3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.2. Phân tích hiện trạng sử dụng đất năm 2015 huyện Khánh Vĩnh
3.2.2.1 Theo mục đích sử dụng đất
a. Đất nông nghiệp : 102.697,87 ha, chiếm 87,99% tổng DTTN huyện.
*. Đất sản xuất nông nghiệp : 15.411,14 ha, chiếm 13,2% tổng DTTN huyện;
Trong đó :
- Đất trồng cây hàng năm : 5.755,6 ha, chiếm 4,91% tổng DTTN huyện:
+ Đất trồng lúa : 503,79 ha gồm đất chuyên trồng lúa nước 346,86 ha; đất trồng lúa nước còn lại 156,93 ha. Đất trồng lúa phân bố chủ yếu tại các xã Khánh Hiệp, Khánh Bình, Khánh Đông là chủ yếu, các xã còn lại diện tích khả nhỏ và manh mún.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 5.228,36 ha (đất bằng trồng cây hàng năm 3.969,85 ha, đất nương rẫy trồng cây hàng năm 1.258,51 ha). Đất trồng cây hàng năm phân bố ở hầu hết các xã, nhưng tập trung chủ yếu tại các xã Khánh Nam, Sông Cầu,
Khánh Thượng, Khánh Hiệp, Khánh Bình, Khánh Trung. Các cây trồng chính trên địa bàn huyện là: mía, sắn, ngô và các loại rau đậu.
- Đất trồng cây lâu năm : 9.678,99 ha, chiếm 8,29% tổng DTTN huyện. Đất trồng cây lâu năm phân bố trên toàn huyện, trong đó tập trung nhiều tại các xã Khánh Hiệp, Khánh Bình, Khánh Đông, Khánh Nam, Khánh Phú…
Cây trồng chính là cây keo lai, một số diện tích trồng điều (chủ yếu là giống điều cũ, năng suất thấp, trồng trên 10 năm). Cây keo lai hiện nay là cây trồng chủ lực của huyện, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng và khí hậu (trong điều kiện khô hạn cây vẫn sinh trưởng tốt); không tốn nhiều công chăm sóc, cho hiệu quả kinh tế cao; thời gian cho thu hoạch từ 3-5 năm. Cây ăn quả tập trung nhiều ở các xã Sông Cầu, Khánh Phú, Khánh Trung… Ngoài ra còn có một số diện tích cây cao su do người dân trồng tự phát tại 03 xã Khánh Đông, Khánh Hiệp, Khánh Bình.
*. Đất lâm nghiệp : 87.213,48 ha, chiếm 74,72% tổng DTTN huyện; huyện có
độ che phủ rừng cao trong toàn tỉnh.
- Đất rừng sản xuất : 41.842,72 ha, chiếm 35,85% tổng DTTN huyện; phân bố nhiều ở các xã Khánh Trung, Khánh Thượng, Khánh Hiệp, Khánh Phú…
- Đất rừng phòng hộ : 40.205,25 ha, chiếm 34,45% tổng DTTN huyện. Rừng phòng hộ phân bố trên địa hình núi cao hiểm trở, ở khu vực phía Nam và phía Tây huyện, giáp với tỉnh Lâm Đồng, tỉnh Ninh Thuận và huyện Khánh Sơn và phía Bắc huyện. Rừng phòng hộ có nhiều ở các xã Liên Sang, Sơn Thái, Khánh Trung, Khánh Hiệp, Khánh Bình…
Đất rừng phòng hộ phần lớn là rừng tự nhiên; chủ yếu là rừng gỗ giàu và trung bình. Đây là một trong những huyện có độ che phủ rừng cao nhất của tỉnh. Điều này có vai trò rất quan trọng trong việc điều tiết nước sông Cái Nha Trang trong mùa mưa và mùa khô.
- Đất rừng đặc dụng : 5.165,51 ha, chiếm 4,43% tổng DTTN huyện. Rừng đặc dụng phân bố trên địa hình núi cao xã Khánh Phú, thuộc Khu bảo tồn thiên nhiên-rừng đặc dụng Hòn Bà.
*. Đất nuôi trồng thuỷ sản : 34,58 ha, chiếm 0,03% tổng DTTN huyện, diện tích
nhỏ, phân bố rải rác gần các hợp thủy, sông suối. Đất nuôi trồng thủy sản có nhiều ở các xã Khánh Hiệp, Khánh Đông, Khánh Trung… Diện tích đất có tiềm năng nuôi trồng thủy sản nhiều hơn là thực tế nuôi, nguyên nhân là do điều kiện hạn hán thiếu nước.
