trình giải quyết khiếu nại về đất đai
Giải quyết khiếu nại về đất đai là vấn đề nhạy cảm, ảnh hưởng lớn đến đời sống của nhân dân. Vì vậy, thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại về đất đai sẽ giúp người dân an tâm sản xuất, ổn định cuộc sống, đồng thời, giúp người dân tin tưởng vào Nhà nước, tuân thủ đúng các quy định pháp luật. Giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai hiện chưa mang lại nhiều hiệu quả có một phần là do một bộ phận cán bộ, công chức tham gia giải quyết khiếu nại về đất đai chưa nhận thức đầy đủ và thực hiện hết trách nhiệm của mình để tham mưu giúp người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại được đầy đủ, kịp thời, đáp ứng được các yêu cầu của người khiếu nại, giúp người có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các khiếu nại phức tạp, đông người, kéo dài. Thực tế, có nhiều trường hợp cán bộ, công chức không nắm hết được nguyên nhân phát sinh
khiếu nại, thẩm tra, xác minh chưa thấu đáo hoặc do chủ quan nên tham mưu giải quyết khiếu nại một cách áp đặt. Do vậy, cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn, năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức để có thể giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tạo sự đồng thuận đối với người khiếu nại.
Cán bộ, công chức tham mưu giải quyết khiếu nại ngoài việc phải có trình độ, chuyên môn nghiệp vụ và tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp còn phải khách quan, vô tư. Đối với công chức thẩm tra, xác minh vụ việc cần phải thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với người khiếu nại để có thể lắng nghe, tìm hiểu được nguyên nhân khiếu nại và yêu cầu của người khiếu nại để có biện pháp giải thích, động viên, giúp người khiếu nại thấy được việc khiếu nại của mình có đúng pháp luật hay không và có thể tham mưu người có thẩm quyền giải quyết hợp lý, hợp tình đối với vụ việc khiếu nại. Để có thể nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác giải quyết khiếu nại về đất đai cần:
Một là, quán triệt sâu sắc cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác giải quyết
khiếu nại hiểu rõ về tầm quan trọng của công tác giải quyết khiếu nại về đất đai nhằm giúp cho đội ngũ này có quan điểm đúng đắn và toàn diện hơn nữa về công tác này.
Hai là, định kỳ tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề về công tác tiếp công
dân và giải quyết khiếu nại để đội ngũ cán bộ, công chức có cơ hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm trong việc giải quyết khiếu nại, đặc biệt là giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai. Đồng thời, bồi dưỡng, đào tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác giải quyết khiếu nại về kỹ năng giải quyết khiếu nại nhằm đáp ứng yêu cầu đặt ra.
Ba là, quan tâm việc bố trí cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, tham
mưu giải quyết khiếu nại đảm bảo tính hợp lý, đúng trình độ chuyên môn cũng như có năng lực, tâm huyết trong việc giải quyết khiếu nại, tránh tình trạng cán bộ, công chức có năng lực chuyên môn kém, bị kỷ luật chuyển đến làm công tác thanh tra, tiếp công dân.
Bốn là, quy định về trách nhiệm cũng như chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với
khen thưởng kịp thời đối với những cán bộ, công chức có đóng góp lớn trong công tác giải quyết khiếu nại và xử lý những người cố tình vi phạm các quy định pháp luật trong giải quyết khiếu nại.
Năm là, theo quy định của Nghị định số 47/2017/NĐ-CP ngày 24/4/2017 của
Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang thì từ ngày 01/7/2017 mức lương cơ sở của những đối tượng này là 1.300.000 đồng. Lấy mức lương cơ sở này nhân với bậc hiện tại của cán bộ, công chức (từ 1,35 đến 8.00, hoặc đối với chuyên gia cao cấp là 10.00) cho thấy mức lương của cán bộ, công chức hàng tháng từ 1.755.000 đồng đến 10.000.000 đồng, hoặc đối với chuyên gia cao cấp là 13.000.000 đồng. Với mức lương thấp như vậy trong bối cảnh hiện nay, nếu công chức chỉ có nguồn thu nhập từ lương sẽ rất khó khăn trong việc đáp ứng nhu cầu của bản thân và người phụ thuộc. Dẫn đến: (i) Công chức phải làm thêm công việc khác để tăng thu nhập; (ii) Hoặc công chức lợi dụng vị trí của mình để tìm kiếm lợi ích không chính đáng cho bản thân; (iii) Hoặc những người có tài có khả năng sẽ tìm kiếm cơ hội nghề nghiệp khác cho bản thân. Do đó, để nâng cao động lực làm việc, năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, cán bộ, công chức tham gia quá trình giải quyết khiếu nại nói riêng không thể không giải quyết vấn đề lương cho họ.