XDNTM
Để triển khai thực hiện tốt Chương trình nông thôn mới trong thời gian tới, nhất là trong việc huy động nguồn vốn đầu tư, vấn đề quản lý nguồn vốn được thực hiện như sau:
- Đối với các đối tượng mà ngân sách nhà nước hỗ trợ chiếm từ 50% vốn trở
về hướng dẫn cơ chế huy động và quản lý các nguồn vốn tại xã thực hiện Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá”.
- Đối với các đối tượng mà ngân sách nhà nước hỗ trợ vốn chiếm dưới 50% vốn thì việc thực hiện quản lý vốn do cộng đồng và Ban quản lý XDNTM xã tự bàn bạc thống nhất.
- Đối với các đối tượng do doanh nghiệp đầu tư: Các doanh nghiệp đầu tư
vào các lĩnh vực này thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.
Căn cứ nguồn vốn được ngân sách cấp trên hỗ trợ (bao gồm ngân sách trung
ương, ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện), khả năng của ngân sách cấp xã, nguồn vốn huy động đóng góp và căn cứ khối lượng thực hiện của các dự án đầu tư, Ban Quản lý XDNTM xã đề xuất phương án báo cáo Chủ tịch UBND xã quyết định thông báo kế hoạch vốn, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước để làm căn cứ chuyển vốn, thanh toán.
Các chương trình, chính sách xây dựng NTM ngày càng mở rộng về quy mô nhưng nhiều chính sách vẫn còn kém hiệu quả do chồng chéo. Sự chồng chéo trong chính sách một phần là do chưa có sự phân định rõ trong thiết kế các chương trình, dự án. Các chính sách được nhiều bộ, ngành đề xuất ban hành và nhiều cơ quan cùng thực hiện, nhưng thiếu sự phối hợp. Trong một văn bản quyết định ban hành thường quy định nhiều chính sách; một nội dung chính sách có khi lại được quy
định trong các quyết định khác nhau, có chính sách bao hành theo đối tượng, có chính sách ban hành theo lĩnh vực, có chính sách ban hành theo vùng địa lý...
XDNTM là sự nghiệp lâu dài gắn liền với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, do đó cần phải kiên trì để thực hiện mục tiêu đề ra trong cả hoạch
định chính sách, tổ chức thực hiện, tránh chủ quan nóng vội, bệnh thành tích; phải khơi dậy ý chí tự lực vươn lên của chính bản thân người dân. Đặc biệt, các chính sách XDNTM phải thường xuyên được tổ chức rà soát, đánh giá, mang tính hệ
thống để người dân tiếp cận thuận tiện, hiệu quả hơn; những chính sách qua thực hiện thấy bất hợp lý phải khẩn trương được sửa đổi, thay thế. Chính sách XDNTM cần phù hợp với từng địa phương; đầu tư trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, có
chính sách đặc thù cho từng vùng khó khăn.