6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế
- Công tác quản lý điều hành chưa chặt chẽ và chưa thể hiện được vai trò quản lý của Nhà nước;
- Vốn đầu tư, khoa học công nghệ đang là những thách thức để doanh nghiệp tiếp tục mở rộng quy mô và chất lượng phục vụ;
- Cơ sở hạ tầng giao thông, năng lực chuyên môn của đội ngũ nhân viên, quản lý còn nhiều tồn tại cần khắc phục và nâng cao.
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN MẠNG LƢỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT
TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.1. CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2050
Đến năm 2030, Đà Nẵng sẽ phát triển thành thành phố cấp quốc gia, hiện đại; là đô thị trung tâm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng miền Trung - Tây nguyên; và không gian thành phố được phát triển theo hướng toàn diện và bền vững, đảm bảo an ninh quốc phòng. Tầm nhìn 2050 xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố đặc biệt cấp quốc gia, hướng tới đô thị cấp quốc tế và phát triển bền vững.
Hình 3.1. Quy hoạch chung xây dựng Đà Nẵng đến năm 2030 tầm n ìn đến năm 2050
Phạm vi, ranh giới quy hoạch của thành phố Đà Nẵng bao gồm 6 quận nội thành và hai huyện Hòa Vang, Hoàng Sa với tổng diện tích 128.543 ha (trong đó diện tích phần đất liền là 98.043 ha, phần diện tích quần đảo Hoàng Sa là 30.500 ha).
Mục tiêu phát triển:
- Phát triển thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố cấp quốc gia,hiện đại, là đô thị trung tâm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng miền Trung Và Tây Nguyên.
- Phát triển không gian thành phố theo hướng toàn diện và bền vững đảm bảo an ninh quốc phòng.
Tầm nhìn 2050:
- Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố đặc biệt cấp quốc gia, hướng tới đô thị cấp quốc tế và phát triển bền vững.
Tính chất:
- Là đô thị loại I trực thuộc Trung ương, trung tâm kinh tế lớn của quốc gia về du lịch, công nghiệp, thương mại, dịch vụ tài chính ngân hàng, có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển đô thị quốc gia.
- Là trung tâm văn hóa thể dục thể thao, giáo dục đào tạo, trung tâm khoa học kỹ thuật và công nghệ của khu vực miền Trung và Tây Nguyên.
- Là đầu mối giao thông, vi n thông quan trọng trong vùng, quốc gia và quốc tế.
- Là một trong những địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng an ninh khu vực Nam Trung ộ, Tây Nguyên và cả nước.
Quy mô dân số:
- Hiện trạng dân số năm 2012 khoảng 967.800 người, trong đó dân số đô thị khoảng 822.630 người. Dự báo đến năm 2020 dân số thành phố Đà Nẵng khoảng 1,6 triệu người, trong đó dân số đô thị khoảng 1,3 triệu người.
- Dự báo đến năm 2030 dân số thành phố Đà Nẵng khoảng 2,5 triệu người (bao gồm dân số tạm trú và dân số quy đổi lượng khách du lịch ước tính năm 2030), trong đó dân số đô thị khoảng 2,3 triệu người.
Quy mô đất đai:
- Đến năm 2020: đất xây dựng đô thị khoảng 20.010 ha, trong đó đất dân dụng khoảng 8.659 ha.
- Đến năm 2030: đất xây dựng đô thị khoảng 37.500 ha, trong đó đất dân dụng là 15.500 ha.
Mô hình phát triển không gian đô thị:
Kế thừa mô hình phát triển không gian của quy hoạch chung được duyệt năm 2002 theo các chuỗi khu đô thị tập trung dọc theo các trục giao thông chính gắn kết với cấu trúc khung thiên nhiên của đô thị.
Định hướng phát triển không gian đô thị:
- Khu vực đô thị cũ là trung tâm lịch sử truyền thống, tập trung chủ yếu các cơ quan ban, ngành và là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị và giáo dục của thành phố Đà Nẵng; các khu ở hỗn hợp, khu ở chỉnh trang, khu ở tập trung. Xây dựng, cải tạo khu trung tâm đô thị tập trung theo hướng phát huy vai trò, vị trí, chức năng là trung tâm giao lưu của Đà Nẵng về thương mại dịch vụ, văn hóa du lịch, khoa học - công nghệ, giáo dục và đào tạo.
- Tại khu ven biển Tây ắc, sẽ phát triển du lịch, nghỉ dưỡng, trung tâm thương mại dịch vụ, giao thông vận tải và kinh tế biển, phát triển các khu ở hỗn hợp, khu ở chỉnh trang, khu ở tập trung mật độ trung bình.
