6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1. NHỮNG CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 năm 2020
Mục tiêu phát triển tổng thểđến năm 2020 là duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh và bền vững, với tốc độ tăng trưởng GDP hằng năm trung bình là 10%. Quảng Nam hướng tới tăng năng suất lao động và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
theo hướng hiện đại hóa công nghiệp, đồng thời giảm tỉ lệđói nghèo, cải thiện công bằng xã hội và bảo vệ môi trường. Trên cơ sở các mục tiêu quốc gia và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được tỉnh phê duyệt (2015 – 2020), chiến lược phát triển của tỉnh đặt ra các chỉ tiêu cụ thểđến năm 2020 như sau:
Chỉ tiêu kinh tế:
-Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn: 12-12,5% -Năng suất lao động: tăng hơn 2 lần so với năm 2010,
-Thu nhập bình quân đầu người: khoảng từ 1600-1700 USD
-Cơ cấu kinh tế cần được chuyển đổi với tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chiếm từ 87-89%
-Cơ cấu lao động tham gia hoạt động kinh tế: Nông – lâm – ngư
nghiệp chiếm tỉ lệ 41,3%, công nghiệp và xây dựng chiếm 31,6% và dịch vụ
chiếm 27,1%.
-Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu là 20%/năm.
-Tỉ trọng đầu tư so với tổng sản phẩm trên địa bàn: khoảng 35 – 40%.
Chỉ tiêu xã hội và môi trường:
của các tỉnh nghèo); riêng đối với các huyện nghèo, giảm bình quân 5%/năm. - Tỉ lệ nhập học đúng độ tuổi: tiểu học 100%, THCS 95%. Tỉ lệ nhập học THPT trong độ tuổi: 75%
- Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, trong đó lao động qua đào tạo nghề chiếm 60% tổng số lao động tham gia hoạt động kinh tế.
- Tỉ lệ người lớn biết chữ đạt: 100%.
- Giải quyết việc làm: trung bình 40.000 người/năm - Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi
- Giảm tỉ lệ sinh, đạt mức sinh thay thế bình quân chung bao gồm cả
vùng sâu vùng xa, vùng nghèo.
- Tỉ lệ tử vong trẻ dưới 1 tuổi khoảng 10/1000. Trên 95% trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vác-xin.
- Tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi thể nhẹ cân dưới 10%.
- Kiềm chế tỉ lệ lây nhiễm HIV/AIDS, đến năm 2020 giảm 50% mức tăng tỉ lệ lây nhiễm. Tỉ lệ mắc bệnh lao còn 0,5%.
- Đến năm 2020, có 95% dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ
sinh, 85% gia đình có hố xí hợp vệ sinh, 95% dân số đô thị được sử dụng nước sạch; 95% bệnh viện tuyến tỉnh và huyện có hệ thống xử lý nước thải, rác thải y tế.
- Đạt 100% xã miền núi có điện thoại, 100% xã có điểm bưu điện văn hóa, 100% xã được nhận báo trong ngày.
- 100% huyện có một trung tâm văn hóa; hơn 60% xã, phường, thị trấn có trung tâm văn hóa – thể thao, 70% thôn, làng, bản có thiết chế sinh hoạt văn hóa. Phát triển hệ thống thư viện, phòng đọc sách tại các huyện. Phát triển hệ thống thư viện, phòng đọc sách tại các huyện: đạt 100%.
- Khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường: 100%.
3.1.2. Chiến lược dân số và sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011 -2020 2011 -2020
Mục tiêu tổng quát: Nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, duy trì mức sinh thấp hợp lý, giải quyết tốt những vấn đề
về cơ cấu dân số và phân bố dân số, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Mục tiêu cụ thể: Chiến lược đề ra 11 mục tiêu cụ thể (cùng các chỉ
tiêu) gồm: phấn đấu đạt tốc độ tăng dân số ở mức khoảng 1% vào năm 2015 và ổn định vào năm 2020; chỉ số phát triển con người (HDI) ở mức trung bình cao của thế giới vào năm 2020; nâng cao sức khoẻ, giảm bệnh, tật và tử vong
ở trẻ em; thu hẹp đáng kể sự khác biệt về các chỉ báo sức khoẻ trẻ em giữa các vùng, miền; nâng cao sức khoẻ bà mẹ; giảm mạnh tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh, đặc biệt tập trung vào các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có tình trạng mất cân bằng nghiêm trọng về tỷ số giới tính khi sinh, tiến tới
đưa tỷ số này trở lại mức 105- 106 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh vào năm 2025; đáp ứng đầy đủ nhu cầu KHHGĐ của người dân; tăng khả năng tiếp cận dịch vụ hỗ trợ sinh sản có chất lượng; giảm tỷ lệ phá thai, cơ bản loại trừ
phá thai không an toàn; giảm nhiễm khuẩn đường sinh sản, nhiễm khuẩn lây truyền qua đường tình dục, chủ động phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm ung thư đường sinh sản, chú trọng sàng lọc ung thư đường sinh sản ở phụ nữ
trong độ tuổi 30- 54; cải thiện sức khoẻ sinh sản của người chưa thành niên và thanh niên; cải thiện sức khoẻ sinh sản cho các nhóm dân sốđặc thù, đáp ứng kịp thời nhu cầu chăm sóc SKSS cho người là nạn nhân của bạo lực vì lý do giới tính; tăng cường chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi; thúc đẩy phân bố dân số phù hợp với định hướng phát triển kinh tế- xã hội quốc gia, tăng cường
lồng ghép các yếu tố về dân số vào hoạch định chính sách, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH ở các cấp, các ngành.
