7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1. CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP TRUYỀN THÔNG DU LỊCH ĐÀ
3.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch thành phố đến năm 2020
a. Mục tiêu tổng quát
Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, nhất là du lịch biển cao cấp, mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế. Đầu tư phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung phát triển chiều sâu theo hướng nâng cao chất lượng và tính chuyên nghiệp. Xây dựng thương hiệu du lịch Đà Nẵng là thiên đường nghỉ dưỡng, điểm đến an toàn và thân thiện. Xây dựng các sản phẩm du lịch khác biệt, độc đáo, có sức cạnh tranh cao. Phát triển du lịch gắn với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và phát huy các giá trị văn hóa, giữ gìn bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng-an ninh. Tăng cường gắn kết sản phẩm và chất lượng du lịch với từng thị trường và phát huy liên kết vùng với Quảng Nam, Thừa Thiên Huế, vùng Nam Trung Bộ và cả nước.
b. Mục tiêu cụ thể
Về khách du lịch
Phấn đấu đến năm 2020 đón được .000.000 khách du lịch, trong đó có 2.000.000 khách quốc tế và 6.000.000 khách nội địa. Tốc độ tăng trưởng về lượng khách bình quân hằng năm giai đoạn 2017-2020 đạt 12,6%.
Bảng 3.1. Dự báo khách du lịch đến Đà Nẵng giai đoạn 2017-2020
STT Chỉ tiêu ĐVT Kế hoạch Kế hoạch Kế hoạch Kế hoạch Tốc độ tăng trưởng
2017 2018 2019 2020 BQ 2017-2020 (%) 1 Tổng khách LK 5.850.000 6.570.000 7.285.000 8.000.000 12,55 a Khách quốc tế LK 1.490.000 1.660.000 1.830.000 2.000.000 11,70 b Khách nội địa LK 4.360.000 4.910.000 5.455.000 6.000.000 12,84 2 Tổng thu DL Tỷ đồng 18.040 21.160 24.280 27.400 18,35 (Nguồn: Sở Du lịch TP. Đà Nẵng)
Thời gian lưu trú và chi tiêu ình quân
- Năm 2020 phấn đấu đạt 2,5 ngày lưu trú bình quân đối với khách nội địa (tăng thêm 0,5 ngày so với năm 2015) và 2,7 ngày đối với khách quốc tế (tăng thêm 0,3 ngày so với năm 2015).
- Chi tiêu bình quân của khách năm 2020 phấn đấu đạt 3, 64 triệu đồng/khách tăng 45% so với năm 2015.
Về tổng thu du lịch: Đến năm 2020 phấn đấu tổng thu du lịch đạt
27.400 tỷ đồng, tăng bình quân hằng năm giai đoạn 2016-2020 đạt 1 ,4%.
Về cơ sở lưu trú du lịch
- Dự kiến đến năm 2020 sẽ có 23.221 phòng khách sạn tăng 4.9 phòng so với năm 2015, trong đó số phòng khách sạn 3-5 sao sẽ tăng 4.005
phòng, nâng tổng số phòng khách sạn từ 3-5 sao lên 13.316 phòng.
- Ngoài việc tăng lượng phòng khách sạn đạt chuẩn, khuyến khích phát triển loại hình homestay để phục vụ nhu cầu du khách trong các đợt cao điểm.
Về nhân lực du lịch
- Đến năm 2020 tạo việc làm cho trên 35.2 9 người lao động trực tiếp.
- Xây dựng nguồn nhân lực ngành du lịch đáp ứng được tiêu chuẩn về nghề du lịch trong khối ASEAN. Đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước, các cơ sở kinh doanh du lịch được chuẩn hoá, nâng cao chất lượng nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp và trình độ ngoại ngữ.
3.1.3. Dự báo tình hình
Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, tình hình chính trị toàn cầu và biển Đông không ổn định; sự biến đổi khí hậu có tác động tiêu cực đến môi trường, sự cạnh tranh của các điểm đến, giữa các đơn vị du lịch trong và ngoài nước ngày càng cao.
Do vậy, Đà Nẵng cần định hướng thị trường khách phù hợp và tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng du lịch, thu hút và hỗ trợ thúc đẩy các dự án
đầu tư lớn, nhằm khai thác tốt hơn tiềm năng du lịch thành phố, sớm tạo ra thế và lực mới trong cạnh tranh phát triển.
