2050
3.3.3. Lập quỹ bảo trì và phát triển vận tải hành khách
Vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt là một loại hình vận tải có ý nghĩa xã hội vô cùng to lớn. Nó là loại dịch vụ thỏa mãn nhu cầu đi lại của người dân, là cơ sở đảm bảo chất lượng cuộc sống của người dân, đảm bảo trật tự xã hội nói chung và tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế, hoạt động sản xuất…Quá trình phát triển của các đô thị lớn trên thế giới đã khẳng định xu thế giao thông công cộng dần thay thế giao thông cá nhân. Đô thị càng phát triển thì càng đòi hỏi về khả năng phục vụ của hệ thông giao thông công cộng càng cao.
Tuy nhiên một thực tế được ghi nhận trong quá trình phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt là sự phát triển của vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt luôn kéo theo sự gia tăng số tiền trợ giá cho hoạt động của nó. Hiệu quả của hoạt động vận tải công cộng không chỉ thể hiện ở hiệu quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp mà chủ yếu được đánh giá thông qua việc tiết kiệm về thời gian và sức lực của hành khách trong quá trình giao thông. Nhưng để lượng hóa giá trị của các chỉ tiêu này là rất khó khăn nên khó đánh giá chính xác những lợi ích mà vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đem lại. Trong khi đó hệ thống vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt với đặc thù riêng của ngành lại luôn đòi hỏi nguồn đầu tư và chi phí lớn để duy trì và phát triển. Điều này khiến cho nhiều người dân
thường đi đến kết luận: hệ thống vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tiêu hao một nguồn chi phí lớn , trợ giá nhiều mà lợi ích mang lại chưa tương xứng.
Để thay đổi hình ảnh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, vừa đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu của người dân, vừa giảm được phụ thuộc vào nguồn vốn ngân sách nhà nước, thành phố nên thành lập quỹ bảo trì và phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt. Quỹ này có nhiệm vụ cải thiện chất lượng xe và chất lượng nhà chờ để phục vụ hành khách được tốt hơn. Quỹ nên được hình thành từ một số nguồn phí và lệ phí được quy định:
- Nguồn thu từ việc tăng lệ phí trước bạ và lệ phí đăng ký phương tiện cá nhân. Việc này vừa có ý nghĩa hạn chế gia tăng phương tiện cá nhân vừa tạo được nguồn vốn để phát triển hạ tầng giao thông, cải thiện vận tải hành khách bằng xe buýt, cải thiện môi trường…
- Có thể trích lập quỹ bảo trì và phát triển vận tải hành khách bằng xe buýt từ nguồn thuế nhiên liệu, phí đỗ xe…
- Nguồn thu từ hoạt động quảng cáo trên xe buýt và tại các nhà chờ - Làm tốt công tác quản lý và điều hành khai thác trên các tuyến để giảm thiểu chi phí khai thác vận tải
- Mi n phí thuê đất cho các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt; có những cơ chế chính sách để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động khai thác vận tải, kết hợp linh động giữa phục vụ và kinh doanh. Việc hỗ trợ các doanh nghiệp vận tải công cộng tự kinh doanh, tìm kiếm nguồn thu cho mình cũng đồng nghĩa với việc tiết kiệm một lượng đáng kể cho quỹ bảo trì và phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.