3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.3. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nuôi trồng
thủy sản
Công tác thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất được triển khai thực hiện tốt, đáp ứng yêu cầu thu hút các dự án đầu tư. Việc quy định chặt chẽ các căn cứ, điều kiện thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất tiết kiệm.
Căn cứ vào quy hoạch phát triển NTTS và quy hoạch, kế hoạch SDĐ đã được phê duyệt, huyện Quảng Ninh đã thực hiện tốt việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ và đưa đất chưa sử dụng vào mục đích đất NTTS. Từ năm 2010 đến năm 2015 đã chuyển mục đích sử dụng đất sang đất NTTS với diện tích 80,97 ha, trong đó diện tích đất NTTS nước ngọt tăng 61,95 ha, diện tích đất NTTS nước lợ tăng 19,02 ha. Đưa vào sử dụng 19,02 ha đất cát ven biển chưa sử dụng để nuôi tôm trên cát.
UBND huyện đã tổ chức lập phương án giao đất, cho thuê đất NTTS đảm bảo đúng qui định của Luật đất đai năm 2003, 2013. Đến hết năm 2015, UBND huyện đã ban hành quyết định cho thuê đất 19,02 ha đất cát ven biển và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 61,95 ha đất NTTS nước ngọt. Chi tiết thể hiện qua bảng 3.5:
Bảng 3.5. Diện tích đất nuôi trồng thủy sản được giao, cho thuê TT Đối tượng Tổng số Trong đó: Đất NTTS nước lợ, mặn Đất NTTS nước ngọt 1 Hộ gia đình, cá nhân 1016,87 60,38 956,49 2 UBND xã sử dụng 51,36 0 51,36 3 Tổ chức kinh tế 58,0 58,0 0 4 Tổ chức khác 14,94 14,94 0 Cộng 1.141,17 133.32 1007,85
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Ninh)
Qua bảng 3.5, đến năm 2015 đất NTTS trên địa bàn toàn huyện 1.141,17ha, diện tích đã giao cho các đối tượng sử dụng là 1089,81 ha, chiếm 95,5% diện tích đất NTTS. Trong đó: hộ gia đình, cá nhân 1016,87 ha, tổ chức kinh tế 58,0 ha, tổ chức khác 14,94 ha, còn lại UBND cấp xã quản lý, sử dụng 51,36 ha.
Nhìn chung, việc giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích SDĐ đã được huyện thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật hiện hành về đất đai. Việc chuyển mục đích SDĐ, kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đất NTTS được căn cứ theo quy hoạch SDĐ được duyệt, được phép của cấp có thẩm quyền và thực hiện theo đúng trình tự quy định trong pháp luật về đất đai.