* Về công bố ngày bầu cử:
Ngay sau khi UBTVQH ấn định và công bố ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 vào ngày Chủ nhật 22/5/2016, từ ngày 25/01/2016 đến ngày 30/01/2016 UBND Thành phố và UBND các phường thuộc địa bàn Thành phố Huế đã đồng loạt phối hợp với các đơn vị có liên quan để tổ chức hội nghị triển khai về ngày bầu cử, chủ trương và kế hoạch bầu cử đại viểu Quốc hội và đại biểu HĐND đến toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhằm chuẩn bị công tác bầu cử được tiến hành một cách thắng lợi nhất.
* Về thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử: - Thành lập UBBC:
Thực hiện Điều 21 Luật Bầu cử; Điều 3 Thông tư số 02/2016/TT-BNV ngày 01/02/2016 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức bầu
cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021, đồng thời sau khi thống nhất với Thường trực HĐND thành phố và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, UBND Thành phố Huế đã ban hành Quyết định số 617/QĐ-UBND ngày 04/02/2016 về việc thành lập UBBC Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND thành phố, nhiệm kỳ 2016 – 2021 bao gồm 15 thành viên là những người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, được quần chúng tín nhiệm, hiểu biết pháp luật và có kinh nghiệm thực hiện công tác bầu cử tham gia vào các tổ chức phụ trách bầu cử.
Tại các Phường, UBND các phường cũng đã thành lập 27 UBBC phường với 297 thành viên.
- Thành lập các Ban bầu cử: Ban bầu cử đại biểu Quốc hội:
Thực hiện khoản 1 Điều 24 Luật Bầu cử, theo yêu cầu của UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND Thành phố Huế đã cử các đại diện gồm đại diện lãnh đạo UBND, Thường trực HĐND, Trưởng phòng Nội vụ tham gia Ban bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV của Tỉnh.
Ngày 11/3/2016, UBND Tỉnh đã ban hành Quyết định số 450/QĐ- UBND về việc thành lập Ban bầu cử đại biểu Quốc hội số 2 bao gồm Thành phố Huế và Thị xã Hương Thủy thuộc đơn vị bầu cử số 2 của tỉnh Thừa Thiên Huế. Ban bầu cử đại biểu Quốc hội đơn vị bầu cử số 2 đã ban hành Công văn số 02/BBCQH2 ngày 29/4/2016 về việc phân công công việc của các thành viên Ban bầu cử Quốc hội số 2 và Thông báo số 03/BBCQH2-TB về việc kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV trên địa bàn thành phố Huế và thị xã Hương Thủy tỉnh Thừa Thiên Huế và phân công thành viên theo dõi chỉ đạo các địa phương trong ngày bầu cử.
Thực hiện khoản 2 Điều 24 Luật Bầu cử về thành lập Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, theo yêu cầu của UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND Thành phố Huế đã cử các đại diện lãnh đạo UBND, HĐND thành phố Huế và các đại diện lãnh đạo UBND, ban ngành đoàn thể phường tham gia Ban bầu cử đại biểu HĐND Tỉnh Thừa Thiên Huế.
Theo đó, nhằm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn về bầu cử trên địa bàn thành phố Huế được thành công và đúng quy định, đến ngày 11/3/2016, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành các Quyết định số 455/QĐ-UBND, Quyết định số 456/QĐ-UBND, Quyết định số 457/QĐ- UBND, Quyết định số 458/QĐ-UBND về việc thành lập 04 Ban bầu cử đại biểu HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế với 44 người gồm đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội. Ban bầu cử gồm Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và các Ủy viên của 04 đơn vị bầu cử tại các Đơn vị bầu cử số 4;5;6 và 7.
Ban bầu cử đại biểu HĐND Thành phố:
Ngay sau khi UBBC thành phố Huế ấn định số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu HĐND Thành phố, nhiệm kỳ 2016-2021 đến ngày 10/3/2016, sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp, UBND thành phố ban hành các Quyết định về việc thành lập 08 Ban bầu cử đại biểu HĐND trên địa bàn Thành phố Huế tương ứng 08 Đơn vị bầu cử Thành phố. Mỗi Ban bầu cử gồm có 09 thành viên. Số lượng thành viên 8 Ban bầu cử thành phố là 72 người.
Ban bầu cử đại biểu HĐND các phường:
Các UBND phường đã thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp về việc thành lập Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp phường.
Tính đến hết ngày 13/3/2016, UBND 27 phường thuộc thành phố Huế đã thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu HĐND một Ban bầu cử có từ 07 đến 09 thành viên gồm đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương. Theo đó, UBND 27 phường đã ban hành 169 quyết định thành lập 169 Ban bầu cử với Số lượng thành viên Ban bầu cử phường là 1418 người.
- Thành lập các Tổ bầu cử:
Tính đến ngày 02/4/2016 trên địa bàn thành phố Huế, các Tổ bầu cử đã được thành lập đúng quy định:
+ Tại các phường, sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực Ủy ban MTTQ Phường, UBND các phường hoàn thành việc thành lập 186 Tổ bầu cử tương ứng 186 Khu vực bỏ phiếu tại 169 Đơn vị bầu cử để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp ở 27 phường thuộc thành phố với số lượng thành viên là 3.813 người.