- Còn tại khu ven biển phía Đông, có vị trí thuận lợi về phát triển kinh tế và du lịch, nghỉ dưỡng; giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh của thành phố, là đầu mối giao thông quan trọng về vận tải; phát triển các lĩnh vực bưu chính vi n thông, y tế, giáo dục đào tạo. Khu vực ven biển Đông từ Sơn Trà đến Non Nước phát triển hệ thống khách sạn, nhà nghỉ, biệt
thự, công viên nhà hàng ăn uống, các khu vui chơi giải trí; trục Ngô Quyền, Ngũ Hành Sơn đến Trần Đại Nghĩa phát triển các văn phòng cho thuê.
- Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin tại khu vực phía Tây. Khu vực bán đảo Sơn Trà là khu bảo tồn thiên nhiên với nhiều động thực vật quý hiếm. Phát triển du lịch đi đôi với bảo tồn tự nhiên tại các khu vực dưới chân bán đảo Sơn Trà.
- Với khu vực phía Nam, hình thành và phát triển đô thị gắn với bảo tồn, lưu giữ các di tích lịch sử văn hoá, hình thành các khu đô thị du lịch sinh thái, các khu nhà vườn, nhà cổ, giữ gìn cảnh quan thiên nhiên mang nét làng quê truyền thống. Đầu tư xây dựng trung tâm đào tạo và thể dục thể thao cấp quốc gia.
- Khu vực đồi núi phía Tây và huyện Hoàng Sa là khu vực có rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng sản xuất. Khu vực đồi núi phía Tây có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường, điều tiết các dòng chảy, bảo vệ các công trình hồ chứa nước, hạn chế lũ lụt, giảm xói mòn. Đây là khu vực cần được bảo vệ nghiêm ngặt. Huyện đảo Hoàng Sa là khu vực có ý nghĩa quan trọng về kinh tế biển và quốc phòng an ninh quốc gia.
3.1.2.Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020
a. Quan đ ểm phát triển chung
Đà Nẵng sẽ là đô thị hạt nhân có một vị trí rất quan trọng với mục tiêu chiến lược phát triển vùng, hướng mô hình tập trung đa cực, không gian mở rộng; liên kết hợp tác chặt chẽ với vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và cả nước; phát triển trong thế chủ động, tạo bàn đạp để tiến ra biển và hội nhập kinh tế quốc tế.
b. Mục tiêu chung
Tiếp tục xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những đô thị lớn của cả nước, là trung tâm kinh tế - xã hội của miền Trung với vai trò là trung tâm Dịch vụ; là thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng về vận tải và trung chuyển hàng hoá trong nước và quốc tế; trung tâm bưu chính vi n thông và tài chính - ngân hàng; một trong những trung tâm y tế, văn hoá - thể thao, giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ cao của miền Trung; là địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh của khu vực miền Trung và cả nước.
c. Một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đến năm 2020
- Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP) tăng bình quân 8 – 9%/năm.
- GRDP bình quân đầu người ước đạt 4.000 – 4.500 USD.
- Cơ cấu GRDP: Dịch vụ 63 – 65%; Công nghiệp – Xây dựng 35 – 37% và Nông nghiệp 1 – 2%.
- Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng bình quân 9,5 – 10,5%/năm. - Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tăng bình quân 2 – 3%/năm. - Kim ngạch xuất khẩu hang hóa tăng bình quân 15 – 16%/năm.
- Tổng thu ngân sách Nhà nước tăng bình quân 5 - 8%/năm; tổng chi ngân sách Nhà nước tăng bình quân 2 – 3%/năm.
- Tổng vốn đầu tư phát triển tăng bình quân 9 - 10%/năm.
3.1.3. Dự báo phát triển dân số thành phố Đà Nẵng đến năm 2030
Theo kết quả được tính toán trong nghiên cứu khả thi tuyến xe buýt nhanh - dự án phát triển bền vững thì dự báo tăng trưởng dân số thành phố trong năm 2025 là 5,5% cùng với dân số là 2,1 triệu người và dự báo đến năm 2030 dân số thành phố Đà Nẵng khoảng 2,5 triệu người (bao gồm dân số tạm
trú và dân số quy đổi lượng khách du lịch ước tính năm 2030), trong đó dân số đô thị khoảng 2,3 triệu người.