*. Đất nông nghiệp khác : 38,67 ha, chiếm 0,03% tổng DTTN; gồm các khu
chuồng trại nuôi gia súc, khu vườn ươm giống cây…. Đất nông nghiệp khác có ở các xã Khánh Hiệp, Sông Cầu, Khánh Bình…
Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh năm 2015
Thứ tự Mục đích sử dụng Mã loại đất Diện tích năm 2015 (ha)
Tỷ lệ (%)
1 Đất nông nghiệp NNP 102.697,87 87,99
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 15.411,14 13,20
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 5.732,15 4,91
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 503,79 0,43
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 5.228,36 4,48
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 9.678,99 8,29
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 87.213,48 74,72 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 41.842,72 35,85 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 40.205,25 34,45 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 5.165,51 4,43 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 34,58 0,03 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 38,67 0,03
(Nguồn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Trung, 2015) b. Đất phi nông nghiệp: 3.134,18 ha, chiếm 2,69% tổng DTTN huyện.
*. Đất ở : 371,66 ha, chiếm 0,32% tổng DTTN huyện, trong đó:
- Đất ở tại nông thôn : 352,75 ha; phân bố tại 13 xã. Chủ yếu dọc theo các trục đường giao thông chính như đường Nha Trang-Đà Lạt, tỉnh lộ 8 và 8b…
- Đất ở tại đô thị : 18,91 ha; phân bố chủ yếu tại thị trấn Khánh Vĩnh.
*. Đất chuyên dùng : 1.529,02 ha, chiếm 1,31% tổng DTTN huyện. Trong đó :
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: 8,33 ha (gồm trụ sở UBND huyện, trụ sở UBND các xã, thị trấn và các cơ quan khác).
- Đất quốc phòng : 53,61 ha; bao gồm các công trình phòng thủ, trụ sở ban chỉ huy quân sự huyện Khánh Vĩnh. Đất quốc phòng có nhiều ở xã Khánh Phú, Khánh Thành và TT Khánh Vĩnh.
- Đất an ninh : 1,33 ha; bao gồm các công trình trụ sở công an huyện Khánh Vĩnh. Đất an ninh có nhiều ở thị trấn Khánh Vĩnh.
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp : 61,81 ha; chiếm 0,05% DTTN huyện; gồm các loại đất sau: Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 6,8 ha (trụ sở các tổ chức sự nghiệp); Đất xây dựng cơ sở văn hóa 1,42 ha (nhà văn hóa huyện, nhà văn hóa thiếu nhi…); đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội 12,51 ha (trung tâm bảo trợ xã hội huyện Khánh Vĩnh, trung tâm cải tạo lao động); đất xây dựng cơ sở y tế 4,86 ha (Bệnh viện huyện; Phòng khám đa khoa khu vực phía Bắc, phía Tây; trạm y tế các xã, thị trấn); đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo: 28,61 ha (hệ thống các trường dạy nghề, THPT, THCS, tiểu học, mẫu giáo tại các xã, thị trấn, nhà công vụ giáo viên…); đất xây dựng cơ sở thể dục-thể thao 7,61 ha (sân vận động huyện, sân thể thao các xã, thị trấn).
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp : 528,77 ha, chiếm 0,45% tổng DTTN huyện; trong đó: đất thương mại, dịch vụ 463,35 ha (nhà hàng, quán ăn, cửa hàng thương mại-dịch vụ miền núi, các khu du lịch…); đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 15,77 ha (xưởng sản xuất gỗ, mỹ nghệ…); Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: 9,29ha (tại xã Khánh Đông); đất cụm công nghiệp 40,36 ha.
- Đất có mục đích công cộng : 875,16 ha, chiếm 0,75% tổng DTTN huyện; trong đó: đất giao thông 599,71 ha; đất thủy lợi 39,8 ha; đất có di tích lịch sử-văn hóa 103,48 ha (di tích lịch sử Căn cứ cách mạng Tỉnh ủy, khu tập trung Gia Lê; bia di tích, căn cứ Cách mạng Hòn Dù); đất sinh hoạt cộng đồng 3,5 ha (nhà văn hóa xã, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn các thôn, tổ dân phố) ; đất khu vui chơi, giải trí công cộng 1,32ha (công viên, khu vui chơi); đất công trình năng lượng 123,4 ha (cây xăng; nhà máy thủy điện Sông Giang 2…); đất công trình bưu chính viễn thông 0,94 ha; đất chợ 1,25ha; đất bãi thải, xử lý chất thải 1,71 ha.
*. Đất tôn giáo: 2,64 ha; chiếm 0,01% DTTN toàn huyện, có tại các xã Khánh
Bình và thị trấn Khánh Vĩnh.
*. Đất tín ngưỡng: 0,78 ha; có tại các xã Khánh Đông, Khánh Trung, Sông Cầu. *. Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng : 33,24 ha, chiếm
0,03% tổng DTTN huyện, phân bố hầu hết các xã, thị trấn.