+ Tại các đơn vị lực lượng vũ trang bao gồm: Công an tỉnh Thừa Thiên Huế; Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Thừa Thiên Huế; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế; Bệnh viện Quân y 268 và Công an thành phố Huế đã thành lập 06 Tổ bầu cử độc lập tương ứng tại 06 khu vực được phê chuẩn khu vực bỏ phiếu riêng với số lượng thành viên là 52 người.
+ UBBC thành phố Huế đã ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 22/02/2015 về việc trưng tập cán bộ, công chức tham gia vào công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 đối với 17 thành viên và Công văn số 06/UBBC ngày 22/02/2016 về phân công công việc cho cán bộ công chức trưng tập tham gia theo từng đơn vị bầu cử của thành phố. UBND thành phố thành lập Tổ giúp việc gồm 14 thành viên để tham mưu, giúp việc cho UBBC thành phố Huế. Tại các phường, tính đến
ngày 24/02/2016 UBND các phường cũng thành lập các Tiểu ban giúp việc cho UBBC phường trong quá trình thực hiện bầu cử.
* Về tổ chức các hội nghị quán triệt, phổ biến, hội nghị hiệp thương: - Quán triệt tinh thần chỉ đạo của Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác bầu cử trong cán bộ chủ chốt gồm thủ trưởng các ban ngành, thủ trưởng các đơn vị Trung ương, Tỉnh có liên quan, các đơn vị lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn, UBND phường, UBBC phường, các Ban bầu cử Tỉnh trên địa bàn Thành phố, các Ban bầu cử Thành phố, các Ban bầu cử phường, các Tổ bầu cử để quán triệt các chỉ thị triển khai bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, UBND các phường cũng đã đồng loạt tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để quán triệt và triển khai công tác bầu cử.
- Trên địa bàn thành phố Huế đã tiến hành tổ chức Hội nghị giới thiệu người ứng cử và lấy ý kiến nhận xét, tín nhiệm của cử tri nơi công tác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và tổ dân phố, thành phần và số lượng cử tri tham dự các hội nghị đều đảm bảo và đạt trên 2/3 số cử tri được triệu tập; đã có nhiều ý kiến bày tỏ nhận xét và tín nhiệm của mình đối với người được giới thiệu ứng cử. Kết quả như sau:
+ Cấp thành phố đã có 67 người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thành phố và được cử tri tín nhiệm 100%, hồ sơ người ứng cử được gửi đến UBBC thành phố theo đúng quy định;
+ Cấp phường đã có 1223 người được giới thiệu ứng cử với sự tín nhiệm cao và đến cuối ngày 13/3/2016, UBBC các phường đã nhận thêm 04 hồ sơ tự ứng cử (trong đó Kim Long 01 người và Thuận Thành 03 người tự ứng cử) nâng tổng số người ứng cử HĐND cấp phường lên 1227 người.
- Quá trình giới thiệu người ứng cử của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và tổ dân phố đảm bảo đúng thành phần, trình tự và thời gian. Tuy nhiên, việc tổ
chức giới thiệu người ra ứng cử, tại một số cơ quan, tổ chức, đơn vị vẫn có sự nhầm lẫn về trình tự, thời gian tổ chức các hội nghị, thành phần tham dự, người chủ trì hội nghị..., qua quá trình theo dõi giám sát, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ thành phố và các phường đã hướng dẫn cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung đảm bảo thời gian và nội dung yêu cầu.
- Ban thường trực Ủy ban MTTQ Thành phố, Phường tổ chức Hội nghị Hiệp thương lần thứ nhất với thành phần gồm Ban thường trực UB MTTQ, đại diện ban lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận, đại diện UBBC, Thường trực HĐND, UBND cùng cấp. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang, cơ quan Nhà nước cùng cấp và của đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, các đơn vị hành chính, cấp dưới trên địa bàn.
+ Ở cấp thành phố: Số đại biểu được bầu là 40 đại biểu; Số người dự kiến giới thiệu ứng cử là 67 (trong đó: nữ 25 người chiếm 37,31%, trẻ dưới 35 tuổi 17 người chiếm 25,57%, ngoài Đảng 08 người chiếm 11,94% và tái cử 15 người chiếm 37,5%)
+ Ở cấp phường: Số đại biểu được bầu là 698 đại biểu; Số người dự kiến giới thiệu ứng cử là 1.245 (trong đó: nữ 472 người chiếm 37,82%, trẻ dưới 35 tuổi 287 người chiếm 22,99%, ngoài Đảng 365 người chiếm 29,24% và tái cử 436 người chiếm 62,4%).
