thôn mới
Để thực hiện các nội dung của Chương trình XDNTM cần phải có các nguồn lực, trong đó quan trọng nhất là nguồn lực tài chính. NV để thực hiện các nội dung của Chương trình từ nhiều nguồn khác nhau vì ngân sách nhà nước ngày càng hạn hẹp, không đủ để thực hiện, cần có sự góp sức từ nhiều nguồn. Đây là chương trình
để phát triển mọi mặt ở nông thôn, chủ thể và người thụ hưởng kết quả của Chương trình là người dân.
Từ ngân sách nhà nước gồm có ngân sách trung ương, các nguồn lồng ghép từ
các chương trình, dự án và ngân sách địa phương. Đối với các nguồn này cấp cho các xã để thực hiện chương trình theo sự phân cấp từ trên xuống dựa theo kế hoạch và nhu cầu của các địa phương gửi lên. Việc sử dụng và quản lý nguồn này thực hiện theo hướng dẫn của các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, cần quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn này nhanh chóng tạo ra những kết quả bước đầu của chương trình, mang lại lợi ích sử dụng cho người dân để người dân có lòng tin vào chương trình, đây là biện pháp tuyên truyền, vận động đóng góp từ các nguồn ngoài ngân sách nhà nước hiệu quả nhất.
Nguồn ngoài NSNN gồm các nguồn từ phía doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng và huy động từ người dân. Đây là nguồn có vai trò quan trọng đối với XDNTM. Trong quá trình huy động và sử dụng cần có sự tham gia của người dân, minh bạch công khai khi sử dụng các nguồn này để thực hiện chương trình. Các
nguồn này có vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện vì: có những công trình, NSNN chỉ hỗ trợ một phần, phần còn lại là vốn đối ứng của địa phương, nếu như
những địa phương không huy động được vốn đối ứng thì công trình không có vốn thực hiện, đặc biệt trong điều kiện hiện nay ngân sách xã hạn hẹp. Tuy nhiên, để
huy động được càng nhiều từ người dân và các đối tượng ngoài ngân sách thì phải sử dụng hợp lý, công khai, minh bạch để tạo được lòng tin với những người đóng góp. Mặt khác, lôi kéo sự tham gia tích cực của người dân, cộng đồng vào giám sát việc sử dụng NV thực hiện Chương trình XDNTM. Khi họ kiểm soát được và nhìn thấy sựđóng góp của họ được sử dụng đúng mục đích thì sẽ tiếp tục đóng góp cho những hoạt động tiếp theo của Chương trình.
Vậy, giữa huy động và sử dụng có mối quan hệ chặt chẽ, qua lại với nhau. Sử dụng càng hợp lý, công khai, minh bạch là nhân tố thúc đấy kết quả huy động, huy động được càng nhiều thì sử dụng được cho nhiều mục đích phát triển hạ tầng ở địa phương, tạo được lòng tin với người dân.