10/10 xã đã đạt tiêu chí về giáo dục, đạt 100%.
- Tiêu chí về y tế
Trong 5 năm qua, huyện Đắk R’lấp đã huy động có hiệu quả các nguồn vốn đầu tƣ, kiên cố hóa trạm y tế xã, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ y tế cho việc khám chữa bệnh. Đào tạo đội ngũ thầy thuốc đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh ở tuyến cơ sở, củng cố, phát triển mạng lƣới y tế thôn, bon. Huy động nhân dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế… Đến nay, tỷ lệ ngƣời dân tham gia Bảo hiểm y tế chiếm khoảng ≥ 85%; có 3/10 xã đạt 30% là Hƣng Bình, Đăk Wer và Ngh a Thắng.
Xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế có 7/10 xã, đạt 70%, 3 xã chƣa đạt gồm Kiến Thành, Quảng Tín và Đăk Sin.
Trẻ em dƣới 5 tuổi bị suy dinh dƣỡng thể thấp còi (≤31,4%): 13.756/72.025 cháu, chiếm 19,1%.
Tổng hợp chung đến nay, toàn huyện có 3/10 xã đạt tiêu chí y tế gồm (Đăk Wer, Ngh a Thắng, Hƣng Bình), đạt 30%.
- Tiêu chí về văn hóa
Triển khai mạnh mẽ cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ gắn với XDNTM, các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng đƣợc đa dạng hóa và phong trào sinh hoạt văn hóa cộng đồng đã đƣợc quan tâm thực hiện, từng bƣớc ổn định.
Trên cơ sở tiếp tục nâng cao chất lƣợng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cƣ” đã thực sự góp phần động viên, khơi dậy mọi tầng lớp nhân dân phát huy tinh thần đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế, chung sức XDNTM. Đến nay, có 82/100 thôn, bon đạt danh hiệu văn hóa, đạt 82%.
Đánh giá tiêu chí văn hóa: Có 10/10 xã đạt tiêu chí, đạt 100%.
Hoạt động bảo vệ môi trƣờng và an toàn thực phẩm ngày càng đƣợc các cấp, các ngành quan tâm. Huyện đã chỉ đạo chính quyền cơ sở đã tổ chức vận động, tuyên truyền nâng cao ý thức trách nhiệm của ngƣời dân tự giác thu gom, xử lý rác thải, trồng cây xanh ven đƣờng thôn, bon, buôn tạo cảnh quan sinh thái, sạch đẹp ở mọi vùng quê nông thôn. Đồng thời, vận động, tuyên truyền ngƣời dân, các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm…
Đến nay toàn huyện có 5/10 xã (Đạo Ngh a, Nhân Đạo, Nhân Cơ, Đăk Wer, Ngh a Thắng) đạt tiêu chí Môi trƣờng và An toàn thực phẩm.
2.2.5. Tiêu chí về hệ thống chính trị (nhóm V)
- Tiêu chí về hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật
Hiện nay trên địa bàn huyện có 10 xã với 98 thôn, bon, bộ máy hệ