7. Kết cấu của luận văn
3.2.5. Nâng cao trình độ chuyênmôn và đạo đức nghề nghiệp cho cánbộ thuế
Đây là điều kiện quyết định để công tác quản lý thuế nói chung và thuế GTG nói riêng ngày càng đƣợc hoànthiện hơn. Để có thể quản lý thuế GTGT tốt đòi hỏi chính những cán bộ ngành Thuế phảicó đầy đủ năng lực, trình độ, phẩm chất. Vấn đề này đòi hỏi ngành Thuế trong thời gian tới cần chútrọng hơn nữa công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ cả về chuyênmôn và nghiệp vụ nhất là lực lƣợng cán bộ trẻ. Không chỉ chú trọng đến số lƣợng mà phải nâng cao chất lƣợng. Chỉ những cán bộ thuế thực sự có trình độ chuyên môn đƣợc đào tạo bài bản và có phẩm chất tốt mới có thể đƣa những chính sách,pháp luật của nhà nƣớc đi vào thực tiễn và thực thi chúng một cách triệt để và hiệu quả.
Nhƣ vậy, để có đội ngũ cán bộ thuế vững mạnh cả về số lƣợng và chất lƣợng, Chi cục thuế thành phố Huế cần thực hiện các giải pháp cụ thể sau:
- Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ theo từng chức danh, vị trí công việc. Đảm bảo tạo đƣợc một đội ngũ cán bộ chuyên gia theo từng chức năng quản lý thuế. Phân cấp cán bộ theo năng lực và hiệu quả công việc.
- Rà soát, đánh giá năng lực cán bộ toàn ngành Thuế, phân loại cán bộ ngành theo trình độ, độ tuổi, năng lực. Xác định số cán bộ có thể bố trí vào các chức năng,bộ phận quản lý theo cơ cấu mới. Lập kế hoạch đào tạo và tái đào tạo cán bộ phù hợp với yêu cầu mới. Xác định số cán bộ không đủ điều kiện tiêu chuẩn để bố trí vào các công việc khác phù hợp.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý có năng lực,có đạo đức thông qua việc phát hiện, bồi dƣỡng, qui hoạch và đề bạt một cách minh bạch, công bằng nhằm nâng cao năng lực của điều hành của cơ quan thuế. Đào tạo cán bộ theo hƣớng chuyên môn hoá sâu theo từng chức năng công việc, phù hợp với mô hình quản lý thuế theo phƣơng pháp tự tính, tự khai, tự nộp thuế. Xây dựng qui chế kiểm tra,đánh giá trình độ công chức hàng năm để đánh giá hiệu quả công tác đào tạo,thƣờng xuyên cải tiến và lựa chọn hình thức và nội dung đào tạo thích hợp.
- Xây dựng và thực hiện luân chuyển cán bộ thuế trong ngành. Việc luân chuyển phải đảm bảo mục tiêu phát triển cán bộ chuyên sâu theo chức năng quản lý thuế và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công chức thuế. Và đặc biệt, Chi cục thuế các địa phƣơng – cơ quan trực tiếp quản lý các DNVVN cũng cần có sự chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm từ thực tế quản lý để rút ra những biện pháp và cách xử lýthích hợp
3.2.6. Hoàn thiện công tác phối kết hợp với các tổ chức khác
Để động viên kịp thời nguồn thu cho NSNN, khắc phục tình trạng nợ đọng thuế, cần tăng cƣờng mối quan hệ chặt chẽ giữa chi cục thuế với ngân hàng, kho bạc trong việc đôn đốc các doanh nghiệp nộp thuế kịp thời; các doanh nghiệp nào có tài khoản tại ngân hàng, kho bạc thì yêu cầu ngân hàng trích nộp ngay tại tài khoản của doanh nghiệp; kết hợp chặt chẽ với các cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời những doanh nghiệp nợ đọng kéo dài.
Tiếp tục phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tƣ, phòng Kế hoạch và tài chính thành phố thực hiện “cơ chế một cửa liên thông” trong việc cấp đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho các DN, đảm bảo thực hiện cấp đăng ký thuế đúng thời hạn, kịp thời. Thực hiện thông tin cho Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, Ban quản lý các Khu công nghiệp, UBND các phƣờng xác định các doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, doanh nghiệp ngừng nghỉ, doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả, các doanh nghiệp đã đóng cửa mã số thuế để xử lý theo quy định của luật doanh nghiệp.
Các Sở ban ngành, Ban quản lý các Khu công nghiệp kiểm tra tình hình kinh doanh của doanh nghiệp sau khi đƣợc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hợp đồng thuê đất...
Phối hợp với các Kho bạc nhà nƣớc, Ngân hàng thƣơng mại trên địa bàn trong việc cƣỡng chế các đối tƣợng nợ thuế thực hiện trích từ tài khoản tiền gửi vào NSNN; thực hiện uỷ nhiệm thu cho Ngân hàng nhà nƣớc thu các khoản thuế vào NSNN, theo đó NNT có thể nộp thuế tại tất cả các Chi nhánh của các ngân hàng thƣơng mại trên địa bàn thành phố.
Phối hợp tốt với phòng Tài chính kế hoạch tăng cƣờng công tác thanh quyết toán kịp thời các khoản thu có số dƣ tiền gửi của các đơn vị thu nhằm động viên vào ngân sách.
Phối hợp với cơ quan Công an trong việc rà soát các DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp kê khai thuế đầu vào, trong việc cƣỡng chế và thu nợ thuế để có biện pháp thu hồi số tiền nợ thuế vào NSNN.
Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng theo dõi tình hình sản xuất kinh doanh của các tổ chức đã đƣợc cấp phép hoạt động khai thác cát sông để kiểm tra địa điểm khai thác, thời hạn khai thác, công suất khai thác trong năm đối chiếu với hồ sơ khai thuế, để quản lý đầy đủ các loại thuế GTGT, thu nhập cá nhân,thuế tài nguyên và phí theo quy định.
Phối hợp với Phòng kinh tế hạ tầng quản lý chặt chẽ các công trình xây dựng trên địa bàn, nhằm giám sát kê khai nộp thuế của các DN, đảm bảo đúng quy định về xuất hóa đơn kịp thời ngay khi công trình hoàn thành. Đồng thời quản lý đƣợc doanh thu của các cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng.
Phối hợp với Quản lý thị trƣờng tăng cƣờng hiệu quả công tác kiểm ra, kiểm soát thị trƣờng về đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá…, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, UBND các phƣờng trên địa bàn thành phố để quản lý thu các khoản thuế, phí phát sinh, giám sát chặt chẽ sự hoạt động của các cơ sở sản xuất kinh doanh, tổ chức và cá nhân đƣợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhƣng chƣa đăng ký, kê khai nộp thuế để đƣa vào diện quản lý thuế.
Phối hợp với Đài phát thanh thành phố thƣờng xuyên đăng bài tuyên truyền về nội dung, chính sách thuế; tuyên dƣơng những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chính sách thuế cũng nhƣ công khai những đối tƣợng không có ý thức chấp hành pháp luật thuế, cố tình trốn thuế, chây ỳ nộp thuế.