Thành phố Thái Nguyên có 28 đơn vị hành chính (19 phường, 09 xã) với tổng diện tích 18.630,56 ha; Dân số 550.707 người; trong đó dân số thường trú 370.710 người.
37
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Thành phố Thái Nguyên là một trong những trung tâm kinh tế, có vai trò quan trọng trong việc tạo động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của vùng trung du miền núi phía Bắc. Trong những năm qua, thực hiện chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, thành phốđã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tốc độ phát triển kinh tế năm sau cao hơn năm trước.
- Về cơ cấu kinh tế
Sự phát triển của 3 nhóm ngành kinh tế lớn và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế
của Thành phố theo hướng hiện đại cho thấy thành phố đã từng bước đi vào khai thác lợi thế so sánh của một đô thị, trung tâm kinh tế lớn của vùng.
Cơ cấu kinh tế của thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2019 đã có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ, thương mại, giảm tỷ trọng các ngành nông, lâm, ngư nghiệp. Điều này cho thấy Thành phốđã từng bước đi vào khai thác lợi thế so sánh của một đô thị, một trung tâm kinh tế lớn của vùng Trung du miền núi Bắc Bộ. Cụ thể, tỷ trọng của khu vực phi nông nghiệp tăng từ 96,38 % năm 2010 lên 96,94% năm 2018. Trong khi đó tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm tương ứng từ 4,12% xuống 3,06%.
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân nhiệm kỳ (2017 - 2019) đạt 14,90%. Trong
đó, tốc độ tăng trưởng công nghiệp và xây dựng bình quân cả nhiệm kỳ 2016 - 2018
đạt 15,87%; tốc độ tăng trưởng dịch vụ bình quân đạt 18,26% và tốc độ tăng trưởng nông nghiệp bình quân đạt 4,55%.
3.1.2.2. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Dân số: Tính đến 01/01/2018, dân số (bao gồm cả thường trú) toàn Thành phố
là 560.707 người; trong đó, dân số nội thị là 370.710 người chiếm 71,43% tổng dân số
toàn thành phố;
- Lao động, việc làm: Tổng số lao động đang làm việc trong khu vực nhà nước là 37.610 người, chiếm tỷ lệ 26,73% và lao động làm việc ngoài khu vực nhà nước là 103.090 người, chiếm tỷ lệ 73,27%. Lao động qua đào tạo gồm công nhân kỹ thuật, trung cấp chuyên nghiệp, đại học, cao đẳng chiếm 55%; lao động chưa qua đào tạo
38
chiếm 35%. Lao động có tay nghề khá phổ biến ở các ngành xây dựng, khai khoáng, sửa chữa, khí đốt… Tỷ lệ lao động thất nghiệp chiếm 3,46%
- Thu nhập: GDP bình quân đầu người năm 2017 đạt 41 triệu đồng. Năm 2017 GDP bình quân đầu người đạt 47 triệu đồng/năm, bằng 100% kế hoạch (tăng 6 triệu
đồng so với cùng kỳ năm 2016). Năm 2018 GDP bình quân đầu người đạt 58 triệu
đồng/năm, bằng 100% kế hoạch (tăng 6 triệu đồng so với năm 2018). Thành phố Thái Nguyên là một trong những địa phương có bình quân thu nhập đầu người khá cao so với cả nước. Với đà phát triển đó, trong tương lai, thành phố sẽ có những tiến bộ vượt bậc về chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội theo hướng ổn định và bền vững, xứng
đáng là trung tâm của vùng Việt Bắc. Đồng thời, thành phố giữ vai trò chủđạo là trung tâm dịch vụ và liên kết phát triển với các vùng xung quanh.
3.1.2.3. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
* Thực trạng phát triển đô thị
Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện theo đồ án quy hoạch chung thành phố đến năm 2020 tại Quyết định số 278/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đã mở
rộng thành phố về phía Bắc thêm 2 xã Cao Ngạn và Đồng Bẩm. Đến nay, thành phố
Thái Nguyên đã và đang tập trung xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt. Kết quảđạt được như sau:
Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng được tập trung chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả. Đến nay, gần như toàn bộ diện tích đất nội thịđã được lập quy hoạch chi tiết xây dựng. Đối với các xã ngoại thị, trung tâm các xã đã và đang được lập quy hoạch chi tiết. Việc quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt được thực hiện tương đối tốt.
* Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn
Khu dân cư nông thôn của thành phố được phân bốở 9 xã. Với phong tục, tập quán có từ lâu đời, các điểm dân cư nông thôn thường được hình thành và phát triển dọc theo các tuyến giao thông chính, gần nguồn nước, nơi có địa hình bằng phẳng, thuận tiện cho sản xuất và sinh hoạt của người dân. Hệ thống cơ sở hạ tầng như trụ sở UBND xã, trường học, sân thể thao, bưu điện văn hoá… tập trung chủ yếu ở trung tâm các xã. Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng trong khu dân cư nông thôn đang ngày càng được cải thiện đáp ứng tốt hơn nhu cầu đời sống vật chất tinh thần của người dân.
39
3.1.2.4. Đánh giá thuận lợi và khó khăn của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến sự phát triển và đô thị hóa của thành phố Thái Nguyên
* Thuận lợi
- Vị trí địa lý và kinh tế - chính trị của Thành phố Thái Nguyên là một trong những lợi thế quan trọng nhất trong phát triển kinh tế - xã hội. Có nhiều phương thức vận tải như bằng đường bộ, đường thuỷ và đường sắt, có quốc lộ 3, 1B, quốc lộ 37 đi qua và đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên.
- Nguồn nhân lực với tỷ lệ lao động đã qua đào tạo cao là một lợi thế phát triển hơn hẳn của thành phố so với nhiều địa phương khác trong vùng và cả nước.
- Địa bàn thành phố với nhiều di tích danh thắng nếu được đầu tư sẽ thu hút được lượng du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng gấp nhiều lần so với hiện nay.
- Điều kiện đất đai phù hợp với nhiều loại cây trồng, nên có thể phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp kết hợp làm tiền đềđể phát triển công nghiệp chế biến nhất là sản phẩm chè đặc sản, tạo cơ sở thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá.
* Khó khăn, hạn chế
- Tốc độđô thị hóa nhanh, cơ sở hạ tầng đô thị chưa đồng bộ; nguồn vốn đầu tư
còn hạn chế; khu đô thị cũ tập trung đông dân cư, ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng và bảo vệ môi trường sinh thái.
- Tài nguyên khoáng sản tuy có nhưng trữ lượng nhỏ, rải rác không thuận lợi cho
đầu tư khai thác và chế biến quy mô lớn.
- Các khu công nghiệp tập trung đã và đang được đầu tư nhưng chưa đồng bộ; một số cụm công nghiệp hiện nay xen kẽ trong khu dân cư.
- Kinh tế phát triển nhưng chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của thành phố; khả năng tích lũy cho ngân sách chưa cao; nguồn lực đầu tư cho đầu tư và phát triển còn hạn chế.
40