3.4.1.1. Đánh giá quy trình đấu giá quyền sử dụng đất có thực hiện theo đúng trình tự như trong văn bản hướng dẫn, xây dựng dự án, việc thực hiện kế
hoạch của dự án
giá quyền sử dụng đất thực hiện theo đúng yêu cầu trong văn bản hướng dẫn và dự án đấu giá có nằm trong kế hoạch sử dụng đất của địa phương vì việc này giúp cho địa phương quản lý tốt quỹ đất. Ngoài ra việc công khai phương án đấu giá thì 100% cán bộ đồng ý với việc công khai, niêm yết phương án đấu giá trước khi đấu giá. Để đảm bảo tính minh bạch của các dự án thì việc công khai, niêm yết phương án đấu giá hoàn toàn đúng, tạo nên sự cạnh tranh công bằng trong phiên đấu giá.
Về Xây dựng dự án theo nhu cầu của địa phương thì có 13/15 cán bộ trả lời là có (chiếm 86,67%), 02/15 cán bộ trả lời là không (chiếm 13,33%) do trong năm 2017 có một số dự án có kế hoạch đưa ra đấu giá nhưng không thực hiện được do không có người tham gia đấu giá một phần do người dân không có nhu cầu về đất ở, một phần do vị trí đấu giá không thuận tiện cho phát triển cả về kinh tế và cơ sở hạ tầng.
Về phương án, quy chế bán đấu giá QSDĐ được xây dựng có hợp lý không thì 13/15 cán bộ trả lời là có (chiếm 86,67%), 2/15 cán bộ trả lời là không (chiếm 13,33%). Như vậy một số dự án có phương án và quy chế đấu giá ban hành chưa được hợp lý nên dẫn đến các dự án không có người tham gia đấu giá, đấu giá không thành công.
Bảng 3.11: Đánh giá về trình tự thủ tục, quy trình, xây dựng dự án đấu giá, việc thực hiện kế hoạch hàng năm và tính minh bạch của dự án
STT Cán bộ Quy trình đấu giá có thực hiện đúng như trong văn bản hướng dẫn Dự án đấu giá có nằm trong KH của địa phương Xây dựng dự án theo nhu cầu của địa phương Công khai dự án đấu giá Phương án, quy chế được xây dựng hợp lý 1 Cán bMôi trộườ phòng Tài nguyên và ng 3 3 3 3 3 2 Trung tâm Phát triển quỹđất 5 5 4 5 5
3 Cán bộđịa chính 7 7 6 7 5
Tổng 15 15 13 15 13
4.4.1.2. Đánh giá về giá khởi điểm và các yếu tốảnh hưởng
Theo kết quảđiều tra 15 cán bộ thì có 11 cán bộ (chiếm 73,33 %) cho rằng giá khởi điểm có phù hợp với giá đất ngoài thị trường và 04 cán bộ (chiếm 26,67 %) cho rằng không phù hợp. Điều này chứng tỏ rằng giá khởi điểm trong phương án được xây dựng chưa thực sự sát với giá thị trường, có những dự án giá khởi điểm cao hơn so với giá thị trường nên có những dự án không đủ người tham gia đấu giá để tổ chức phiên đấu giá, có những dự án giá khởi điểm thấp hơn so với giá thị trường thị hiệu quả kinh tế mang lại chưa được cao sau khi đấu giá.
Bảng 3.12. Giá khởi điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất
STT Cán bộ
Giá khởi điểm có phù hợp
không
Vị trí lô đất, diện tích, số lượng người tham gia đấu có ảnh hưởng đến giá đất không? Có Không Có Không 1 Cán bộ phòng Tài nguyên và
Môi trường 2 1 3
2 Trung tâm Phát triển quỹđất 4 1 5
3 Cán bộđịa chính 5 2 7
Tổng 11 4 15 0
Nguồn: Tổng hợp từ kết quảđiều tra (2019) Ngoài ra, 100% các cán bộ đồng ý với các yếu tố: Vị trí lô đất, diện tích, số lượng người tham gia đấu giá có ảnh hưởng đến giá khởi điểm và giá trúng đấu giá. Như vậy khi xác định giá đất cần chú ý đến các yếu tố trên để xây dựng giá khởi điểm hợp lý, phù hợp với từng địa phương.
4.4.1.3. Đánh giá về việc thực hiện quy chế trong quá trình đấu giá
Kết quả điều tra cho thấy, trong quá trình thực hiện đấu giá thì hội đồng đấu giá đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy chế, đúng hướng dẫn của tỉnh Lai Châu đã đề ra (được đánh giá 100%). Hội đồng đấu giá đã thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn trong các phiên đấu giá (được đánh giá 100%).
Về người tham gia đấu giá có thực hiện đúng quy chế không thì 12/15 cán bộ trả lời là có (chiếm 80%), 03/15 cán bộ trả lời là không (chiếm 20%). Như vậy vẫn có ngươi tham gia đấu giá chưa thực hiện đúng quy chế do chưa đọc, chưa hiểu kỹ quy chếđấu giá. Cơ quan tổ chức đấu giá cần hướng dẫn người tham gia
đấu giá kỹ hơn về quy chế đấu giá để tránh tình trạng người tham gia vi phạm quy chếđấu giá.
Bảng 3.13. Đánh giá về việc thực hiện quy chế đấu giá
STT Cán bộ
Hội đồng đấu giá có thực hiện đúng quy
chế
Người tham gia đấu giá có thực hiện
đúng quy chế Có Không Có Không 1 Cán bMôi trườộ phòng Tài nguyên và ng 3 2 1 2 Trung tâm Phát triển quỹđất 5 4 1
3 Cán bộđịa chính 7 6 1
Tổng 15 0 12 3
Nguồn: Tổng hợp từ kết quảđiều tra (2019)