*. Đất sông, ngòi: 1.192,21 ha, chiếm 1,02% tổng DTTN huyện, gồm các côn sông lớn như Sông Giang, Sông Chò, Sông Cái…
Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Khánh Vĩnh năm 2015 Thứ tự Mục đích sử dụng Mã loại đất Diện tích năm 2015 (ha) Tỷ lệ (%)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.134,18 2,69
2.1 Đất ở OCT 371,66 0,32
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 352,75 0,30
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 18,91 0,02
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.529,02 1,31
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 8,33 0,01
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 53,61 0,05
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,33 0,01
2.2.2 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 61,81 0,05
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 528,77 0,45
2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 875,16 0,75
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 2,64 0,01
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,78 0,01
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 32,24 0,03
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1.192,21 1,02
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 1,57 0,01
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 4,07 0,01
c. Đất chưa sử dụng : 10.882,32 ha, chiếm 9,32% tổng DTTN huyện.
- Đất bằng chưa sử dụng : 128,56 ha, chiếm 0,11% tổng DTTN huyện. Phân bố rải rác ở các khu vực gần các hợp thủy (sông, suối) và một số khoanh đất trong khu dân cư (đất chưa xây nhà, để hoang không trồng trọt).
- Đất đồi núi chưa sử dụng : 10.753,76 ha, chiếm 9,21% tổng DTTN huyện. Phân bố chủ yếu ở các khu vực đồi núi cao, chủ yếu trong ranh giới các công ty lâm sản quản lý.
Bảng 3.4. Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng huyện Khánh Vĩnh năm 2015
Thứ tự Mục đích sử dụng Mã loại đất Diện tích năm 2015 (ha) Tỷ lệ (%) 3 Đất chưa sử dụng CSD 10.882,32 9,32 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 128,56 0,11
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 10.753,76 9,21
(Nguồn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp miền Trung, 2015)
Hình 3.4. Diện tích và cơ cấu sử dụng đất huyện Khánh Vĩnh năm 2015
3.2.2.2. Theo đối tượng sử dụng đất a. Hộ gia đình, cá nhân
- Sử dụng : 27.746,19 ha đất nông nghiệp, chiếm 27,1%. Trong đó : + Đất sản xuất nông nghiệp : 14.753,32 ha
+ Đất nuôi trồng thủy sản : 32,31 ha + Đất nông nghiệp khác : 5,95 ha.
- Sử dụng : 374,39 ha đất phi nông nghiệp, chiếm 12,1%; gồm đất ở 367,87 ha, đất chuyên dùng 6,3 ha)
- Sử dụng 10,39 ha đất chưa sử dụng.
b. Các tổ chức trong nước (TCC): 85.031,35 ha, chiếm 73,0% tổng DTTN huyện.
*. Tổ chức kinh tế (TKT) : 85.031,3 ha, chiếm 72,9% tổng DTTN huyện, gồm đất nông nghiệp 73.981,77 ha; đất phi nông nghiệp 1.013,85 ha; đất chưa sử dụng 10.076,11 ha. Trong đó các đơn vị sử dụng nhiều đất có: Công ty TNHH MTV Lâm sản Khánh Hoà, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Trầm Hương, tổng công ty Khatoco sử dụng khu du lịch Yang Bay, các cửa hàng thương mại-dịch vụ miền núi…
*. Cơ quan đơn vị của nhà nước (TCN) : 74,36 ha, chiếm 0,1% tổng DTTN huyện; gồm đất phi nông nghiệp 74,36 ha.
*. Cơ quan, tổ chức sự nghiệp công lập (TSN): 41,55 ha, chiếm 0,1% tổng DTTN huyện, gồm đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất có mục đích công cộng và đất phi nông nghiệp khác.
*. Tổ chức khác (TKH) : 14,61 ha, chiếm 0,02% tổng DTTN gồm đất nông nghiệp 3,8 ha; đất phi nông nghiệp 10,8 ha.
*. Cộng đồng dân cư và Cơ sở tôn giáo (CDS): 3,42 ha, chiếm 0,01% tổng DTTN gồm đất phi nông nghiệp 3,28 ha; đất chưa sử dụng 0,14 ha.
3.2.2.3. Theo đối tượng được giao để quản lý
*. UBND xã quản lý (UBQ) : 2.479,41 ha, chiếm 2,1% tổng DTTN huyện, gồm đất nông nghiệp 966,13 ha; đất phi nông nghiệp 717,6 ha và đất chưa sử dụng 795,68ha.
*. Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ): 5,85 ha, chiếm 0,1% tổng DTTN (dự án khu tái định cư thôn Bố Lang xã Sơn Thái).
*. Tổ chức khác (TKQ) : 892,49 ha; chiếm 0,8% DTTN huyện, gồm đất có mục đích công cộng 265,26 ha; đất sông ngòi, kênh, rạch, suối 626,13 ha….