Nền kinh tế nƣớc ta là nền kinh tế thị trƣờng, vận động dƣới sự chi phối của các quy luật kinh tế thị trƣờng trong môi trƣờng cạnh tranh vì mục tiêu lợi nhuận. Nhà nƣớc ta là nhà nƣớc pháp quyền, thực hiện sự quản lý của mình đối với xã hội nói chung và nền kinh tế quốc dân nói riêng, chủ yếu bằng pháp luật và theo pháp luật. Điều 12, Hiến pháp nƣớc CHXHCN Việt Nam năm 1992 khẳng định : “Nhà nƣớc quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cƣờng pháp chế XHCN”.
Ở nƣớc ta, toàn bộ hệ thống các cơ quan nhà nƣớc đều có chức năng QLNN, quản lý trên hầu hết các lĩnh vực thông qua hai loại văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động
QLNN là văn bản quy phạm pháp luật và văn bản áp dụng quy phạm pháp luật.
Do vậy, công việc đầu tiên và quan trọng nhất trong QLNN về tài nguyên nƣớc là tạo môi trƣờng pháp lý, xây dựng thể chế, pháp luật đó là xây dựng và ban hành các văn bản luật, các văn bản quy phạm pháp luật một các đầy đủ, đồng bộ, chặt chẽ, có tính khả thi cao.Và trong quá trình thực hiện phát sinh ra nhiều vấn đề cần giải quyết, đánh giá tổng kết để tìm ra những điều chƣa hợp lý, những điều vƣớng mắc, từ đó bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh hệ thống văn bản ngày càng hoàn thiện hơn.
Nhà nƣớc sử dụng linh hoạt các công cụ QLNN nhƣ chiến lƣợc, kế hoạch, chính sách,… để nhà nƣớc chỉ cho các đối tƣợng quản lý trong lĩnh vực tài nguyên nƣớc và môi trƣờng cái đích mà nhà nƣớc muốn đối tƣợng tuân theo; pháp luật là phƣơng tiện để thể hiện ý chí của nhà nƣớc về chuẩn mực hành vi trong sản xuất kinh doanh và chất lƣợng
phục vụ, nhờ đó mà các mục tiêu kế hoạch đƣợc thực hiện, nó cũng là phƣơng tiện để cƣỡng chế hay chế tài, tức hình phạt để đối tƣợng dè chừng; đối với thuế thì vừa là công cụ vừa là mục tiêu, mục tiêu vì nó thể hiện ý chí của nhà nƣớc về việc cần có quỹ tiền tệ của quốc gia để chi cho các nhu cầu chung của cộng đồng nhƣ xây dựng cơ sở hạ tầng, các dịch vụ công cộng … là công cụ vì thông qua việc tăng, giảm, miễn thuế nhà nƣớc kích thích hay kìm hãm động lực của đối tƣợng quản lý; thông qua việc tăng, giảm lãi suất ngân hàng có thể điều chỉnh chiều hƣớng hoặc mức độ hoạt động của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên nƣớc; thông qua tỷ giá hối đoái của hoạt động thu đổi ngoại tệ, nhà nƣớc điều chỉnh việc sử dụng ngoại tệ của các đối tƣợng hoạt động sản xuất kinh doanh tài nguyên nƣớc…
Có chiến lƣợc, kế hoạch, chính sách phát triển mạng lƣới giao nƣớc sạch, hệ thống xử lý nƣớc thải, xây dựng hệ thống xử lý nƣớc dành riêng trong các khu công nghiệp, nhằm đảm bảo môi trƣờng sống xanh, sạch, đẹp cho ngƣời dân.
Có chính sách cho việc đào tạo cán bộ quản lý các loại hình doanh nghiệp có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nƣớc và môi trƣờng, cụ thể hiện nay nên chú trọng đào tạo cán bộ cho các địa phƣơng về quản lý tài nguyên nƣớc và môi trƣờng.