3. Ý nghĩa của đề tài
3.4. Nghiên cứu một số yếu tố ảnh hưởng tới tiến độ bồi thường GPMBvà tá
3.3.7. Nhận xét
Theo phiếu điều tra các hộ dân và ý kiến các chuyên gia liên quan đến công tác bồi thường GPMB tại địa bàn nghiên cứu đều thấy được hầu hết người dân đồng tình, ủng hộ dự án.
Chính quyền, Hội đồng bồi thường đã rất quan tâm, tập trung nhân lực, ưu tiên thời gian, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, đặc biệt là các chính sách pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế - xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng, để mọi người dân được biết, nhận thức đầy đủ và chấp hành tốt những quy định đó.
3.4 . Nghiên cứu một số yếu tố ảnh hưởng tới tiến độ bồi thường GPMB và tái định cư và tái định cư
Công tác bồi thường GPMB là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, xây dựng, là công việc có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, và rất nhạy cảm, phức tạp gắn liền với quyền lợi của người dân, nhất là trong việc xác định nguồn gốc sử dụng đất đai, thẩm định tính hợp pháp, hợp lệ về đất đai và giá bồi thường về đất đai, tài sản, cây cối, hoa màu. Đây là một công việc phức tạp, khó khăn chịu nhiều yếu tố cả về chủ quan lẫn khách quan, cụ thể:
- Chủ quan: Công tác quản lý, đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở đô thị; công tác định giá đất; nguồn vốn thực hiện
dự án; vai trò, năng lực của chính quyền địa phương và sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác bồi thường GPMB.
- Khách quan: chính sách bồi thường của Nhà nước; công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, xây dựng và phát triển đô thị; thị trường Bất động sản.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ GPMB chậm khi thực hiện dự án được điều tra, lấy ý kiến từ các chuyên gia trong công tác bồi thường GPMB. Cụ thể như sau:
Bảng 3.13. Đánh giá mức độ quan trọng của một số yếu tốảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng STT Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ GPMB chậm khi thực hiện dự án Số điểm Tỷ lệ (%)
1 Do Chủ đầu tư bàn giao mốc GPMB làm 2 lần 15 6.67 2 Do Điều chỉnh Quy mô, thiết kế,mốc phạm vi 20 8.88 3 Do Thay đổi CT HĐBT và cán bộ chuyên
môn 20 8.88
4 Do chưa có kinh nghiệm TĐC 30 13.33 5 Do công tác xác định mốc GPMB 881 40 17.77 6 Do cộng đồng dân cư phía bên đường cụt
QL48 50 22.22
7 Do công trình đường điện, đường ống nước 50 22.22
Tổng điểm
(Nguồn: Số liệu điều tra, phỏng vấn) (Chú thích: Mức độ quan trọng của các nguyên nhân theo thứ tự
1,2,3,4,5,6,7.
Qua bảng 3.13 cho thấy: Nguyên nhân quan trọng dẫn đến tiến độ bồi thường GPMB chậm khi thực hiện dự án là do Chủ đầu tư bàn giao mốc GPMB làm 2 lần (Tháng 8/2015 chủđầu tư mới bàn giao mốc GPMB bổ sung 14 hộ lần 2) (15 điểm, chiếm 6.67%), trong 7 nguyên nhân trên thì do công trình đường điện, đường ống nước, do cộng đồng dân cư phía bên đường cụt QL48 là ít quan trọng nhất (50 điểm, chiếm 22.22%).