(Nguồn: Dự án xe buýt nhanh – dự án phát triển bền vững TP Đà Nẵng)
Hình 3.2. Dự báo tăng trưởng dân số thành phố Đà Nẵng
Kết quả dự báo dân số trên toàn thành phố và với từng quận, huyện trong mô hình VISUM được trình bày trong bảng dưới đây:
Bảng 3.1. Kết quả dự báo dân số thành phố Đà Nẵng từ mô hình VISUM
Đơn vị tính: người
Tên Quận/Phƣờng Dân số 2015 Dân số 2020 Dân số 2025 Dân số 2030
Đà Nẵng 1,120,170 1,480,675 1,862,214 2,500,000
Quận Hải Châu 217,786 240,342 258,052 346,432
Bình Hiên 13,674 14,907 16,008 21,491
Bình Thuận 14,141 15,075 16,079 21,585
Hải Châu 1 13,869 14,562 15,291 20,527
Hải Châu 2 13,742 14,490 15,307 20,548
Hòa Cường Bắc 27,202 31,535 35,159 47,201
Hòa Cường Nam 21,917 25,408 28,052 37,660
Hòa Thuận Đông 15,541 18,016 16,746 22,482
Hòa Thuận Tây 16,686 19,691 22,291 29,926
Nam Dương 9,314 10,073 10,675 14,331
Phước Ninh 12,822 13,928 15,428 20,712
Thạch Thang 15,839 16,630 17,462 23,443
Thanh Bình 23,327 25,306 28,311 38,008
Thuận Phước 19,714 20,719 21,242 28,518
Quận Thanh Khê 194,532 211,478 227,514 305,435
An Khê 25,543 32,838 39,588 53,147 Chính Gián 23,540 24,328 25,506 34,242 Hòa Khê 19,826 23,575 27,049 36,314 Tam Thuận 19,387 21,326 23,459 31,493 Tân Chính 14,782 12,718 12,721 17,078 Thạc Gián 19,899 20,402 20,917 28,080
Thanh Khê Đông 15,715 16,659 17,080 22,930
Thanh Khê Tây 19,308 22,265 22,827 30,646
Vĩnh Trung 16,920 16,877 16,881 22,662 Xuân Hà 19,611 20,491 21,485 28,843 Quận Cẩm Lệ 117,235 163,637 217,326 291,758 Hòa An 23,521 33,237 40,438 54,287 Hòa Phát 14,912 19,956 25,469 34,192 Hòa Thọ Đông 16,510 21,071 25,637 34,417
Tên Quận/Phƣờng Dân số 2015 Dân số 2020 Dân số 2025 Dân số 2030 Hòa Thọ Tây 11,891 15,176 18,025 24,198 Hòa Xuân 18,751 30,834 55,000 73,837 Khuê Trung 31,650 43,363 52,758 70,827 Quận Ngũ Hành Sơn 84,038 112,414 140,089 188,067 Hòa Hải 24,940 32,077 39,974 53,665 Hòa Quý 14,752 19,008 23,688 31,800 Khuê Mỹ 13,725 17,816 22,202 29,806 Mỹ An 30,621 43,512 54,224 72,796 Quận Sơn Trà 149,603 190,091 236,888 318,019 An Hải Bắc 33,467 44,786 55,812 74,927 An Hải Đông 15,881 20,268 25,258 33,908 An Hải Tây 15,705 20,044 24,978 33,533 Mân Thái 16,719 18,459 23,003 30,882
Nại Hiên Đông 18,109 19,994 24,916 33,449
Phước Mỹ 19,083 25,537 31,824 42,724
Thọ Quang 30,639 41,002 51,097 68,596
Huyện Hòa Vang 356,977 562,713 782,346 1,050,289
Hòa Bắc 4,175 5,380 5,611 7,532 Hòa Châu 17,844 35,229 55,000 73,837 Hòa Khương 14,867 23,244 40,000 53,700 Hòa Liên 21,146 35,414 45,737 61,402 Hòa Nhơn 15,047 17,444 20,222 27,148 Hòa Ninh 12,591 26,567 35,803 48,065 Hòa Phong 22,116 41,410 50,000 67,124 Hòa Phú 5,764 6,682 7,560 10,149
(Nguồn: Dự án xe buýt nhanh – dự án phát triển bền vững TP Đà Nẵng)
3.1.4. Dự báo nhu cầu vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt của thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 của thành phố Đà Nẵng đến năm 2030
- Giai đoạn từ nay đến năm 2020:
Theo mô hình giao thông thì từ nay đến năm 2020 thì số lượng chuyến đi cho toàn thành phố Đà Nẵng là 1,409.7 triệu chuyến/năm. Việc phân bổ lưu lượng giao thông như sau:
(Nguồn: Quy hoạch phát triển VTHK bằng xe buýt tại TP Đà Nẵng giai đoạn 2013-2020, tầm nhìn 2030)
Hình 3.3. Phân bổ lưu lư ng giao thông cho thành phố Đà Nẵng đến năm 2020
- Giai đoạn 2020 đến 2030:
Theo mô hình giao thông thì giai đoạn 2020 - 2030 thì số lượng chuyến đi cho toàn thành phố Đà Nẵng là 1,797.3 triệu chuyến/năm. Việc phân bổ lưu lượng giao thông như sau:
(Nguồn: Quy hoạch phát triển VTHK bằng xe buýt tại TP Đà Nẵng giai đoạn 2013-2020, tầm nhìn 2030)
Hình 3.4. Phân bổ lưu lư ng giao thông cho thành phố Đà Nẵng đến năm 2030
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN MẠNG LƢỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện mạng lưới tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt công cộng bằng xe buýt
Nhằm tăng mức độ phủ rộng của mạng lưới tuyến VTHKCC, tăng khả năng tiếp cận của người tham gia giao thông với dịch vụ VTHKCC; giảm mức độ trùng tuyến; hoạt động với tần suất cao trong khu vực đô thị; giảm tần suất trong khu vực kế cận, đề xuất phương án điều chỉnh lộ trình 5 tuyến hiện tại và mở mới 6 tuyến, nâng tổng số tuyếnVTHKCC lên con số 11 tuyến.