3.1.3. Căn cứ vào mục tiêu “tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình“ của tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 dân số và kế hoạch hóa gia đình“ của tỉnh Quảng Nam đến năm 2020
Mục tiêu tổng quát: Tiếp tục duy trì xu thế giảm sinh một cách hợp lý, từng bước giải quyết các vấn đề về cơ cấu dân số, giảm dần mất cân bằng giới tính khi sinh, cải thiện rõ rệt tình trạng sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, góp phần nâng cao chất lượng dân số về thể chất, trí tuệ, tinh thần, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá tỉnh Quảng Nam.
Mục tiêu cụ thể:
v Mục tiêu 1: Tiếp tục thực hiện giảm mức sinh, để mỗi cặp vợ chồng có 1 hoặc 2 con; tỷ lệ tăng tự nhiên dân số hàng năm ở mức 1,0% năm 2015 và 0,9% vào năm 2020. -Chỉ tiêu 1: Tăng tỷ lệ các cặp vợ chồng sử dụng biện pháp tránh thai hiện đại bình quân mỗi năm tăng 0,5% để đạt 72,3% vào năm 2015 và đạt 74,3% vào năm 2020. -Chỉ tiêu 2: Giảm tỷ lệ nạo phá thai xuống <5/100 trẻ đẻ sống năm 2015 và <4/100 trẻ đẻ sống vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 3: Tăng tỷ lệ điểm cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản thân thiện với người chưa thành niên, thanh niên, nhóm dân sốđặc thù lên 50% tổng số điểm cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản vào năm 2015 và >60% vào năm 2020.
v Mục tiêu 2: Đáp ứng đầy đủ nhu cầu dịch vụ kế hoạch hoá gia đình của người dân, tăng khả năng tiếp cận dịch vụ hỗ trợ sinh sản; cải thiện sức khoẻ sinh sản của người chưa thành niên, thanh niên và các nhóm dân số đặc thù.
-Chỉ tiêu 4: Tỷ lệ có thai ngoài ý muốn ở người chưa thành niên <15% năm 2015 và <8% vào năm 2020.
v Mục tiêu 3: Nâng cao sức khoẻ bà mẹ và trẻ em; giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật và tử vong ở trẻ em; giảm tỷ số tử vong mẹ liên quan đến thai sản.
v Mục tiêu 4: Kiềm chế tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh, để tỷ số
này ở mức 114 bé trai/100 bé gái sinh ra sống vào năm 2015 và <110 bé trai/100 bé gái vào năm 2020; trở về mức bình thường (105-107 bé trai/100 bé gái khi sinh) sau năm 2025.
-Chỉ tiêu 1: Giảm tỷ suất chết trẻ em dưới 5 tuổi xuống <10‰ năm 2015 và <9‰ vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 2: >25% số trẻ sơ sinh được sàng lọc sơ sinh vào năm 2015 và >30% vào năm 2020; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em <5 tuổi thể nhẹ
cân còn 12% năm 2015 và <10% vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 3: Tỷ lệ bà mẹ mang thai được sàng lọc trước sinh đạt 12% năm 2015 và 15% vào năm 2020; tăng tỷ lệ bà mẹ mang thai được quản lý thai nghén đạt >85% năm 2015 và >95% vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 4: Giảm tỷ số tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản xuống 15/100.000 trẻ đẻ sống năm 2015 và <12/100.000 trẻđẻ sống vào năm 2020.
v Mục tiêu 5: Tăng cường chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi.
-Chỉ tiêu 1: Tăng tỷ lệ cơ sở tuyến huyện trở lên có điểm cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi lên 20% vào năm 2015 và trên 25% vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 2: Tăng tỷ lệ người cao tuổi được tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe dựa vào cộng đồng lên 20% vào năm 2015 và trên 25% vào năm 2020.
v Mục tiêu 6: Củng cố và nâng cao chất lượng kho dữ liệu thông tin
số vào hoạch định chính sách, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và từng địa phương.
-Chỉ tiêu 1: 100% kho dữ liệu thông tin điện tử chuyên ngành DS- KHHGĐ cấp huyện định kỳ thực hiện cập nhật thông tin biến động.
-Chỉ tiêu 2: Khai thác, quản lý và cung cấp số liệu thông tin chuyên ngành DS-KKHGĐ cho Ban chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ các cấp, phục vụ
công tác quản lý, điều hành, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh và từng địa phương.
vMục tiêu 7: Cải thiện tình trạng nhiễm khuẩn đường sinh sản, nhiễm khuẩn lây truyền qua đường tình dục ở phụ nữ và nam giới.
-Chỉ tiêu 1: Giảm tỷ lệ bệnh nhiễm khuẩn đường sinh sản/bệnh lây truyền qua đường tình dục còn 25% năm 2015 và còn 20% vào năm 2020.
-Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ phụ nữ được tầm soát ung thư cổ tử cung đạt 5-10% năm 2015 và >12% vào năm 2020, ung thư vú đạt 10% năm 2015 và >15% vào năm 2020.