Dự báo về thị trường khách:
- Thị trường khách quốc tế: Đông Bắc Á (Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc) là thị trường chính có xu hướng tăng mạnh, thị trường khách truyền thống đặc biệt là thị trường khách Tây Âu tại 5 nước được miễn thị thực sẽ tiếp tục được duy trì và tăng cao so với thời gian trước. Các thị trường Úc,Trung Đông, Ấn Độ, Nga sẽ là các thị trường tiềm năng mở ra các nguồn khách mới.
- Thị trường khách trong nước: Vẫn là nguồn khách thường xuyên cần được chú trọng, cần có chính sách kết hợp giữa du lịch quốc tế và du lịch trong nước, nhằm đạt hiệu quả khai thác khách cao nhất, đồng thời góp phần nâng cao dân trí đáp ứng nhu cầu thăm quan, giải trí và nghỉ dưỡng của khách nội địa.
3.1.4. Quan điểm, phương hướng phát triển
Quyết định 1 06/QĐ-TTg ngày tháng 10 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Tổng thể phát triển – kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020.
Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XXI nhiệm kỳ 2016-2020
Quyết định số: 373/QĐ-UBND ngày 9 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành đề án phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020
Phương hướng phát triển du lịch thành phố tập trung vào các nội dung sau:
Một là, Hình thành các sản phẩm du lịch chủ lực theo định hướng phát triển du lịch, đáp ứng được nhu cầu, thị hiếu của khách du lịch và có sức cạnh tranh cao
liền nghỉ dưỡng biển với các hoạt động thể thao giải trí biển đẳng cấp quốc tế. Nâng cấp cảng biển Tiên Sa đảm bảo các điều kiện phục vụ du lịch; Kêu gọi đầu tư xây dựng các bến du thuyền hạng sang hướng đến thị trường khách nghỉ dưỡng có khả năng chi tiêu cao.
- Phát triển và nâng cao chất lượng các loại dịch vụ gắn với biển: lặn biển ngắm san hô, câu cá, lướt ván, dù bay, thuyền kayak, jetski và các bộ môn thể thao giải trí biển hiện đại khác. Tổ chức các sự kiện văn hóa – thể thao - du lịch tầm cỡ gắn liền với khu vực ven biển và trung tâm thành phố. Tổ chức các giải thi đấu thể thao quốc tế gắn với du lịch như các giải chạy (marathon, triathlon, barefoot run…), đua thuyền buồm, đua máy bay thể thao, tennis, golf, lướt ván…
- Tiếp tục khai thác có hiệu quả loại hình du lịch công vụ, xây dựng thành phố sự kiện.
- Đa dạng hóa các loại hình du lịch trải nghiệm, kết nối văn hoá với du lịch để tạo ra những sản phẩm du lịch đặc trưng của thành phố; Xúc tiến đầu tư xây dựng chương trình nghệ thuật quy mô lớn hấp dẫn phục vụ du khách như chương trình biểu diễn “Ấn tượng Đà Nẵng”.
- Duy trì các chương trình lễ hội, các sự kiện quốc tế hiện có và mở rộng tổ chức các chương trình lớn sự kiện mang tầm cỡ quốc tế.
- Phát huy lợi thế về tài nguyên núi, rừng để phát triển loại hình du lịch sinh thái.
-Sớm khắc phục tình trạng thiếu các dịch vụ vui chơi giải trí về đêm.
- Triển khai có hiệu quả Kế hoạch đầu tư phát triển tour, tuyến du lịch đường thủy nội địa trên địa bàn thành phố, trong đó tập trung đầu tư xây dựng hệ thống cầu tàu tại các điểm đi, đến du lịch dọc các tuyến sông để tàu thuyền neo đậu, đảm bảo an toàn cho du khách.
hình làng nghề - làng quê để khai thác các lợi thế ở các địa phương: Nam Ô, Cẩm Nê, Túy Loan, Thái Lai, La Hường, Hòa Bắc.
- Xúc tiến, hỗ trợ, tạo điều kiện mở đường bay trực tiếp từ các thị trường trọng điểm nước ngoài đến thành phố Đà Nẵng (Đà Nẵng - Băngkok, Úc, Ấn Độ, Nga…).
- Kêu gọi đầu tư xây dựng các khu cắm trại dã ngoại phục vụ du khách và người dân địa phương.
