3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.5.1 Giải pháp về chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho người dân
Chính sách thu hồi đất, giải quyết việc làm cho lao động sau thu hồi đất phải được xác định rõ trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh. Đến năm nào, bao nhiêu hộ dân sẽ bị thu hồi và những loại đất nào sẽ bị thu hồi, cuộc sống của
người dân có đất bị thu hồi sẽ ra sao, vấn đề việc làm, tái định cư cần được làm rõ trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội.
Phải có sự gắn kết giữa các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển khu công nghiệp, với chiến lược đào tạo ngành nghề để chuẩn bị một đội ngũ lao động phù hợp với yêu cầu của việc chuyển đổi mục đích sử dụng các loại đất. Việc chuẩn bị này phải đi trước một bước, phải được thông báo rộng rãi để người lao động có đất bị thu hồi chuẩn bị nghề nghiệp phù hợp với các doanh nghiệp sẽ tổ chức sản xuất kinh doanh trên mảnh đất mà họ chuyển giao.
Thực hiện đầy đủ các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để bảo đảm quyền lợi của người dân bị di dời giải tỏa; quy hoạch xây dựng các khu tái định cư với diện tích phân lô phù hợp, tạo điều kiện cho hộ dân sớm ổn định cuộc sống và có điều kiện chuyển đổi nghề phù hợp.
Kiên quyết tổ chức cưỡng chế kịp thời các trường hợp đã nhiều lần vận động thuyết phục nhưng vẫn chây ỳ, cố tình không thực hiện giao trả mặt bằng theo quy định nhằm đẩy nhanh tiến độ giao đất sạch cho nhà đầu tư. Nghiên cứu thành lập Hội đồng cưỡng chế cấp tỉnh do 01 đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng để bảo đảm hiệu lực thực hiện.
Có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và các lực lượng, có đội ngũ cán bộ làm công tác GPMB, tái định cư có trình độ, am hiểu, tận tuỵ và tâm huyết. Cần phải có một bộ máy thực hiện công tác đền bù GPMB, có trình độ, nhiệt tình, kinh nghiệm, bảo đảm tổ chức và triển khai tốt nhiệm vụ được giao, dám chịu trách nhiệm trong công tác được giao. Khi thực hiện công tác đền bù GPMB phải có sự quán triệt thống nhất đồng bộ của cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc cùng toàn thể các tổ chức chính trị xã hội từ huyện tới các xã, thị trấn. Mọi người đều phải nắm chắc về chủ trương chính sách cũng như mọi vấn đề có liên quan tới công tác đền bù giải phóng mặt bằng.
Hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật về đất đai nói chung và chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nói riêng, quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thẩm quyền xác định giá bồi thường đất sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường, nhằm bảo đảm quyền lợi cho người bị thu hồi đất, không làm ảnh hưởng nhiều đến cuộc sống của họ. Nhà nước phải đơn giản hóa trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; rút ngắn thời gian hơn giữa một số thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.