- Cần đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng thông tin vềđất đai và tài sản gắn liền với đất theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch, phục vụ đa mục tiêu; từng bước chuyển sang giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai, hoàn thành việc xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu đất đai dạng số hiện đại trên địa bàn toàn tỉnh.
- Xây dựng hệ thống thông tin về đất đai kết nối 3 cấp từ Sở Tài nguyên và Môi trường đến cấp huyện, cấp xã, phường đáp ứng cập nhật thông tin đất đai kịp thời chính xác.
- Đưa hệ thống Pháp luật Đất đai đi vào cuộc sống thực tế thông qua công tác hoàn chỉnh việc xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đất đai còn thiếu như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bổ sung, tăng cường công tác thanh tra kiểm tra việc thực hiện pháp luật về đất đai, kiên quyết xử lý hành vi vi phạm pháp luật đất đai. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí để tuyên truyền phổ
biến pháp luật đất đai và tiếp cận, giao lưu trực tuyến và giải đáp các vướng mắc cho người dân nâng cao ý thức pháp luật trong mỗi cá nhân.
66
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Thành phố Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật, đầu mối giao lưu quan trọng và động lực phát triển của tỉnh Thái Nguyên. So với các thành phố khác trong cả nước Thái Nguyên có quy mô nhỏ, chưa phát triển, song có nhiều tiềm năng, lợi thế phát triển, trong những năm qua thu ngân sách thành phố chiếm phần lớn tổng thu ngân sách của tỉnh Thái Nguyên. Sau thời gian thực hiện
đề tài : “Nghiên cứu biến động giá đất ở trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 2017 - 2019”. Tôi rút ra kết luận như sau:
Trong những năm 2017 - 2019, giá đất ở của thành phố Thái Nguyên tăng rất ít và không có sự biến động, nhưng từ năm 2018 - 2019 do thị trường có xu thế tăng mạnh, việc trao đổi đất đai trên địa bàn thành phố sôi động vì vậy giá đất từ năm 2018- 2019 biến động lớn.
Giá đất ở do UBND tỉnh Thái Nguyên quy định hàng năm trên địa bàn thành phố Thái Nguyên còn thấp hơn nhiều so với giá thực tế trên thị trường. Cụ thể mức chênh lệch giá nhà nước và giá thị trường qua các năm giao động từ 1,5 đến 3,3 lần tại các tuyến đường Hoàng Văn Thụ, Phan Đình Phùng, Bến Tượng của hai phường Quang Trung và phường Túc Duyên.
Các tuyến đường có điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, an ninh tốt và có khả
năng sinh lời lớn như vị trí 1 của các tuyến đường Hoàng Văn Thụ, Lương Ngọc Quyến, Phan Đình Phùng có giá đất ở cao nhất trong trong thành phố Thái Nguyên (giá thị trường giao động từ 40 - 60 triệu đồng/m2). Ngoài ra tuyến đường Mỏ Bạch, Túc Duyên… có giá thấp nhất do vị trí không thuận lợi cho kinh doanh và xa trung tâm hơn (chỉ từ 12,6 – 13 triệu/m2).
Có rất nhiều yếu tốảnh hưởng đến giá đất giao dịch trên địa bàn thành phố, trong đó có các yếu tố chính như vị trí, cơ sở hạ tầng, quy hoạch, diện tích đất, hướng đất, độ sâu thửa đất và địa hình. Yếu tố vị trí và điều kiện cơ sở hạ tầng có vai trò rất quan trọng, nó quyết định đến sự khác nhau về giá đất giữa các khu vực, các loại đường phố, diện tích, bề rộng mặt tiền, chiều sâu của thửa đất cũng có vai
67
trò quyết định đến giá đất ở qua việc tác động đến sự thuận tiện trong sử dụng đất và khả năng thu lợi từ mảnh đất đó, từđó quyết định đến mức giá đất.
Sự chênh lệch giá đất theo quy định của Nhà nước với giá trên thị trường và sự
biến động giá đất làm cho Nhà nước thất thoát đi một khoản thuế, gây ra sự rủi ro trong giao dịch bất động sản, khó khăn trong công tác Bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lí đô thị,…
2. Kiến nghị
- Cần thành lập Trung tâm định giá đất và có cơ chế khuyến khích xã hội hoá phát triển các doanh nghiệp định giá độc lập; xây dựng kế hoạch, tổ chức và đào tạo các chuyên gia định giá đất để nâng cao trình độ nghiệp vụđịnh giá cho cán bộ Trung tâm định giá và đội ngủ cán bộ cơ quan thẩm định giá.
- Cần có kế hoạch kiểm tra chặt chẽ hơn sự biến động giá đất thực tế trên địa bàn thành phố. Nếu có sự biến động lớn thì phải báo cáo lên lãnh đạo để lấy ý kiến kịp thời điều chỉnh.
- Tổ chức đào tạo cán bộ chuyên môn trong công tác định giá đất và quản lí thị
68
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2004). Thông tư 114/TT-BTC của Bộ Tài Chính ngày 26/11/2004 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính Phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
2. Bộ Tài chính (2007). Thông tư 145/2007/TT-BTC của Bộ Tài Chính ngày 06/12/2007 hướng dẫn thực hiện Nghịđịnh số 188/2004/TT-BTC ngày 16/11/2004 của Chính Phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ- CP ngày 27/07/2007 của Chính Phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính (2010). Thông tư 02/2010/TTLT- BTNMT-BTC ngày 08/01/2010 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của Uỷ 2ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Thông tư số số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất.
5. Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004). Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
6. Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007). Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/07/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Nghịđịnh 188/2004/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
7. Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009). Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của Chính Phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
8. Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014). Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.
69
9. Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014). Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.
10. Nguyễn Thế Huấn, Hồ Thị Lam Trà, Phan Thị Hằng, Nguyễn Văn Quân (2009).
Giáo trình Định giá đất và bất đông sản khác, NXB Nông nghiệp Hà Nội năm 2009. 11. Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003). Luật đất đai năm
2003.
12. Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013). Luật đất đai năm 2013.
13. Quyết định số 32/2017/QĐ-UBND V/v Ban hành quy định trình tự, thủ tục xác định giá
đất và thẩm định giá cụ thể trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
14. Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 2015 – 2019 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
15. Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND V/v sửa đổi, bổ sung Quyết định số 57/2014/QĐ- UBND ngày 22/12/2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt giá đất giai đoạn năm 2015 – 2019 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
16. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006). Giáo trình Định giá đất, NXB Nông nghiệp Hà Nội.
17. UBND thành phố Thái Nguyên (2018), Báo cáo tổng kết vềđiều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thành phố Thái Nguyên năm 2017.
18. http://www.diaoconline.vn 19. http://landtoday.net/vn/tintuc
20. http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/-/quyet-inh-phe-duyet-va-cong-bo-ket- qua-thong-ke-dien-tich-at-ai-nam-2018