Với tinh thần trách nhiệm của mình, Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên về cơ bản đã đồng tình với dự kiến của Thường trực HĐND. Đồng thời cũng đã có những đề nghị với Thường trực HĐND xem xét, điều chỉnh về tỷ lệ nữ, trẻ, ngoài Đảng; xác định cụ thể số lượng ứng cử viên cho từng cơ cấu thành phần theo cơ quan, tổ chức, đơn vị
đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật; chú ý đến cơ cấu của các thành phần kinh tế, nhất là những đơn vị kinh tế có vị trí quan trọng trong nền kinh tế thành phố như: du lịch, thương mại, công nghiệp, dịch vụ…
Căn cứ vào kết quả Hiệp thương lần thứ nhất, Thường trực HĐND Thành phố, Phường điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND cấp mình.
- Thành phố, Phường tập trung tiến hành hội nghị Hiệp thương lần thứ 2 để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND các cấp.
+ Ở cấp thành phố: Tổng số đại biểu được bầu là 40 đại biểu. Tại hội nghị hiệp thương lần thứ hai, các đại biểu đã thống nhất để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND gồm 67 người. Trong đó: Nữ: 25 người, chiếm tỉ lệ 37,31%; Trẻ: 17 người, chiếm 25,37%; Ngoài Đảng: 8 người, chiếm 11,94%; Tái cử: 15 người, chiếm 37,5%.
+ Ở cấp phường: Tổng số đại biểu được bầu là 698 đại biểu. Tại hội nghị hiệp thương lần thứ hai, các đại biểu đã thống nhất để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND gồm 1.227 người. Trong đó: Nữ: 474 người, chiếm tỉ lệ 38,63%; Trẻ: 309 người, chiếm 25,18%; Dân tộc: 1 người, chiếm 0,0008 %; Ngoài Đảng: 387 người, chiếm 31,54%; Tái cử: 423 người, chiếm 60,60%.
- Thành phố, Phường tập trung tiến hành hội nghị Hiệp thương lần thứ ba. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba căn cứ vào tiêu chuẩn của đại biểu HĐND, cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử của cơ quan, tổ chức, đơn vị và kết quả lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND Thành phố, Phường.
+ Ở cấp thành phố: Tổng số đại biểu được bầu là 40 đại biểu. Tại hội nghị hiệp thương lần thứ ba, các đại biểu đã thống nhất lập danh sách những
người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND thành phố gồm 64 người. Trong đó Nữ: 23 người, chiếm tỉ lệ 35,9%; Trẻ: 15 người, chiếm 23,4%; Ngoài Đảng: 7 người, chiếm 10,9%; Tái cử: 15 người, chiếm 37,5%; Tôn giáo: 1 người, chiếm 2%. Trên đại học: 16 người, chiếm 25,0%; Đại học: 48 người, chiếm 75,0%.
+ Ở cấp phường: Tổng số đại biểu được bầu là 698 đại biểu. Tại hội nghị hiệp thương lần thứ ba, các đại biểu đã thống nhất lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND thành phố gồm 1.155 người. Trong đó Nữ: 442 người, chiếm tỉ lệ 38,3%; Trẻ: 286 người, chiếm 24,8%; Ngoài Đảng: 360 người, chiếm 31,2%; Tái cử: 409 người, chiếm 58,60%; Tôn giáo: 14 người, chiếm 1,21%; Tự ứng cử: 1 người, chiếm 0,09%. Trên đại học: 12 người, chiếm 1,04%; đại học: 479 người, chiếm 41,47%; dưới đại học: 664 người, chiếm 57,5%.
- Trên cơ sở danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND, theo quy định của Luật Bầu cử, Ủy ban MTTQ thành phố và Ủy ban MTTQ các phường trên địa ban thành phố Huế đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú.
Hội nghị tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú trên địa bàn thành phố đã được đồng loạt tổ chức. Với đặc trưng thành phố là địa bàn trung tâm của Tỉnh Thừa Thiên Huế nên số lượng người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp cư trú trên địa bàn thành phố Huế có số lượng lớn hơn các huyện, thị xã trong Tỉnh, trong đó: ứng cử đại biểu Quốc hội có 08 người, ứng cử đại biểu HĐND Tỉnh 61 người, người ứng cử đại biểu HĐND các địa phương khác là 191 người, ứng cử đại biểu HĐND các phường thuộc thành phố là 1227 người và ứng cử HĐND thành phố là: 61/67 người (có 06 người ứng cử của thành phố cư trú ở các địa bàn các huyện, thị xã). Do có sự tập huấn và chuẩn bị khá chu đáo, nhiều đơn vị đã chủ động lên
lịch sớm, phối hợp việc lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối với ứng cử viên Quốc Hội và HĐND các cấp để tổ chức cùng lúc trên địa bàn.
Nhìn chung, việc tổ chức lấy ý kiến cử tri nơi cư trú đã được các tổ chức phụ trách bầu cử tổ chức chu đáo, đúng luật và đúng lịch, đảm bảo dân chủ, công khai. Thành phần người ứng cử và đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị, tổ dân phố có người ứng cử đều được mời tham dự hội nghị này. Số lượng cử tri tham dự hội nghị đảm bảo quy định từ 55 cử tri trở lên (khoản 3 Điều 2