3 .Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
3.5.1. Giải pháp quản lý
3.5.1.1. Hoàn thiện công cụ quản lý về đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn huyện Thạch Hà
Sớm ban hành các văn bản quy định việc quản lý, sử dụng đất nghĩa trang,
nghĩa địa trên địa bàn. Hiện nay, các văn bản quy định về việc quản lý, sử dụng và quy hoạch trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói chung và huyện Thạch Hà nói riêng hầu như chưa
có. Do đó, người dân vẫn xem nhẹ vấn đề quản lý của cấp xã, cấp huyện, vẫn xãy ra tình trạng chôn cất tự phát trên địa bàn huyện. Cần phải có các quy định cụ thể, nghiêm ngặt về việc xử lý các trường hợp chôn cất trái nơi quy định.
Cần bổ sung các quy hoạch chi tiết, kế hoạch cụ thể về việc di dời, giải tỏa mồ
mả trên địa bàn huyệnđể việc di dời đảm bảo hiệu quả. Trên cơ sở quy hoạch đã được
phê duyệt, phải tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất nghĩa trang, nghĩa địa. Thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra. Thực hiện việc công khai quy
Huyện nên có kế hoạch sử dụng các diện tích đất nghĩa địa sau khi giải tỏa cũng như tính đến các phương án về quỹ đất để di dời số lượng lăng mộ lớn như hiện nay.
3.5.1.2. Nâng cao trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
Để đảm bảo cho việc quản lý, sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa một các phù hợp
UBND các xã, thị trấn cần sớm triển khai thông báo công khai những khu vực đã được
quy hoạch cho nhân dân được biết. Đồng thời, gắn bảng cấm chôn cất tại các khu vực đã
đóng cửa nghĩa trang. Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy hoạch, chiếm dụng đất để làm mộ gió, mộ giả, bao lấn đất hoặcmua bán đất NTD bất hợp pháp.
Tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên, kịp thời phát hiện và ngăn chặn từ đầu hành vi chôn cất trái quy định, giải thích cụ thể các nội dung liên quan đến công tác
quy hoạch đối với các khu vực nói trên. Kiên quyết buộc gia đình phải đưa vào các vị trí
chôn cất theo đúng quy định, tránh ảnh hưởng đến công tác di dời, giải tỏa về sau.
Mỗi xã thành lập ít nhất một ban quản trang để vừa bảo vệ, dọn dẹp vệ sinh vừa
theo dõi, quản lý chặt chẽ việc chôn cất theo quy định.
3.5.1.3. Xử lý những tồn tại trong việc quản lý nghĩa trang, nghĩa địa
Để thống kê các nghĩa địa nhỏ lẻ nằm rãi rác trong khu dân cư, xen kẽ giữa các các loại hình sử dụng đất khác; thuận tiện cho việc quy hoạch, di dời sau này. Ủy ban nhân
dân các xã, thị trấn cần xử lý những tồn tại trong việc quản lý nghĩa trang, nghĩa địa:
- Đối với nghĩa trang nhân dân chưa được quy hoạch xây dựng đồng bộ: UBND
xã, thị trấn xác định lại ranh giới, phân khu chức năng, khu mộ, hàng mộ trong các nghĩa trang do mình quản lý, mỗi xã chỉ quy hoạch tập trung tối đa là hai khu vực
nghĩa trang.
- Đối với các nghĩa trang do dòng họ, gia đình quản lý: UBND các xã, thị trấn
thống kê các nghĩa trang, khu mộ do dòng họ, gia đình quản lý trên địa bàn; xác định lại
ranh giới từng nghĩa trang, khu mộ; hướng dẫn và yêu cầu các dòng họ, gia đình thực hiện
quản lý, sử dụng nghĩa trang theo quy định. UBND cấp xã kiểm soát, không cho phép
việc thành lập mới và mở rộng ranh giới nghĩa trang, nghĩa địa của các dòng họ, gia đình.
3.5.1.4. Sử dụng tiết kiệm quỹ đất bằng cách quản lý hạn mức sử dụng đất mai táng
Tăng cường công tác quản lý đất đai tại các nghĩa trang, nghĩa địa bằng việc quy định cụ thể hạn mức sử dụng đất mai táng, đất cải táng và phổ biến đến từng người dân thông qua hệ thông truyền thông huyện, xã để từng bước vận động làm thay
đổi tập quán trong nhân dân về việc mai táng, chôn cất.
Giao cho các thôn xóm xây dựng quy ước, hương ước trong đó có đưa ra quy ước, bản cam kết chôn cất đúng theo hạn mức sử dụng đất theo quy định chung của
tỉnh, của huyện khi người dân tới làm các thủ tục trình báo, khai tử. Nếu người dân
làm sai bản cam kết thì xử lý vi phạm đó theo quy ước đề ra.