7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.3.4. Đối với cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách
Cần ổn định đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính kế toán tại các cơ quan, đơn vị, khi tuyển dụng đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán cần đảm bảo tiêu chuẩn quy định. Cần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác Tài chính, kế toán, cập nhật kịp thời các văn bản chế độ mới ban hành, sữa đổi.
Tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác quản lý tài chính ngân sách tại các đơn vị cơ sở.
Đề nghị Chủ tịch UBND xã và kế toán NSNN cấp xã chú trọng hơn nữa với công tác lập dự toán, xây dựng dự toán phải gắn với hiệu quả chi tiêu, đảm bảo mỗi đồng tiền ngân sách được sử dụng là cần thiết và tiết kiệm.
Chính quyền xã cần được rà soát nhằm xây dựng bộ máy gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo nguyên tắc hiệu quả, tiết kiệm trong công tác quản lý hành chính, các hoạt động kinh tế xã hội của xã, qua đó để tiết kiệm chi cho hoạt động hành chính của ngân sách cấp xã.
Kế toán xã tham mưu cho lãnh đạo xã xây dựng định mức chi tiêu nội bộ phù hợp với tình hình thực tế tại đơn vị làm căn cứ khi phát sinh nhu cầu chi tiêu. Thực hiện tiết kiệm trong chi hội nghị, mua sắm, sửa chữa... Đồng
103
thời gửi một bản quy chế chi tiêu nội bộ cho cán bộ chuyên quản của KBNN huyện để thực hiện kiểm soát chi thường xuyên được thuận tiện và nhanh chóng hơn.
Hiện nay có nhiều xã thực hiện việc huy động đóng góp của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Đây là chỉ tiêu đúng đắn song trong quá trình sử dụng việc quản lý các khoản đóng góp huy động đó không được chặt chẽ dẫn đến thất thoát. Vì vậy, các xã cần thực hiện dân chủ công khai trong việc sử dụng ngân sách xã, các khoản chi phải được kiểm tra, giám sát, ghi chép đầy đủ và định kỳ thông qua HĐND xã.
Trong thời gian tới cần có biện pháp nâng cao năng lực của đội ngũ của kế toán xã. Chỉ tuyển dụng những người được đào tạo đúng chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo thành thạo công việc, có đạo đức nghề nghiệp tốt.
Về quản lý chi ngân sách cấp xã phải tuân thủ nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả; chi ngân sách phải theo dự toán; chi đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng định mức tiêu chuẩn, sử dụng dự phòng ngân sách theo đúng quy định. Thực hiện nghiêm chế độ hạch toán và chứng từ, hóa đơn, sổ sách kế toán; nghiêm cấm việc thành lập quỹ ngoài ngân sách để chi tiêu trái pháp luật, khắc phục tình trạng thu - chi không qua Kho bạc Nhà nước; chấp hành chế độ báo cáo tài chính - ngân sách và quyết toán ngân sách theo đúng mẫu biểu, mục lục ngân sách và thời gian quy định; thực hiện công khai quyết toán sau khi được HĐND cùng cấp phê chuẩn.