3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
a. Tăng trưởng kinh tế
Trong giai đoạn 2014 – 2018, nền kinh tế của thành phốĐông Hà đã có những bước phát triển vững chắc và ổn định. Tuy còn nhiều khó khăn, nhưng kinh tế của thành phố trong những năm qua tăng trưởng với nhịp độnăm sau cao hơn năm trước. Trong đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2014 - 2018 đạt 7,8 %. Tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành kinh tế(theo giá so sánh năm 2010) năm 2018 tăng 12,1% so với năm 2017 và đạt 100% so với kế hoạch. Tổng giá trị sản xuất của các ngành được thể hiện trong bảng 3.1.
Bảng 3.1.Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế của thành phốĐông Hà giai đoạn 2014 - 2018 Đơn vị: Tỷđồng TT Ngành kinh tế 2014 2015 2016 2017 2018 1 Nông nghiệp 144,8 145,2 146 148 154,3 2 Công nghiệp 1052 1323 2018 3093 3.417 3 Dịch vụ 1248 1481 1756 2120 2847 Tổng 2444,8 2949,2 3920 5361 6418,3
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Dịch vụ Công nghiệp Nông nghiệp
Hình 3.2 Cơ cấu kinh tế thành phốĐông Hà từ năm 2014-2018
Nguồn: Xử lý số liệu
Qua hình 3.2 cho thấy cơ cấu kinh tếgiai đoạn 2014 - 2018 của thành phốĐông Hà đã có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và Dịch vụ - Thương mại, giảm dần tỷ trọng các ngành Nông - Lâm nghiệp. Cụ thể, năm 2014, cơ cấu kinh tế của thành phố là 5,92% nông nghiệp, 43,03% Công nghiệp - Tiểu thủ Công nghiệp và 51,05% Thương mại - Dịch vụ. Đến năm 2018, tỷ trọng của ngành Nông - Lâm nghiệp trong cơ cấu kinh tế của thành phố là 2,40%, ngành Công nghiệp - Tiểu thủ Công nghiệp là 53,24% và ngành Thương mại - Dịch vụ là 44,36%.
3.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
Với lợi thếlà trung tâm thương mại, dịch vụ, công nghiệp của tỉnh,những năm qua, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật của thành phốĐông Hà không ngừng được quan tâm đầu tư đã góp phần thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế của thành phố. Thực trạng phát triển các ngành và lĩnh vực của thành phốđược thể hiện như sau:
* Ngành nông nghiệp
Năm 2018, thành phốĐông Hà có tổng diện tích gieo trồng hàng năm là 2.299,4 ha, giảm 78ha so với năm 2017. Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 154,3 tỷđồng, tăng 2,8% so với năm 2017; giá trị trên một đơn vịcanh tác đạt 83 triệu đồng/ha. Trong đó:
- Diện tích lúa cảnăm 1.984,3 ha, tổng sản lượng lúa cảnăm đạt 10.252 tấn; năng suất lúa bình quân cảnăm đạt 51,7 tạ/ha.Cơ cấu giống lúa đưa vào sản xuất theo hướng tích cực, trong đó giống lúa chất lượng cao đạt trên 85% diện tích.
- Diện tích gieo trồng cây thực phẩm, rau màu các loại đạt 290,9 ha, trong đó diện tích gieo trồng rau các loại đạt trên 292 ha, tăng 5,4% so với năm 2017, chất lượng
rau được chú trọng, chủng loại khá phong phú, giá cảvà đầu ra thuận lợi đem lại thu nhập khá cao cho người dân.
* Ngành công nghiêp – tiểu thủ công nghiệp
Sản xuất CN-TTCN trên địa bàn thành phốĐông Hà có mức phát triển khá, lãi suất ngân hàng và giá nguyên liệu đầu vào ổn định tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đẩy mạnh sản xuất, phục vụ cho nhu cầu thị trường, các doanh nghiệp thuận lợi hơn trong việc tiếp cận các nguồn vốn; sản lượng một số ngành công nghiệp tăng so với các năm trước. Các doanh nghiệp tại các cụm công nghiệp duy trì hoạt động ổn định, tiếp tục đầu tư, tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ... Doanh thu các doanh nghiệp tại các cụm công nghiệp đạt 84 tỷ đồng, tăng 71,4% so với năm 2017, giải quyết việc làm cho 160 lao động. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2018 thực hiện đạt 3.417 tỷđồng, tăng 10,5% so với năm 2017, đạt 100,4% kế hoạch năm.
* Ngành thương mại - dịch vụ
Hoạt động thương mại dịch vụ trên địa bàn thành phố Đông Hà duy trì tốc độ phát triển ở mức khá. Các siêu thị, hệ thống các chợ, trung tâm thương mại; hoạt động kinh doanh trên các tuyến phố tiếp tục có bước phát triển. Các chợ trên địa bàn được đầu tư phục vụ tốt nhu cầu của người dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụđạt 23.961 tỷđồng, tăng 15,2% so với năm 2017. Giá trị ngành dịch vụ thực hiện đạt 11.842 tỷđồng, tăng 11,2% so với năm 2017.
3.1.2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
* Dân số:
Theo số liệu thống kê năm 2018, thành phốĐông Hà có 93.787 người, trong đó nam chiếm 49,01%, nữ 50,09 %; mật độ dân số trung bình là 1.283 người/km.Toàn bộ dân số của thành phố là dân số đô thị. Dân số của thành phố phân bố chủ yếu ở các phường như phường 1, phường 5, phường Đông Lương, Đông Lễ và ít phân bốở các phường gồm phường 2, phường 3, phường 4, Phường Đông Thanh, phường Đông Giang. Số liệu về dân số của thành phốđược thể hiện qua bảng 3.2.
