7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.2.1. Hoàn thiện về môi trường kiểm soát
- Thứ nhất, môi trường kiểm soát là yếu tố quan trọng, là nền tảng cho các thành phần khác của KSNB, để có được môi trường kiểm soát tốt Ban giám đốc BHXH thị xã An Nhơn phải thiết lập cơ cấu tổ chức, xây dựng các nội quy, quy chế, ban hành các văn bản quy định rõ ràng đến từng bộ phận, từng nhân viên để toàn thể nhân viên trong tổ chức biết, nắm bắt và hành động.
- Thứ hai, nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành và tổ chức các bộ phận phù hợp; thiết kế, xây dựng và vận hành KSNB phù hợp và hiệu quả bằng việc tạo ra một môi trường kiểm soát trung thực và minh bạch với đầy đủ các thủ tục kiểm soát để hạn chế rủi ro và gian lận có thể xảy ra; đồng thời việc kiểm soát này cần liên tục, trao đổi, cập nhật và giám sát để đảm bảo KSNB đạt mục tiêu quản lý, kiểm soát trong cơ quan.
93
luật, đạo đức cán bộ viên chức, tuân thủ các quy định về những điều cán bộ viên chức không được làm.
- Thứ tư, để mỗi cán bộ, viên chức trong cơ quan hiểu rõ nhiệm vụ của mình, cơ quan cần xây dựng bảng mô tả công việc cụ thể đối với từng chức danh công tác.
- Thứ năm, cơ quan nên thường xuyên tổ chức các buổi hội thảo, toạ đàm, trao đổi kinh nghiệm, cập nhật các văn bản mới trong tổ và giữa các tổ nghiệp vụ trong toàn đơn vị. Việc này nhằm mục đích nâng cao nghiệp vụ cho toàn thể cán bộ, viên chức trong đơn vị, cập nhật cho nhân viên biết không chỉ những quy định mới của vị trí công tác của mình mà còn nắm được những thay đổi của các bộ phận khác, tạo môi trường thuận lợi cho việc giám sát chéo giữa các bộ phận.
- Thứ sáu, cơ quan cũng nên tổ chức các đợt học hỏi, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm với BHXH các huyện, thành phố trong tỉnh và các tỉnh khác để học tập kinh nghiệm KSNB tránh rủi ro xảy ra.
- Thứ bảy, xây dựng chế độ luân chuyển cán bộ thu và cán bộ chính sách: không để một người quản lý thu, giải quyết chế độ cho đơn vị tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên 3 năm nhằm giảm thiểu rủi ro quen thuộc rồi dẫn đến thông đồng gây ảnh hưởng đến hoạt động thu, chi tại đơn vị.
- Thứ tám, ngoài quy chế thi đua khen thưởng của ngành, quy định về xử phạt cán bộ, viên chức vi phạm của ngành. Cơ quan cần xây dựng các quy định khen thưởng và xử phạt hợp lý để động viên, cổ vũ cán bộ làm tốt, thực hiện tốt nội quy cơ quan và xử phạt cán bộ vi phạm nội quy một cách hợp lý giúp cho những cán bộ vi phạm nội quy cố gắng cải thiện sai sót và phấn đấu để được khen thưởng. Ví dụ, vào đầu năm, trong hội nghị cán bộ viên chức của cơ quan sẽ đưa ra thống nhất quy định các tiêu chí khen thưởng và xử phạt cụ thể. Định kỳ, cuối tháng sẽ tổng kết đánh giá các tiêu chí. Cán bộ nào
94
trong tháng thực hiện tốt, không làm sai gì sẽ được thưởng, còn cán bộ nào trong tháng có sai phạm hoặc sai sót, tùy mức độ nặng nhẹ mà phải nộp phạt theo các mức đã quy định.