Hai là, Nâng cao nhận thức của xã hội về du lịch, đảm ảo môi trường du lịch an ninh an toàn, phát triển theo hướng nhanh và ền vững
- Tiếp tục tuyên truyền và làm chuyển biến nhận thức của các cấp, các ngành, người dân về vai trò, vị trí của du lịch, tạo ra sự chuyển biến hơn nữa trong việc ban hành chính sách phát triển du lịch và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố.
- Vận động các cơ quan, đơn vị, các tầng lớp nhân dân và du khách tuân thủ và thực hiện tốt Bộ Quy tắc ứng xử trong hoạt động du lịch gắn với việc tiếp tục triển khai thực hiện xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị Đà Nẵng, xây dựng thành phố môi trường, thành phố an bình.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá dịch vụ, an toàn vệ sinh thực phẩm, chèo kéo khách du lịch, gây ô nhiễm môi trường, bảo đảm an ninh, an toàn cho du khách, tạo ra môi trường đầu tư tốt nhất cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động trên lĩnh vực du lịch.
-Đảm bảo kinh doanh văn minh thương mại, niêm yết, công khai giá và bán đúng giá niêm yết tại các nhà hàng, cơ sở mua sắm.
- Rà soát hệ thống nhà vệ sinh để nâng cấp, xây dựng mới theo hướng xã hội hóa.
nhân lực để đảm bảo vận hành, phối hợp với các ngành liên quan để thực hiện quy chế hỗ trợ du khách đến Đà Nẵng một cách hiệu quả.
Ba là, Chú trọng đầu tư phát triển nguồn nhân lực du lịch theo hướng chuyên nghiệp có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
-Nâng cao trình độ quản lý, cập nhật kiến thức và kinh nghiệm cho đội ngũ CBCC. Xây dựng kế hoạch đào tạo, thu hút chuyên gia du lịch để bổ sung cán bộ có trình độ chuyên sâu cho ngành du lịch trong 05 năm đến.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại các đơn vị du lịch thông qua việc tổ chức các lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, bồi dưỡng kỹ năng về du lịch. Tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu theo các thị trường khách. Bổ sung đào tạo hướng dẫn viên các thị trường thiếu như tiếng Nga, Hàn, Ý, Thái Lan, Tây Ban Nha. Thành lập trung tâm sát hạch chất lượng nhân lực du lịch trên địa bàn thành phố.
-Đổi mới chương trình đào tạo phù hợp với tình hình thực tế tại các cơ sở đào tạo về du lịch, phối hợp chia sẻ thông tin về sự phát triển du lịch, nhu cầu nguồn nhân lực, yêu cầu kỹ năng tay nghề của doanh nghiệp để hỗ trợ các cơ sở đào tạo điều chỉnh các chương trình đào tạo nghiệp vụ và ngoại ngữ phù hợp.
-Triển khai thực hiện Thỏa thuận công nhận tiêu chuẩn về nghề du lịch trong khối ASEAN và khu vực Đông Nam Á.
-Triển khai các chương trình đào tạo hợp tác theo hướng doanh nghiệp đóng góp, nhà nước hỗ trợ nhà trường thực hiện và sinh viên đi thực tập theo hướng dẫn của các doanh nghiệp để các doanh nghiệp có thể sử dụng được ngay sau khi đào tạo.
- Định kỳ 02 năm một lần tổ chức điều tra, đánh giá số lượng và chất lượng nguồn nhân lực để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng kế hoạch phát triển cho giai đoạn tiếp theo.
Bốn là, Nâng cao tính chuyên nghiệp trong công tác truyền thông du lịch Đà Nẵng
Năm là, Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước về du lịch để tổ chức thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển du lịch trong tình hình mới.
- Tham mưu, đề xuất hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý, tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp trong việc thực hiện quy định của nhà nước, đồng thời nắm tình hình hoạt động của các doanh nghiệp để kịp thời đề xuất, tháo gõ khó khăn.
- Tăng cường phối hợp quản lý hoạt động người nước ngoài trong hoạt động du lịch, thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh an toàn cho khách du lịch.
- Triển khai đưa phần mềm thống kê vào sử dụng để theo dõi số lượng cũng như bằng cấp, chứng chỉ của nhân sự khách sạn.
- Tăng cường phối hợp liên ngành trong công tác thanh tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch nhằm nâng cao hiệu quả việc thanh kiểm tra đồng thời hạn chế việc tổ chức nhiều đợt thanh tra đối với các cơ sở làm ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh của đơn vị.