3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
3.2.3. Biến động đất đai
Quá trình chuyển dịch đất đai trong những năm qua đã diễn ra sôi động trên địa bàn thị trấn. Sự chuyển dịch này đã làm thay đổi mục đích sử dụng đất của các loại đất, trong đó một diện tích lớn đất chưa sử dụng đã được chuyển dịch sang mục đích phi nông nghiệp và đất nông nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng đất trên địa bàn cũng như quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn.
Tổng diện tích tự nhiên tăng 1,34 ha so với năm 2005, do điều chỉnh tổng diện tích tự nhiên các xã, thị trấn trong toàn huyện.
Bảng 3.6. Biến động diện tích đất đai của thị trấn giai đoạn 2005 - 2014
TT Mục đích sử dụng Diện tích năm 2014 (ha) So với năm 2005 Diện tích Năm 2005 (ha) Tăng (+), Giảm (-) Tổng diện tích tự nhiên 325,74 324,4 + 1,34 1 Đất nông nghiệp 141,53 136,33 + 5,2 2 Đất phi nông nghiệp 177,64 155,59 + 22,05 3 Đất chưa sử dụng 6,57 32,48 -25,91
(Nguồn: Thống kê đất đai năm 2014 và kiểm kê đất đai 2005 thị trấn Quán Hàu)
Qua bảng 3.6 cho thấy diện tích các loại đất có sự biến động mạnh trong đó có sự biến động của đất chưa sử dụng. Đất nông nghiệp năm 2005 có 136,33 ha nhưng đến năm 2010 là 148,68 ha tăng 12,35 ha nhưng sau đó đến năm 2014 có 141,53 ha
giảm 7,15 ha, trong cả giai đoạn diện tích đất nông nghiệp tăng lên 5,2 ha. Đất phi nông nghiệp tăng mạnh trong cả giai đoạn từ năm 2005 chỉ có 155,59 ha nhưng đến năm 2014 đạt 177,64 ha tăng 22,05 ha. Đất chưa sử dụng cũng có biến động mạnh. Cả giai đoạn loại đất này giảm 25,91 ha cụ thể năm 2005 có 32,48 ha nhưng đến năm 2014 loại đất này giảm còn 6,57 ha.
Qua đó cho thấy, sự thay đổi quá trình sử dụng đất là khá lớn, diện tích đất chưa sử dụng được khai thác triệt để để chuyển sang các mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn thị trấn. Chính vì điều này cũng chính là do tác động của quá trình đô thị hóa.
Kết quả điều tra về sự biến động diện tích đất nông nghiệp thị trấn Quán Hàu giai đoạn 2005 - 2014 được trình bày qua bảng 3.7.
Qua bảng 3.7 chúng tôi có một số nhận xét sau đây:
Diện tích đất nông nghiệp trong giai đoạn này tăng lên 5,2 ha, trong đó diện tích đất trồng lúa tăng lên 3 ha trong đó đất ở được chuyển sang đất đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, chuyển qua đất công cộng, nhưng bên cạnh đó còn được tăng lên từ đất bằng chưa sử dụng.
Diện tích đất trồng cây hằng năm khác cũng được tăng lên 0,11 ha so với năm 2005, trong đó diện tích đất giảm do chuyển qua đất ở và đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, chuyển qua đất kinh doanh phi nông nghiệp, chuyển qua đất công cộng. Diện tích tăng là do chuyển sang từ đất bằng chưa sử dụng.
Bảng 3.7. Biến động diện tích đất nông nghiệp thị trấn giai đoạn 2005 - 2014
Mục đích sử dụng Diện tích năm 2014 (ha) So với năm 2005 Diện tích năm 2005 (ha) Tăng (+) Giảm (-) 1. Đất nông nghiệp 141,53 136,33 + 5,2
1.1. Đất sản xuất nông nghiệp 118,21 114,17 + 4,04 1.1.1. Đất trồng cây hàng năm 90,00 85,89 + 4,11
1.1.1.1. Đất trồng lúa 54,55 51,55 + 3
1.2. Đất lâm nghiệp 11,62 7,01 + 4,61 1.2.1. Đất rừng sản xuất 11,62 7,01 + 4.61 1.3. Đất nuôi trồng thủy sản 11,70 15,62 -3,92
(Nguồn: Thống kê đất đai năm 2014 và kiểm kê đất đai 2005 thị trấn Quán Hàu)
Diện tích đất trồng cây lâu năm giảm 0,07 ha so với năm 2005, diện tích giảm là do chuyển sang đất ở 0,03 ha và chuyển sang đất công cộng 0,04 ha.
Đất rừng sản xuất tăng 4,61 ha so với năm 2005. Diện tích giảm là do chuyển qua đất ở 0,58 ha, chuyển qua đất công cộng là 0,58 ha, được chuyển qua đất bằng chưa sử dụng 2,70 ha. Diện tích tăng là 8,74 ha từ đất bằng chưa sử dụng.
Đất nuôi trồng thủy sản giảm 3,92 ha so với năm 2005, trong đó diện tích giảm là do chuyển sang đất mặt nước chuyên dùng, chuyển qua đất bằng chưa sử dụng.
Nhìn chung, diện tích đất nông nghiệp trong giai đoạn này có nhưng biến động lớn. Sự tăng giảm diện tích đất nông nghiệp là phù hợp với sự phát triển chung của thị trấn.
