Đồng Hỷ
Trong quá trình đánh giá, tiến hành so sánh việc thực hiện quy trình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất của huyện so với quy định chung của pháp luật đất đai. Cụ thể:
* Theo quy định của pháp luật đất đai:
Theo quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật Đất đai năm 2013, tại Điều 79 và Điều 61 quy định trình tự, thủ tục và thời gian thực hiện thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất như sau:
+ Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ thực hiện quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.
+ Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, nếu đủ điều kiện thực hiện các quyền theo quy định thì: Gửi thông tin địa chính đến cơ quan thuế để xác định và thông báo thu nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định; Xác nhận nội dung biến động vào Giấy chứng nhận đã cấp theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
+ Trường hợp phải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người sử dụng đất.
Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì thời gian thực hiện đối với từng loại thủ tục quy định tại Điều này được tăng thêm 15 ngày (Theo Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017, sửa đổi từ 15 ngày xuống còn 10 ngày)
* Theo thực tế tại huyện Đồng Hỷ:
Tại huyện Đồng Hỷ, căn cứ trên các quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn, cụ thể thực hiện theo Quyết định 1160/QĐ-UBND ngày 9/5/2018 của UBND tỉnh Thái Nguyên về công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Theo đó, người dân chỉ phải đến bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc UBND huyện để giải quyết các thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định. Đối với các quy trình chuyên môn, huyện Đồng Hỷ thực hiện cụ thể hóa các quy định của Luật: trong quá trình thẩm định hồ sơ có sự phối hợp với các đơn vị như: Chi cục thuế (trong xác định nghĩa vụ tài chính); phòng kinh tế hạ tầng (trong xác định quy hoạch, hành lang giao thông, hành lang lưới điện),…
* Quy trình giải quyết hồ sơ tặng cho, thừa kế QSD đất:
(1) Người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện.
Trường hợp thực hiện quyền của người sử dụng đất đối với một phần thửa đất thì người sử dụng đất đề nghị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện đo đạc tách thửa đối với phần diện tích cần thực hiện quyền của người sử dụng đất trước khi nộp hồ sơ thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
và trả kết quả, trao Phiếu tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cho người nộp hồ sơ. (3) Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, nếu đủđiều kiện thực hiện các quyền theo quy định thì thực hiện các công việc sau đây:
- Gửi thông tin địa chính đến cơ quan thuế để xác định và thông báo thu nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định;
- Xác nhận nội dung biến động vào Giấy chứng nhận đã cấp theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Trường hợp phải cấp Giấy chứng nhận thì lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất (Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên).
- Chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơđịa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. - Trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất.
- Xác nhận vào bản chính giấy tờ việc đã cấp Giấy chứng nhận theo quy định.
(4) Người được cấp Giấy chứng nhận nhận lại bản chính giấy tờ đã được xác nhận cấp Giấy chứng nhận và Giấy chứng nhận.
Có thể chia quy trình thực hiện hồ sơ chuyển nhượng QSD đất tại huyện ra thành 2 bước:
+ Bước 1: Từ khi nhận hồ sơđến khi trả thông báo nghĩa vụ tài chính. + Bước 2: Cấp giấy chứng nhận sau khi nhận được kết quả thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Các bước thực hiện trên cụ thể hóa theo lưu đồ sau: Bước 1: Thời gian thực hiện 10 ngày
Hình 3.2. Sơđồ thực hiện giải quyết hồ sơ tặng cho, thừa kế QSD đất huyện Đồng Hỷ
3.3. Đánh giá kết quả tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất giai đoạn 2017 - 2019 tại huyện Đồng Hỷ