a. Phương án điều chỉnh mạng lưới tuyến đang k a t ác
Số hiệu
Tên tuyến
Phƣơng án điều chỉnh lộ trình các tuyến hiện tại Lộ trình khu vực nội đô
Lộ trình khu vực phụ cận/đoạn thay đổi
dịch vụ 1 B.xe Đà Nẵng – B.xe Hội An
Chiều đi: Bến xe trung tâm Đà Nẵng – Tôn Đức Thắng – Điện Biên Phủ –
Nguy n Tri Phương - Nguy n Văn Linh – Trưng Nữ Vương - Núi Thành – Duy Tân - Cầu Trần Thị Lý – Ngũ Hành Sơn – Lê Văn Hiến – Trần Đại Nghĩa – CĐ Việt Hàn
Chiều về: CĐ Việt Hàn - Đường tỉnh 607 - Bến xe Hội An
Chiều về: (Trùng chiều đi) CĐ Việt Hàn – Trần Đại Nghĩa – Lê Văn Hiến – Ngũ Hành Sơn – Cầu Trần Thị Lý - Duy Tân – Núi Thành – Trưng Nữ Vương – Nguy n Văn Linh – Nguy n Tri Phương – Điện Biên Phủ – Tôn Đức Thắng – Bến xe Trung tâm Đà Nẵng Chiều về: Bến xe Hội An - Đường tỉnh 607 - CĐ Việt Hàn 2 Kim Liên – Chợ Hàn
Chiều đi: Kim Liên – Nguy n Văn Cừ - Nguy n Lương ằng (Cầu Nam Ô) – KCN Hòa Khánh - Tôn Đức Thắng – Điện Biên Phủ – Trần Cao Vân – Lê Độ - Điện Biên Phủ - Lý Thái Tổ - Hùng Vương – Yên Bái - Cầu Sông Hàn – Ngô Quyền - Nguy n Văn Thoại – Bãi biển Mỹ Khê
Chiều đi: Bãi biển Mỹ Khê – Trường Sa -
Huyền Trân Công
Chúa – Lê Văn Hiến - Trần Đại Nghĩa – Cao đẳng Việt Hàn
Chiều về: Cao đẳng Việt Hàn - Trần Đại
Số hiệu
Tên tuyến
Phƣơng án điều chỉnh lộ trình các tuyến hiện tại Lộ trình khu vực nội đô
Lộ trình khu vực phụ cận/đoạn thay đổi
dịch vụ Chiều về: Bãi biển Mỹ Khê - Nguy n
Văn Thoại - Ngô Quyền - Cầu Sông Hàn - Trần Phú - Hùng Vương - Lý Thái Tổ - Điện Biên Phủ - Tôn Đức Thắng - Hòa Khánh - Cầu Nam Ô - Nguy n Văn Cừ - Kim Liên
Nghĩa - Lê Văn Hiến -
Huyền Trân Công
Chúa - Trường Sa - Bãi biển Mỹ Khê 3 Đà Nẵng (Cầu Thuận Phước) – Ái Nghĩa
Chiều đi: Cầu Thuận Phước – Đường 3/2 – Thanh Thủy - Ông Ích Khiêm - Tam Giác – Hùng Vương - Triệu Nữ Vương – Hoàng Diệu – Trưng Nữ Vương – Núi Thành – Tiểu La – Lê Thanh Nghị - Cách Mạng Tháng 8 – Vòng xoay Nguy n Hữu Thọ
Chiều về: Vòng xoay Nguy n Hữu Thọ - Cách Mạng Tháng 8 - Lê Thanh Nghị - Tiểu La - Núi Thành -Trưng Nữ Vương - Hoàng Diệu - Triệu Nữ Vương - Hùng Vương - Tam Giác - Ông Ích Khiêm - Thanh Thủy - Đường 3/2 - Cầu Thuận