2.2. Thực trạng thực thi chính sách ứng dụng công nghệ thông tin tại Ủy ban
2.2.1. Xây dựng và ban hành văn bản, chương trình, dự án thực thi chính
chính sách ứng dụng công nghệ thông tin
Nhận thức được tầm quan trọng và vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT, trong những năm qua, hệ thống chính trị quận Long Biên đã triển khai đồng bộ, hiệu quả việc ứng dụng, phát triển CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn và trong đời sống kinh tế xã hội, làm thay đổi phương thức điều hành, quản lý của các đơn vị, xử lý công việc của cán bộ, công chức, đảm bảo công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong giải quyết các thủ tục hành chính. Việc đưa ứng dụng CNTT vào công tác quản lý nhà nước là một nhiệm vụ được chính quyền quận xác định là yêu cầu cấp thiết, công cụ hữu hiệu, mang tính tất yếu trước các yêu cầu phát triển và hội nhập; là giải pháp đối với yêu cầu về tinh giảm, gọn nhẹ bộ máy hành chính, tăng cường chất lượng và hiệu quả công việc.
Ngay từ những năm đầu thành lập, Quận ủy, HĐND, UBND quận đã xác định CNTT là giải pháp quan trọng để thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, vì vậy, đã xây dựng và ban hành nhiều chương trình, kế hoạch cụ thể để hiện thực hóa mục tiêu:
- Ban chấp hành Đảng bộ quận khóa I, nhiệm kỳ 2005-2010 đã xây dựng, triển khai Chương trình số 07-CTr/QU về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2005-2010 [1].
- Ban chấp hành Đảng bộ quận khóa II, nhiệm kỳ 2010-2015 đã xây dựng, triển khai Chương trình số 04-CTr/QU ngày 15/10/2010 về đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ và ứng dụng CNTT trong chỉ đạo, điều hành thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ quận tới cơ sở [2].
- Ngày 08/5/2012, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 1909/QĐ- UBND về kế hoạch cải cách hành chính nhà nước TP. Hà Nội giai đoạn 2011-
2015, trong đó có giao quận Long Biên xây dựng và triển khai thực hiện Đề án: Xây dựng mô hình điểm về cải cách hành chính của Thành phố và áp dụng mô hình “Cơ quan điện tử” theo đề xuất của quận Long Biên [27].
- Trên cơ sở đó, UBND quận đã xây dựng Đề án ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nhà nước quận Long Biên giai đoạn 2012 - 2015 và xây dựng, triển khai mô hình hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, mô hình Cơ quan điện tử quận và phường [25].
- Ban chấp hành Đảng bộ quận Long Biên khóa III, nhiệm kỳ 2015-2020 đã xây dựng, triển khai Chương trình 02-CTr/QU ngày 15/10/2015 về đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm và hoàn thiện mô hình Chính quyền điện tử giai đoạn 2015- 2020; tiếp tục xây dựng và triển khai Đề án ứng dụng CNTT quận Long Biên giai đoạn 2016-2020 [3].
- Để đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin của các cơ quan nhà nước, Quận uỷ - UBND quận chỉ đạo các phòng, ban, ngành của quận và các phường tích cực tổ chức tuyên truyền, quán triệt nội dung Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 16/9/2013 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về tầm quan trọng của công tác bảo đảm an ninh thông tin mạng, coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị. Bên cạnh đó, UBND quận đã ban hành Quyết định số 2350/QĐ-UBND ngày 10/3/2014, ban hành “Quy chế bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin tại quận Long Biên” [26]. Các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện quy định đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trong sử dụng Hệ thống thư điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chuyên
môn trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị nhằm giảm thiểu được các nguy cơ gây mất an toàn thông tin.
- Nhằm tiếp tục cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, UBND Thành phố về đẩy mạnh cải cách hành chính, yêu cầu nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, UBND quận đã chủ động lồng ghép các nội dung ứng dụng CNTT trong các kế hoạch hoạt động thường xuyên và quy chế hoạt động của cơ quan. Các nội dung này còn được triển khai đến các cơ quan Đảng, đoàn thể, chính quyền từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở; các trường công lập thuộc quận, với mục tiêu chung là hoàn thiện các nội dung mở rộng dịch vụ hành chính công trực tuyến và các nội dung ứng dụng khác phục vụ tổ chức, công dân.