7. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
2.4. Hiện trạng sử dụng đất huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên
Nghiên cứu hiện trạng sử dụng đất năm là một việc làm cần thiết, đây là cơ sở khoa học quan trọng cho việc đề xuất định hướng SDHL tài nguyên đất trong phát triển nông nghiệp huyện Sơn Hòa.
Theo số liệu báo cáo trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2020, tổng diện tích đất tự nhiên năm 2019 toàn huyện Sơn Hòa có 95.231,14 ha. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp là 85.701,57 ha, chiếm 89,99 % tổng DTTN toàn huyện; diện tích đất phi nông nghiệp là 8.377,79 ha, chiếm 8,8 % DTTN toàn huyện; diện tích đất chưa sử dụng là 1.151,78 ha, chiếm 1,21% DTTN toàn huyện.
Bảng 2.4. Cơ cấu sử dụng đất huyện Sơn Hòa năm 2019
STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích Tỷ lệ %
Tổng diện tích tự nhiên 95.231,14 100
1 Đất nông nghiệp NNP 85.701,57 89,99
2 Đất phi nông nghiệp PNN 8.377,79 8,80
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.151,78 1,21
4 Đất đô thị* KDT 2.227,14 2,30
Nguồn: [20]
a. Phân tích hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp: Theo kết quả thực hiện Kế hoạch sử dụng đất huyện Sơn Hòa năm 2019, diện tích đất sản xuất nông nghiệp ở huyện Sơn Hòa là 85.701,57 ha chiếm 89,99% DTTN toàn huyện. Trong đó, lớn nhất là diện tích đất rừng sản xuất với 30.898,60 (chiếm 36,05% diện tích đất nông nghiệp), kế tiếp là rừng phòng hộ và rừng đặc dụng với diện tích tương ứng là 13.444,43 ha và 13.185,52 ha. Tổng hai loại rừng này chiếm khoảng hơn 30% diện tích đất nông nghiệp. Khoảng hơn 30% diện tích nông nghiệp còn lại là đất dành cho sản xuất nông nghiệp. Trong đó, đất trồng lúa chiếm 1,87%; diện tích đất trồng cây hàng năm khác chiếm 22,23%; diện tích đất trồng cây lâu năm chiếm 8,73% diện tích đất nông nghiệp, ngoài ra chiếm tỷ lệ rất nhỏ là diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản là 38,14 ha, chiếm
Bảng 2.5. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Sơn Hòa năm 2019
STT Chỉ tiêu Mã Diện tích
(ha) Tỷ lệ %
Đất nông nghiệp NNP 85.701,57 100
1 Đất trồng lúa LUA 1.604,87 1,87
Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước LUC 858,16 1,05
2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 19.051,46 22,23
3 Đất trồng cây lâu năm CLN 7.478,25 8,73
4 Đất rừng phòng hộ RPH 13.444,43 15,69 5 Đất rừng đặc dụng RDD 13.185,52 15,38 6 Đất rừng sản xuất RSX 30.898,60 36,05 7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 38,14 0,04 8 Đất nông nghiệp khác NKH 0,30 0,001 Nguồn: [20]
Đồng thời, qua khảo sát cho thấy, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện hiện nay đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng sản xuất hàng hóa nhờ thực hiện chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên toàn huyện. Nhiều loại cây trồng có lợi thế đang được ưu tiên phát triển như mía, sắn, cây ăn quả, cây công nghiệp lâu năm (cao su, điều, cà phê, …). Dựa trên lợi thế của từng địa phương trong huyện đã hình thành các vùng chuyên canh: Vùng chuyên canh trồng cây công nghiệp ngắn ngày (Sơn Hội, Sơn Long, Sơn Phước, Sơn Nguyên, Sơn Hà, Krông Pa, Suối Bạc,…); Vùng đất chuyên lúa (tập trung trên vùng đất phù sa thuộc các xã, thị trấn Củng Sơn, Sơn Hội, Cà Lúi, Krông Pa, Sơn Hà, Suối Bạc, Sơn Nguyên,…); Vùng trồng cây ăn quả và cây công nghiệp lâu năm khác (Sơn Định, Sơn Long, Sơn Xuân, Sơn Phước, Ea Chà Rang, Sơn Hội,…).
Nhìn chung, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp thay đổi theo từng giai đoạn, đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất nuôi trồng thủy sản đều tăng.
b. Phân tích hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp: Trước đây KT – XH của huyện còn rất lạc hậu, dân cư thưa thớt, đất sử dụng cho mục đích thổ cư còn rất ít. Trong nhiều năm trở lại đây, nhờ chính sách ưu tiên của Đảng và Nhà nước, nhiều công trình sự nghiệp, các trụ sở cơ quan, trường học, y tế, … được đầu tư xây dựng mạnh mẽ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của huyện.