Kết quả điều tra về sự biến động diện tích đất phi nông nghiệp thị trấn Quán Hàu giai đoạn 2005 - 2014 được trình bày qua bảng 3.8.
Bảng 3.8. Biến động diện tích đất phi nông nghiệp thị trấn Quán Hàu
giai đoạn 2005 - 2014 Mục đích sử dụng Diện tích năm 2014 (ha) So với năm 2005 Diện tích năm 2005 (ha) Tăng (+) Giảm (-)
2. Đất phi nông nghiệp 177,64 155,59 + 22,05
2.1. Đất ở 27,74 21,95 + 5,79
2.1.2. Đất ở tại đô thị 27,74 21,95 + 5,79
2.2. Đất chuyên dùng 71,30 1,04 + 70,26
2.2.1. Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 3,84 10,14 -6,3
2.2.2. Đất quốc phòng 1,25 0,21 + 1,04
2.2.3. Đất an ninh 1,43 0,21 + 1,22
2.2.5. Đất có mục đích công cộng 56,63 46,51 + 10,12 2.4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,75 9,08 -0,33 2.5. Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 69,85 66,45 + 3,4
(Nguồn: Thống kê đất đai năm 2014 và kiểm kê đất đai 2005 thị trấn Quán Hàu)
Qua bảng 3.8 cho thấy: Diện tích đất phi nông nghiệp tăng 22,05 ha so với năm 2005. Trong đó:
Đất ở tăng 5,79 ha so với năm 2005, diện tích đất năm 2005 là 21,95 ha nhưng đến năm 2014 tăng lên 27,74 ha. Diện tích giảm do chuyển qua đất an ninh, chuyển qua đất công cộng. Diện tích tăng là diện tích được chuyển từ đất trồng cây hằng năm khác, đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất bằng chưa sử dụng.
Đất chuyên dùng tăng mạnh so với năm 2005, năm 2005 chỉ có 1,04 ha nhưng đến năm 2014 đạt 71,30 ha tăng 70,26 ha, trong đó:
Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp giảm 6,3 ha so với năm 2005, diện tích giảm là do chuyển qua đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 7,91 ha, và đất công cộng, diện tích tăng 0,09 ha do chuyển sang từ đất trồng cây hằng năm khác.
Đất quốc phòng an ninh tăng 1,04 ha do được tăng lên từ diện tích đất trồng cây hằng năm khác 1,00 ha và tăng 0,04 ha từ đất bằng chưa sử dụng.
Đất an ninh tăng 1,22 ha so với năm 2005, từ năm 2005 chỉ có 0,21 ha nhưng đến năm 2014 tăng lên 1,43 ha.
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tăng 8,15 ha do diện tích tăng từ đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 7,91 ha và tăng từ đất trồng lúa 0,24 ha.
Đất có mục đích công cộng tăng 10,12 ha, trong giai đoạn từ năm 2005 đến 2010 diện tích đất có mục đích cộng cộng tăng 7,94 ha, trong giai đoạn 2010 - 2014 diện tích đất công cộng tăng lên 2,18 ha diện tích tăng là do được chuyển sang từ đất trồng lúa 0,09 ha, đất trồng cây lâu năm 1,53 ha, đất nuôi trồng thủy sản 0,50 ha, đất ở đô thị 0,03 ha, đất bằng chưa sử dụng 0,03 ha. Đất nghĩa trang, nghĩa địa giảm 0,33 ha so với năm 2005. Đất sông suối và mặt nước chuyên tăng 3,4 ha so với năm 2005.
Nhìn chung, đất phi nông nghiệp có những chuyển biến mạnh mẽ để phục vụ cho quá trình phát triển cũng như quá trình đô thị hóa, làm thay đổi bộ mặt đô thị cụ thể là diện tích đất chuyên dùng tăng lên. Diện tích đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp trước đây không có nhưng hiện tại cũng đạt 8,15 ha.
Mục đích sử dụng Diện tích năm 2014 (ha) So với năm 2005 Diện tích năm 2005 (ha) Tăng (+) Giảm (-) 3. Đất chưa sử dụng 6,57 32,48 -25,91 3.1. Đất bằng chưa sử dụng 6,57 32,48 -25,91
(Nguồn: Thống kê đất đai năm 2014 và kiểm kê đất đai 2005 thị trấn Quán Hàu)
Qua bảng 3.9 cho thấy: Diện tích đất chưa sử dụng giảm mạnh để chuyển sang các mục đích khác để phát triển đô thị chủ yếu ở đây giảm về diện tích đất bằng chưa sử dụng, giảm 25,91 ha so với năm 2005. Trong giai đoạn từ năm 2005 - 2010 diện tích đất bằng chưa sử dụng giảm 25,63 ha, trong giai đoạn 2010 - 2014 giảm 0,28 ha. Diện tích giảm chủ yếu là do chuyển sang đất quốc phòng 0,04 ha, chuyển sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 0,07 ha, chuyển sang đất ở đô thị 0,14 ha, chuyển sang đất có mục đích công cộng 0,03 ha.
Tóm lại, biến động đất đai giai đoạn 2005 - 2014 trên địa bàn thị trấn Quán Hàu là tất yếu, phù hợp với quá trình đô thị hóa, đất ở tại đô thị, đất phát triển hạ tầng tăng nhiều, bên cạnh đó diện tích đất bằng chưa sử dụng giảm mạnh cho thấy thị trấn đang trong quá trình xây dựng mạnh xứng đáng là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của huyện Quảng Ninh.