Bảng 3.2. Diện tích, dân số của thành phốĐông Hà giai đoạn 2014 -2018 STT Đơn vị hành chính Diện tích tự nhiên (km2) Dân số (người) 2014 2015 2016 2017 2018 Toàn thành phố 73,0853 87.362 88.808 90.491 92.592 93.737 1 Phường 1 2,5949 20.749 21.020 21.353 21.750 21.971 2 Phường 2 2,0052 4.795 4.861 4.972 5.148 5.247 3 Phường 3 19,1586 7.010 7.142 7.234 7.328 7.398 4 Phường 4 5,1616 4.755 4.801 4.898 5.083 5.190 5 Phường 5 3,6365 22.905 23.236 23.638 24.084 24.322 6 Phương Đông Thanh 4,8398 4.011 4.144 4.249 4.379 4.464 7 Phường Đông Giang 6,2928 5.245 5.317 5.393 5.472 5.507 8 Phường Đông Lễ 9,3948 8.041 8.181 8.352 8.581 8.706 9 PhườngĐông Lương 20,0011 9.853 10.106 10.402 10.769 10.982
(Nguồn: Chi cục Thống kê thành phốĐông Hà[6])
* Lao động:
Theo số liệu thống kê năm 2018, thành phốĐông Hà có lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên là 46,7 nghìn người, chiếm 51,60% tổng dân số toàn thành phố. Trong đó, lao động hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 17,9%; lao động công nghiệp - xây dựng chiếm 20%; lao động thương mại dịch vụ chiếm 62,1% tổngsố lao động.
Thông qua các kênh giới thiệu việc làm, cho vay vốn theo gói kích cầu của Chính phủ và trên cơ sở kết hợp nhiều nguồn vốn mở rộng sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế, hàng năm thành phố giải quyết được việc làm cho khoảng 1.300 – 1.400 lao động. Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn vẫn còn khoảng 5,4%. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, thu nhập và mức sống dân cư trên địa bàn thành phố không ngừng được nâng cao. Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 14,3 triệu đồng năm 2005 và lên 27,6 triệu đồng năm 2010 và 83,76 triệu đồng vào năm 2016. Tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua các năm.
3.1.2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Để thực hiện mục tiêu phát triển đô thị, thành phố Đông Hà không ngừng tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển nhanh và đồng bộ. Các lĩnh vực được thành phố ưu tiên đầu tư như: Giao thông, giáo dục - đào tạo, y tế, chợ, cấp thoát nước... Nhờ vậy, kết cấu hạ tầng thành phố đã được đầu tư, cải tạo nâng cấp, bộ mặt đô thị có nhiều khởi sắc, cảnh quan đô thịđược cải thiện ngày càng khang trang, đồng bộ. Hệ thống giao thông trọng điểm được triển khai xây dựng từng bước hoàn thành như đường Lê Thánh Tông, đường Trần Bình Trọng, cầu Vĩnh Phước, cầu Đại Lộc, cầu Sông Hiếu.... Một số nút giao thông nguy hiểm trên địa bàn được đầu tư xử lý. Hệ thống thoát nước thuộc dựán ADB đã xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng phát huy được hiệu quả, thu hút dựán Thoát nước, thu gom và xử lý nước thải từ nguồn vốn của WB tiếp tục thực hiện. Nhiều công trình có quy mô, tạo điểm nhấn kiến trúc cảnh quan đô thị đã được xây dựng như Khách sạn Sài Gòn – Đông Hà, Khách sạn Mường Thanh. Các khu đô thị Nam Đông Hà, Khóa Bảo - Thành Cổ, Bắc sông Hiếu từng bước đầu tư, không gian đô thịđược mở rộng. Nhà ở của nhân dân trên địa bàn được đầu tư xây dựng phát triển theo hướng cao tầng hóa với kiến trúc phong phú và đa dạng, tỷ lệ nhà ở kiên cố và bán kiên cốđạt trên 90% so với tổng quỹ nhà ở. Hệ thống chiếu sáng, đèn trang trí điện tử cũng được quan tâm đầu tư tạo điểm nhấn cho thành phố. Hệ thống cây xanh đô thịđược chú trọng phát triển đa dạng, phong phú về chủng loại, với diện tích 270 ha.
Kết cấu hạ tầng văn hoá - xã hội được quan tâm đầu tư: 7/9 trạm y tế phường được đầu tư đạt chuẩn; có 100% trường tiểu học và trung học cơ sở, trên 95% trường mầm non đã được kiên cố hóa và cao tầng hóa, 73/83 khu phốđã có nhà văn hóa; 6/9 phường đã xây dựng hoàn chỉnh nhà văn hóa. Đã đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hóa, thể thao thành phố, Đài Truyền thanh Đông Hà, đang thi công xây dựng Nhà văn hóa Thành phố với tổng diện tích 6.300 m2; nâng cấp và bảo tồn nhiều di tích văn hoá, lịch sử. Cơ bản hoàn thiện trụ sở làm việc khối cơ quan Đảng, chính quyền; đầu tư xây dựng trụ sở làm việc cho 7/9 phường. Tiếp tục đầu tư tu bổ hệ thống đê điều, thuỷ lợi, kiên cốhoá kênh mương, các trạm bơm đáp ứng yêu cầu tưới, tiêu; đầu tư kết cấu hạ tầng các cụm công nghiệp.
Nhằm huy động thêm nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, thành phố Đông Hà đã xây dựng, ban hành và thực hiện các đề án xã hội hóa như kiên cố hóa giao thông, xây dựng nhà văn hóa, xây dựng vỉa hè, cây xanh đường phố và điện chiếu sáng khu dân cư, đã xây dựng được 30,5 km điện chiếu sáng, trồng mới 2,5 km cây xanh, bê tông hóa 50 km đường giao thông ...