Long Biên thành phố Hà Nội
2.1.2.1. Tình hình phạm pháp hình sự
Trong thời gian nghiên cứu từ năm 2014 đến hết tháng 6 năm 2018, trên địa bàn quận Long Biên đã xảy ra 1961 vụ phạm pháp hình sự, với mức trung bình mỗi năm xảy ra khoảng 400 vụ. Năm 2015, toàn quận đã phát hiện 448 vụ phạm pháp hình sự, trong đó có 67 vụ trọng án. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2018 cũng đã phát hiện 316 vụ, đã điều tra khám phá hơn 265 vụ, các vụ việc khác vẫn đang tiếp tục được điều tra, làm rõ. Một số loại tội phạm như giết người còn chiếm tỷ lệ cao, các tội trong nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu chiếm 71,3% tổng số vụ phạm pháp hình sự, xảy ra một số vụ cướp tài sản với tính chất liều lĩnh, manh động. Bên cạnh đó là sự gia tăng của tội phạm buôn lậu, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... (Bảng phụ lục 2.1).
Trong quá trình thực hiện công tác quản lý cư trú, lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH đã phát hiện nhiều trường hợp đối tượng tội phạm, trực tiếp hoặc phối hợp với lực lượng Cảnh sát điều tra trong trấn áp bắt giữ. Trong tổng thời gian nghiên cứu đã phát hiện 33 vụ phạm pháp hình sự, với 48 đối
tượng. Đã làm thủ tục bàn giao cơ quan điều tra thực hiện các thủ tục theo quy định. Năm 2015 phát hiện nhiều nhất với 21 vụ, 32 đối tượng, riêng 6 tháng đầu năm 2018 cũng đã xuất hiện 13 vụ, với 19 đối tượng.
Biểu đồ 1: Thể hiện tình hình phạm pháp hình sự trên địa bàn quận Long Biên từ năm 2014 đến tháng 6/2018 (nguồn: Công an quận Long Biên)
2.1.2.2. Tình hình vi phạm hành chính về cư trú
Từ năm 2014 đến hết tháng 6/2018, toàn quận đã phát hiện 1967 vụ, 2.342 trường hợp vi phạm liên quan đến công quản lý cư trú. Trong năm 2014, lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH đã phát hiện 397vụ với 495 trường hợp vi phạm. Năm 2015, có số vụ việc xảy ra nhiều nhất trong 5 năm trở lại đây với 474 vụ. Năm 2017, xảy ra với số lượng 443 vụ, 336 đối tượng. Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2018 đã phát hiện 212 vụ việc, 256 đối tượng.
Trong các lỗi vi phạm được phát hiện thì các hành vi vi phạm quy định về quản lý thường trú, tạm, trú, lưu trú, tạm vắng diễn ra phổ biến nhất. Từ năm 2014 đến tháng 6/2018 đã phát hiện 1.579 vụ vi phạm lưu trú, tạm vắng, chiếm 80,2%, các lỗi vi phạm khác là 388 vụ, chiếm 19.8 %. Trong đó, lỗi vi
phạm về khai báo lưu trú vẫn xảy ra nhiều nhất, sau đó tới vi phạm về thường trú, vi phạm về tạm trú và tạm vắng. Số lượng các vụ vi phạm tăng lên khá nhanh qua các năm, cụ thể năm 2014 chỉ có 397 vụ,đến 2015 đã lên đến 475 vụ (tăng 78 vụ). Riêng 6 tháng đầu năm 2018 đã phát hiện 212 vụ vi phạm liên quan đến cư trú, trong đó có 156 vụ vi phạm về thường trú, tạm trú, lưu trú, tạm vắng; lỗi khác là 56 trường hợp. (Bảng phụ lục 2.2).
Biểu đồ 2: Tình hình số vụ vi phạm hành chính về cư trú trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội từ năm 2014 đến tháng 6/2018 (Nguồn: Công an quận Long Biên).
Đáng chú ý hiện nay là tình trạng người lao động ngoại tỉnh, học sinh sinh viên từ tỉnh khác đến tạm trú, lưu trú trên địa bàn nhưng không làm các thủ tục về tạm trú, tạm vắng; khách, bạn bè đến ở qua đêm, thậm chí ở trong thời gian nhiều ngày nhưng không khai báo. Qua khảo sát tại một số phường có nhiều nhà nghỉ, khách sạn cho thấy tình hình vi phạm về cư trú vẫn diễn ra tương đối phức tạp.
Ví dụ, vào 23 giờ 40 phút ngày 09/8/2015, Đội CSĐT tội phạm về ma túy, Công an quận Long Biên phối hợp với Công an phường Bồ Đề bất ngờ
kiểm tra một nhà nghỉ trên phường Bồ Đề. Qua kiểm tra phát hiện 7 thanh niên gồm cả nam và nữ thuê để nghỉ nhưng đang có hành vi sử dụng ma túy đá. Qua kiểm tra, có 5 trong số 7 đối tượng có kết quả dương tính với ma túy. Lực lượng Công an đã thu giữ một gói ma tuý tổng hợp trọng lượng 0,332 gam. Ngày 09/7/2016, Công an quận Long Biên bắt giữ Nguyễn Thu Yến, 39 tuổi, trú tại phường Ngọc Lâm về hành vi mua bán trái phép chất ma túy. Yến là đối tượng thường xuyên cung cấp ma túy cho một số khách tại các nhà nghỉ, phòng trọ trên địa bàn.
Trong các vụ việc được phát hiện, hầu hết đều bị xử lý hành chính. Cụ thể trong thời gian nghiên cứu, toàn quận đã xử lý hành chính 1967 vụ/2139 vụ việc phát hiện, chiếm 92% tổng số vụ việc. Đã phối hợp xử lý hình sự 108 vụ (chiếm 8%). Riêng trong 6 tháng đầu năm 2018, đã chuyển cơ quan điều tra 11 vụ liên quan đến phạm pháp hình sự, 19 đối tượng. Trong tổng thời gian nghiên cứu, đã xử phạt được 89.950.000 đồng nộp vào ngân sách nhà nước.(Bảng phụ lục 2.3).
Biểu đồ 3: Tình hình xử lý vi phạm pháp luật về cư trú trên địa bàn của lực lượng Cảnh sát QLHC về TTXH Công an quận Long Biên từ năm 2014
đến tháng 6/2018 (Nguồn: Công an quận Long Biên)