2.3. Phân tích thực trạng quản lý Nhà nước về môi trường tại Khu công nghiệp Tây
2.3.1. Xây dựng chiến lược, quy hoạch bảo vệ môi trường
Ngày 03/7/2012, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 12/2012/QĐ- UBND về việc ban hành Quy chế Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giữa Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý KKT và Công an tỉnh Quảng Bình. Nhờ đó sự phối hợp giữa Ban Quản lý KKT với các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan ngày càng gắn kết, chặt chẽ, công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực BVMT có hiệu quả hơn, theo đó:
2.3.1.1. Trách nhiệm bảo vệ môi trường trong xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế; hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ:
Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Theo nghị định số 18/2015/NĐ-CP, các dự án đầu tư thuộc danh mục quy định tại Phụ lục 02 (Phụ lục 02) phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Phòng thẩm định đánh giá tác động môi trường thuộc Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Bình thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ đánh giá tác động do chủ đầu tư KCN Tây Bắc Đồng Hới tỉnh Quảng Bình nộp về Chi cục Bảo vệ môi trường, đồng thời xây dựng kế hoạch để Chi cục Trưởng báo cáo với Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Hội đồng đánh giá tác động môi trường, đồng thời tham mưu tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động do chủ đầu tư các KCN Tây Bắc Đồng Hới tỉnh Quảng Bình đề nghị. Căn cứ kết quả thẩm định thực hiện việc tham mưu ban hành quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho chủ đầu tư KCN Tây Bắc Đồng Hới tỉnh Quảng Bình. Tính đến thời điểm tháng 12/2016 có 05/14 doanh nghiệp, cơ sở SXKD (36%) thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Bảng 2.5. Danh mục các dự án lập báo cáo đánh giá tác động môi trường tại KCN Tây Bắc Đồng Hới tỉnh Quảng Bình (tính đến tháng 12/2016)
STT Tên cơ sở hoạt động Loại hình sản xuất chính/quy mô công suất
Nhà máy chế biến ván gỗ ép thanh -
1 Cty TNHH XNK công nghiệp Chế biến gỗ 3.600m3/năm Trường Thành
2 Nhà máy gạch tuynel Đồng Tâm - Sản xuất gạch tuynel 10 triệu Công ty CP SXVLXD Đồng Tâm viên/năm
3 Xí nghiệp may xuất khẩu Hà Quảng - SX hàng may mặc
Công ty may 10 7.800.000 SP/năm
Nhà máy chiết nạp gas Thăng Long - Chiết nạp khí gas hóa lỏng 3.000 tấn khí gas/năm
4 Công ty CP kinh doanh dầu khí
SX nước uống đóng chai Quảng Bình
3,5m3/ngày 5 Xí nghiệp gỗ mỹ nghệ Phương Anh - SX mộc mỹ nghệ
Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh 10.000 m3 gỗ tròn/năm (Nguồn: Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình) Lập kế hoạch bảo vệ môi trường
Theo nghị định số 18/2015/NĐ-CP, các dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định tại Phụ lục II Nghị định 18/2015/NĐ- CP; Phương án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; phương án đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc Phụ lục IV (Phụ lục 03), đồng thời không thuộc Phụ lục II Nghị định 18/2015/NĐ-CP phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường.
Bảng 2.6. Danh mục các dự án lập kế hoạch bảo vệ môi trường tại KCN Tây Bắc Đồng Hới tỉnh Quảng Bình (tính đến tháng 12/2016)
STT Tên cơ sở hoạt động Loại hình sản xuất chính/quy mô công suất
Nhà máy chế biến gỗ xuất khẩu Phú Chế biến gỗ nguyên liệu, gỗ thành
1 phẩm từ rừng trồng 1.000m3
Quý - Công ty cao su Việt Trung
gỗ/năm
SX đất đèn 300 tấn/năm, phân lân 2 Công ty CP Hóa chất và cao su hữu cơ vi sinh 1000 tấn/năm,
COSEVCO Zeolite, Dolomit 1500 tấn/năm, vôi
sống 100 tấn/năm Nhà máy sản xuất cột và ống bê tông
SX ống cống, cột điện bê tông ly 3 ly tâm - Công ty CP xây dựng
tâm 2.500 SP/năm VNECO 12
4 Trạm chiết nạp gas Sư Lý - Công ty Chiết nạp khí gas 2.500 tấn khí
TNHH SX&TM Sư Lý gas/năm
5 Công ty CP bao bì Phong Nha - Công SX thùng carton ty CP in Quảng Bình 1.000.000 m2/năm
Nhà máy sản xuất bê tông thương Sản xuất bê tông thương phẩm và 6 phẩm và cấu kiện bê tông đúc sẵn - cấu kiện bê tông
Công ty TNHH VXD Tiến Phát. 36.000 m3/năm Nhà máy chế biến gỗ và sản xuất
SX, chế biến gỗ 7 hàng mộc - Công ty TNHH Hoàng
420 m3 gỗ tròn/năm Lâm
Xí nghiệp sản xuất và cung ứng thiết
Chế biến gỗ, sản xuất mộc dân 8 bị trường học - Công ty CP sách và
dụng 2.000 m3 gỗ/năm thiết bị trường học Quảng Bình.
tập trung
Khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung (KKT, KCN, CCN, khu du lịch và khu vui chơi giải trí tập trung) phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường sau đây:
- Tuân thủ quy hoạch phát triển tổng thể và quy hoạch phân khu chức năng đã được phê duyệt;
- Thực hiện lập và trình thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định;
- Thực hiện đầy đủ, đúng các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt;
- Có đầy đủ các thiết bị, dụng cụ thu gom, tập trung chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại và đáp ứng các yêu cầu tiếp nhận chất thải đã được phân loại tại nguồn từ các cơ sở trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;
- Có hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung, hệ thống xử lý khí thải đạt tiêu chuẩn môi trường và được vận hành thường xuyên;
- Đáp ứng các yêu cầu về cảnh quan môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và người lao động.
- Có hệ thống quan trắc môi trường;
- Có bộ phận chuyên môn đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường.
Việc quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, KCN và CCN thực hiện theo quy định tại Thông tư số 35/2015/TT- BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và các quy định pháp luật có liên quan.