Do đó làm cho diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên.
Bảng 2.6. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Sơn Hòa năm 2019
STT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha)
Tỷ lệ %
Đất phi nông nghiệp PNN 8.377,79
1 Đất quốc phòng CQP 783,44 9,4
2 Đất an ninh CAN 4,98 0,06
3 Đất cụm công nghiệp SKN 114,00 1,4
4 Đất thương mại, dịch vụ TM
D 0
5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 110,12 1,38
6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 52,13 0,6
7 Đất phát triển hạ tầng DHT 3.632,33 43,4
8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 6,07 0,07
9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 25,54 0,3
10 Đất ở tại nông thôn ONT 849,36 10,1
11 Đất ở tại đô thị ODT 256,92 3,1
12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 33,83 0,4
13 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức SN DTS 0
14 Đất cơ sở tôn giáo TON 4,32 0,05
15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, HT NTD 156,82 1,9 16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 97,03 1,2
17 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0
18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DK
V 0
19 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,14 0,0011
20 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1.988,26 23,7
21 Đất có mặt nước chuyên dùng MN
C 228,49 2,7
22 Đất phi nông nghiệp khác PNK 34,01 0,4
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.151,78
4 Đất đô thị*
KD
T 2.227,14
Nguồn: [20] Quan sát bảng 2.6 cho thấy, so với đất nông nghiệp, quỹ đất phi nông nghiệp huyện Sơn Hòa chiếm tỷ lệ không lớn. Tuy nhiên, trong đó, diện tích lớn nhất là dành cho phát triển cơ sở hạ tầng (khoảng 3.632,33 ha, chiếm 43,4 % diện tích đất phi nông nghiệp), tiếp đến là đất ở tại nông thôn (chiếm 10,1% diện tích và khoảng 849,36 ha). Còn lại quỹ đất dành cho tất cả các hoạt động khác hầu hết chưa đến
5% diện tích, chỉ có quỹ đất dành cho quốc phòng chiếm 9% (khoảng 783,44 ha). Phần còn lại là đất sông suối, kênh (khoảng 1.988,26 ha, chiếm 23,1% diện tích) và đất mặt nước chuyên dùng. Hiện nay, tổng diện tích đất chưa sử dụng của huyện Sơn Hòa là 1.151,78 ha, chiếm 1,4% DTTN của huyện. Trong đó, diện tích đất bằng chưa sử dụng là 241,96 ha, chiếm 0,26% diện tích tự nhiên của huyện; Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng là 1.257,47 ha, chiếm 1,34% diện tích tự nhiên của huyện (bảng 2.6)
c. Đất chưa sử dụng: Theo thống kê, năm 2019 tổng diện tích đất chưa sử dụng của huyện Sơn Hòa còn 1.151,78 ha, chiếm 1,4% DTTN của huyện. Trong đó, diện tích đất bằng chưa sử dụng là 241,96 ha, chiếm 0,26% diện tích tự nhiên của huyện; Diện tích đất đồi núi chưa sử dụng là 1.257,47 ha, chiếm 1,34% diện tích tự nhiên của huyện. Do sự phát triển KT- XH của huyện Sơn Hòa ngày một mở rộng, nên đòi hỏi nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng lên. Điều đó chứng minh rằng nền kinh tế của huyện đang ngày càng phát triển và được nâng cao. Do đó, hiệu quả sử dụng đất ngày càng hợp lý hơn và giảm được sự lãng phí đất đai. Trong tương lai, với nhu cầu phát triển thì diện tích đất chưa sử dụng của huyện sẽ còn giảm mạnh.
Tiểu kết chương 2
Là huyện miền núi của tỉnh Phú Yên có diện tích 95.231,14 ha, địa hình nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, huyện Sơn Hòa có đặc điểm tự nhiên phân hóa đa dạng, mang tính chất đặc thù của vùng nhiệt đới ẩm. Kết quả tác động tổng hợp của các yếu tố vị trí địa lí, đá mẹ đa dạng tạo nên sự phong phú về mẫu chất thành tạo đất, kết hợp với các yếu tố địa hình, khí hậu và sinh vật đa dạng, tạo nên sự phong phú và đa dạng cho đất đai, thuận lợi cho hoạt động sản xuất nông nghiệp. Do vậy, diện tích đất dành cho phát triển nông nghiệp của huyện chiếm tỷ lệ lớn, đến 89,99% DTTN toàn huyện.
Chương 3: ĐÁNH GIÁ THOÁI HÓA ĐẤT TIỀM NĂNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP
HUYỆN SƠN HÒA, TỈNH PHÚ YÊN