NAM CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Khái quát về huyện Tây Sơn
2.3.1. Những vấn đề có tính nguyên tắc trong công tác bồi dưỡng chính trị và nghiệp vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trên địa bàn huyện
chính trị và nghiệp vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trên địa bàn huyện Tây Sơn
Một là, giữ vững sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong các hoạt động tham gia bồi dưỡng chính trị và nghiệp vụ
MTTQ Việt Nam là thành viên của hệ thống chính trị xã trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật, đồng thời là lực lượng hỗ trợ đắc lực cho các hoạt động lãnh đạo của cấp ủy và quản lý của chính quyền địa phương. Cấp ủy đảng vừa là thành viên của MTTQ Việt Nam vừa là lực lượng lãnh đạo Mặt trận. Điều này xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ của Đảng cầm quyền. Theo đó, nội dung lãnh đạo của cấp ủy đảng ở cơ sở đối với công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam thể hiện ở việc định hướng chính trị, giúp đỡ các tổ chức thành viên của MTTQ Việt Nam xác định mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ, xây dựng các nguyên tắc tổ chức, định ra chương trình hành động.
Cấp ủy đảng xã lãnh đạo công tác cán bộ của MTTQ Việt Nam từ việc đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, sử dụng vào các cương vị lãnh đạo chủ chốt của các tổ chức xã hội; chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí cán bộ của MTTQ Việt Nam; kiến nghị và giới thiệu cán bộ với MTTQ Việt Nam để các tổ chức đó bầu cử một cách dân chủ; phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của các tổ chức đảng, cán bộ MTTQ Việt Nam tại cơ sở và làm tốt công tác vận động quần chúng thực hiện đường lối, chính sách của Đảng; cấp ủy cơ sở nghiên cứu xem xét, đánh giá, góp ý vào các chương trình, kế hoạch công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam. Chăm lo giáo dục, rèn luyện lý tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, cán bộ MTTQ tại cơ sở là thành viên của MTTQ Việt Nam.
Giáo dục ý thức tổ chức kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy và quy chế hoạt động của MTTQ việt Nam; giáo dục lối sống lành mạnh, trong sáng. Chống tiêu cực, mê tín dị đoan, tham nhũng, quan liêu, chống lãng phí buôn lậu, lợi dụng chức quyền, làm giàu bất chính. Với tư cách là một thành viên trong MTTQ Việt Nam, cấp ủy đảng ở cơ sở tham gia vào MTTQ Việt Nam và có trách nhiệm như mọi thành viên khác. Đại diện cấp ủy đảng tham gia trong Ủy ban MTTQ Việt Nam có trách nhiệm tham gia sinh hoạt đầy đủ, thực hiện hiệp thương dân chủ và phối hợp thống nhất hành động, giáo dục, vận động cán bộ MTTQ Việt Nam tại cơ sở gương mẫu thực hiện chương trình hành động chung đã được các tổ chức thành viên thỏa thuận và tích cực tham gia công tác mặt trận ở khu dân cư.
Công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ xã chịu sự lãnh đạo của cấp ủy đảng cơ sở. Thảo luận và tham gia ý kiến vào việc quyết định các vấn đề thuộc về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã. Công tác tham gia BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam phải theo đúng chức năng, nhiệm vụ, không được trái với các quan điểm của Đảng, pháp luật Nhà nước. Nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng theo đúng quy chế.
Hai là, công tác BD LLCT và nghiệp vụ cho cán bộ MTTQ Việt Nam cấp cơ sở trên địa bàn huyện Tây Sơn phải bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan, trung thực nhằm mục tiêu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, tăng cường mối liên hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, an ninh ở xã
Nội dung nguyên tắc này đòi hỏi phải công khai nội dung công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam xã để nhân dân biết. Đó là các vấn đề công khai tham gia góp ý vào các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy, chính
quyền về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phương án chuyển dịch cơ cấu kinh tế và dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm. Dự án, công trình đầu tư và thứ tự ưu tiên, tiến độ thực hiện, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, công trình trên địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết và phương án điều chỉnh, quy hoạch khu dân cư trên địa bàn. Nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức xã trực tiếp giải quyết các công việc của nhân dân. Việc quản lý và sử dụng các loại quỹ, khoản đầu tư, tài trợ theo chương trình, dự án; các khoản huy động nhân dân đóng góp. Chủ trương, kế hoạch vay vốn cho nhân dân để phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo; phương thức và kết quả bình xét hộ nghèo được vay vốn phát triển sản xuất, trợ cấp xã hội, xây dựng nhà tình thương, cấp thẻ bảo hiểm y tế.
Các nghị quyết của cấp ủy và quyết định của UBND xã có liên quan đến địa phương. Kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết các vụ việc tiêu cực, tham nhũng của cán bộ, công chức cấp xã, của cán bộ tổ dân phố; kết quả lấy phiếu tín nhiệm chủ tịch và phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch và phó chủ tịch UBND cấp xã. Nội dung và kết quả tiếp thu ý kiến của nhân dân đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của chính quyền đưa ra lấy ý kiến nhân dân theo quy định.
Để có quan niệm khoa học về công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam xã, cần căn cứ vào nhiệm vụ, vị trí, vai trò của MTTQ Việt Nam. Mặt khác, công tác BD LLCT và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam xã là hoạt động chính trị - xã hội, có mục đích, nội dung và được các chủ thể tiến hành với phương thức và phương tiện phù hợp. Do đó, khi nghiên cứu quan niệm công tác BD LLCT và nghiệp vụ phải nắm vững tính chỉnh thể của hoạt động, xác định rõ mục đích, nội dung, chủ thể, lực lượng tiến hành, phương thức, phương tiện và cơ chế vận hành.
Từ những phân tích trên có thể quan niệm công tác bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ của MTTQ Việt Nam ở cơ sở trên địa bàn huyện Tây
Sơn là tổng thể các công việc, bao gồm việc xác định nội dung, biện pháp hoạt động, tham gia vào các khâu, các bước, các nội dung của công tác bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ, giám sát hoạt động của tổ chức đảng, chính quyền, thực hiện phản biện xã hội, theo nhiệm vụ, quyền hạn… được vận hành theo cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, nhằm góp phần xây dựng tổ chức đảng ở cơ sở trong sạch vững mạnh, tăng cường mối liên hệ giữa Đảng và nhân dân.
Mục đích công tác BD LLCT và nghiệp vụ cho cán bộ MTTQ Việt Nam ở cơ sở trên địa bàn huyện Tây Sơn là nhằm nâng cao nhận thức về LLCT và nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ MTTQ Việt Nam ở cơ sở, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền. Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.
Chủ thể của công tác BD LLCT và nghiệp vụ cho cán bộ MTTQ Việt Nam ở cơ sở:
+ Cấp huyện tổ chức bồi dưỡng, do MTTQ Việt Nam huyện chủ trì, phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện tham mưu cho Huyện ủy quyết định tổ chức bồi dưỡng.
+ Cấp cơ sở tổ chức bồi dưỡng, Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, thị trấn trong quá trình hoạt động nhận thấy cán bộ ở cơ sở, các Ban công tác Mặt trận thôn do mình quản lý còn hạn chế vấn đề nào về nhận thức chính trị, về kỹ năng, nghiệp vụ. Xây dựng kế hoạch tham mưu Đảng ủy, phối hợp với UBND xã tổ chức công tác BD LLCT và nghiệp vụ theo kế hoạch và chương trình đề ra hoặc cũng có thể bồi dưỡng thường xuyên thông qua các cược họp hoặc hoạt động thực tiễn.