3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.6. Tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai trong nuôi trồng thủy sản
UBND huyện đã thực hiện tốt việc xác định giá đất cụ thể; thực hiện ủy quyền định giá đất cụ thể, xác định giá khởi điểm trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, tạo điều kiện cho UBND các xã chủ động trong công tác xác định giá đất cụ thể đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền của UBND huyện, xã.
Về giá đất: Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, việc định giá đất cụ thể được xác định trên cơ sở ‘giá đất phổ biến trên thị trường”, tuy nhiên, để xác định một cách đầy đủ giá đất phổ biến trên thị trường trong điều kiện bình thường là việc rất khó khăn khi trên địa bàn tỉnh chưa có một thị trường bất động sản thực sự hoạt động công khai, minh bạch; các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện việc theo dõi, giám sát và tổng hợp được đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin giao dịch về quyền sử dụng đất trên từng địa bàn, nhất là đối với đất ở là rất khó.
Đối với đất nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, những giao dịch về chuyển quyền sử dụng đất không phổ biến, nên việc xác định giá đất cụ thể theo các phương pháp bắt buộc là rất khó.
Hàng năm số tiền cho thuê đất NTTS trên địa bàn huyện Quảng Ninh đạt khoảng 8500 triệu đồng. Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện số tiền còn nợ tiền thuê đất hàng năm khoảng 700,0 triệu đồng. Nguyên nhân, qua điều tra năm 2016, UBND huyện cho thuê đất NTTS, thời hạn cho thuê đất là 50 năm, người thuê đất nộp tiền thuê đất hàng năm nên một số hộ dân làm ăn thua lỗ hoặc nộp chậm tiền thuê đất.
Trong thực tế NTTS trong những năm từ 2014 đến nay gặp rất nhiều khó khăn, bởi giá cả thị trường, dịch bệnh thường xuyên xảy ra làm cho người NTTS thua lỗ, gặp rất nhiều khó khăn dẫn đến nợ tiền thuê đất. Mặc dù, người NTTS gặp nhiều khó khăn nhưng các chính sách hỗ trợ chưa được quan tâm giải quyết trong đó có vấn đề miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước, khuyến nông, môi trường…